Продолжающиеся проблемы с затоплениями в муниципальном доме - как действовать и куда обращаться

Затопили соседи сверху. Затопы продолжаются 15 лет. Дом - бывшее общежитие. Сейчас статус муниципального дома. Квартира у нас отдельная, все документы есть. А над нами весь 2 этаж коммунальный. Они злятся на первый этаж, что он весь в отдельных квартирах с удобствами. Над нашей ванной, туалетом и коридором комната общего пользования. Много лет назад были протечки - в комнате общего пользования мылись прямо на пол, хотя эта комната не была для этого предназначена. После наших заявлений и вызовов им сделали поддоны, чтобы они мылись. Подтекать почти перестало и сделали ремонт. Сейчас затопило ванну так, что было как до ремонта и хуже. Составили акт. А ночью залило еще сильней и ванну и коридор. Составили новый акт. Причина в нем - засор. Сантехники сказали, что соседи не покупают нужные запчасти, и они поставили заглушки. Выключили холодную воду на 3 дня. Но у них вода осталась на кухне. И течь продолжало - сантехники предположили, что подтекает остаточное, но протечка была очень сильной. Видели, как они воду тазами выливают на пол. Сейчас пройдет 4 дня с момента последнего акта (хотя подтекать продолжает). Для подачи в суд нужна оценка ущерба. Подскажите: - что делать с тем, что бесконечно продолжает течь? Нельзя сделать оценку ущерба, пока он увеличивается в площади и масштабе. - сантехники говорят, что все отключили, и есть предположения что они просто выливают воду на пол или моются на пол. Куда подавать? - оценку ущерба должна делать ремонтно-строительная организация (которая потом сделает ремнот) или экспертно-правовые, юридические центры? И какие документы должны иметь (деятельность не лицензируется - тогда свидетельства?) - для коллективного искового заявления управляющая компания не может дать список зарегистрированных на 2 этаже, говорит, что по запросу суда. Как тогда писать исковое заявление, на кого? Поехать в суд и до написания заявления попросить запрос для управ. Компании?