Влияет ли работа на полставки медсестрой ФАП с 1993 по 1995 годы на получение льготной пенсии для медработников?

Увы.

Определение Московского областного суда

от 13 сентября 2011 г.

Дело N 33-20632

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Шинкаревой Л.Н.,

судей Колесник Н.А., Мертехина М.В.,

при секретаре Головой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2011 года кассационную жалобу Управления ПФР N 4 ГУ-ГУ ПФР N 7 на решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 мая 2011 года по делу по иску Ли Аллы Тесоновны к ГУ-Главному управлению ПФР N 7 в лице Управления ПФР N 4 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении спорных периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения истицы, установила:

Ли А.Т. обратилась в суд с иском к ответчику, указывая на то, что 07.06.2010 г. она обратилась в ГУ-Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области (далее ПФР) о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии пенсионного органа от 03 сентября 2010 года Ли А.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи в лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемого стажа. В ее стаж не были включены в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев): периоды работы в Балашихинской ЦРБ в должности врача-анестезиолога с 01.01.1993 г. по 19.03.1993 г. - 00 лет 02 мес. 19 дней; с 21.04.1993 г. по 31.08.1994 г. - 01 год 04 мес. 11 дней, с 01.09.1994 г. по 04.09.1996 г. - 2 года 00 мес. 04 дня и период работы в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации с 07.04.1997 г. по 01.02.1998 г. - 00 лет 09 мес. 25 дней.

Истица не согласна с данным отказом, просит признать его неправомерным и обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить ей пенсию с 07.06.2010 г.

Представитель 3 лица - МУ городского округа Балашиха "Центральная районная больница" - по доверенности Гридасова Л.Н. в судебное заседание явилась, доводы изложенные истцом поддержала, пояснила, что существует только специальность врач-анестезиолог-реаниматолог, обязанности которого и исполняла истица.

Представитель ответчика с требованиями истицы не согласилась, просила отказать Ли А.Т. в удовлетворении ее исковых требований, так как оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством и указала, что оспариваемые периоды работы Ли А.Т. в Балашихинской ЦРБ с 01.01.1993 г. по 19.03.1993 г.; с 21.04.1993 г. по 31.08.1994 г.; с 01.09.1994 г. по 04.09.1996 г. в должности врача-анестезиолога и с 07.04.1997 г. по 01.02.1998 г. в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 мес.), так как Перечнем структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрена должность "врач-анестезиолог-реаниматолог". Спорные периоды были включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Решением Балашихинского городского суда исковые требования истицы были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и МО обжаловал решение в кассационном порядке, указывая на незаконность и необоснованность решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.09.1994 г. по 04.09.1996 г. на 0,5 ставки врача-анестезиолога.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Перечнем структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрена должность "врач-анестезиолог-реаниматолог" а также должность заведующего отделением анестезиологии-реанимации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, спорный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении истице, т.к. истица в этот период занимала должность врача-анестезиолога-реаниматолога, что подтверждается представленными в деле копией трудовой книжки, архивной справкой ЦРБ, должностной инструкцией Ли А.Т. как врача анестезиолога-реаниматолога, а так же журналами регистрации интубационных наркозов в экстренной операционной, начиная с 1993 года, из которых также следует, что истица выполняла обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о зачете в специальный стаж истицы в льготном исчислении периода работы с 01.09.1994 г. по 04.09.1996 г. на 0,5 ставки врача в период обучения в клинической ординатуре.

Из записи в трудовой книжке истицы усматривается, что истица уволена из Балашихинской ЦРБ с 31.08.1994 г. в связи с направлением в целевую клиническую ординатуру из которой отчислена в связи с окончанием срока обучения с 31.08.1996 г.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, период учебы врача в ординатуре не предусмотрена.

Из архивной справки ЦРБ усматривается, что с 01.09.1994 г. истица принята на должность врача-анестезиолога-реаниматолога на 0,5 ставки в счет свободных ставок.

Согласно ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" период соответствующей работы включается в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня. Работа при неполном рабочем дне (на полставки, две трети ставки и т.д.), независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 не засчитывается. При этом не имеет значения, выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию, в порядке совместительства или совмещения.

Таким образом, период работы истицы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога на 0,5 ставки в период ее обучения в клинической ординатуре необоснованно включен судом в специальный стаж работы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения в этой части, и, считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении для назначения досрочной пенсии периода работы с 01.09.1994 г. по 04.09.1996 г.

Поскольку с учетом специального стажа установленного истице пенсионным фондом и настоящим решением суда, за исключением периода работы на 0,5 ставки врача, общий трудовой стаж истицы составляет более 30 лет, судебная коллегия соглашается с выводом суда о назначении истице досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 07.06.2010 г.

По изложенному, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Балашихинского городского суда Московской области от 26 мая 2011 года в части зачета в специальный стаж в льготном исчислении Ли Алле Тесоновне периода работы с 01.09.1994 г. по 04.09.1996 г. на 0,5 ставки в должности врача-анестезиолога - отменить, в отмененной части постановить новое решение, которым в удовлетворении требований Ли Аллы Тесоновны к ГУ-Главному управлению ПФР N 7 в лице Управления ПФР N 4 по г. Москве и Московской области о включении специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.09.1994 г. по 04.09.1996 г. - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Управления ПФР N 4 ГУ-ГУ ПФР N 7 - без удовлетворения.

Председательствующий судья: Л.Н. Шинкарева

Н.А. Колесник

Судьи: М.В. Мертехин"