Протокол об АПН ст.КоАП был составлен 20.05., в котором я ходатайствовала о рассмотрении дела по месту жительства;

В соответствии с ч 5 ст 4.5 КоАП в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, весь период до получения судом, которому передано дело не течет.

Срок для передачи дела законом не установлен.

Здравствуйте уважаемая Елена !

Срок давности – важный аспект. Здесь стоит обратиться к практике Конституционного Суда РФ, где Определением от 4 июля 2019 г. № 1837-О справедливо указано, что установление в КоАП сроков давности привлечения к административной ответственности и правил их исчисления, будучи проявлением принципа правовой определенности (ст. 19 Конституции РФ), направлено на создание условий, необходимых, с одной стороны, для обеспечения неотвратимости административной ответственности, а с другой – для предотвращения неоправданно длительного нахождения привлекаемых к ответственности лиц под угрозой административного преследования.

Да и сам срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Всего доброго!

Здравствуйте Елена

1. На время передачи дела по место проживания лица привлекаемого к административной ответственности, сроки давности приостанавливаются в соответствии с п.14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

___

2. Срок для передачи дела по КоАП РФ с суда по место жительства привлекаемого не регламентируется

___

С уважением

Здравствуйте!

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения, если иное не предусмотрено законом.

В вашем случае правонарушение по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ было совершено 20 мая.

Часть 4 статьи 4.5 КоАП РФ устанавливает, что течение срока давности приостанавливается на время рассмотрения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства.

Вы заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства 20 мая, и оно было удовлетворено в тот же день. Материалы дела поступили по месту вашего жительства 13 июня и были переданы мировому судье 15 июня. Таким образом, срок давности был приостановлен с 20 мая по 15 июня.

Законодательство не устанавливает конкретных сроков для передачи дела между судебными участками. Однако, в соответствии с частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня поступления протокола и других материалов дела в орган, правомочный рассматривать дело.

В вашем случае материалы дела были переданы от участка №1 на участок №2 с 13 июля по 12 сентября, что составляет два месяца. Такое длительное перемещение может быть расценено как нарушение процессуальных сроков.

Согласно части 4 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности приостанавливается только на время рассмотрения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства. В вашем случае это период с 20 мая по 15 июня. Передача дела между судебными участками не приостанавливает срок давности.

Срок давности в вашем случае составляет два месяца с 20 мая, исключая период с 20 мая по 15 июня, то есть истекает 5 августа.

Поскольку материалы дела поступили на участок №2 только 12 сентября, срок давности истек.

Вы вправе ходатайствовать о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности, ссылаясь на часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Рекомендую обратиться к мировому судье участка №2 с соответствующим ходатайством о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Здравствуйте!

Разберем вашу ситуацию по пунктам.

Согласно статье 4.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца с момента совершения правонарушения, если иное не предусмотрено законом.

- Приостановление сроков: Срок давности действительно приостанавливается на период, когда дело находится в процессе передачи между судами или органами. Об этом указано в самом КоАП РФ (статья 4.5).

В вашем случае:

- С 20.05 по 15.06 срок давности был приостановлен в связи с передачей дела по вашему ходатайству.

- С 13.07 по 12.09 (перевод дела от судьи к судье) также считается, что срок давности приостановлен, и этот период не засчитывается в общий срок.

Таким образом, учитывая указанные вами даты, срок давности привлечения к административной ответственности будет продлен на время, когда дело не рассматривалось.

Передача дел между судебными инстанциями регулируется следующими статьями Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ):

- Статья 23 — "Подсудность дел".

- Статья 23.1 — "Передача дела из одного суда в другой".

- Статья 24.1 — "Передача дел на основании подсудности".

Законодательство не устанавливает жестких сроков для передачи материалов от одного судьи к другому. Однако, задержка более двух месяцев может рассматриваться как нарушение процессуальных норм и может быть оспорена. Судьи обязаны действовать в разумные сроки для обеспечения надлежащего и своевременного рассмотрения дел.

Здравствуйте, Елена! Давайте по порядку.

1) Согласно части 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Если материалы дела после пересылки поступили не в тот суд, который уполномочен его рассматривать, то срок продолжает быть приостановленным до поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело. А это с 20.05 по 12.09.

2) Срока на пересылку дела нет в КоАП РФ. Есть срок рассмотрения дела. Согласно ч.1.1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В силу части 2 статьи 29.6 КоАП РФ в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.

Однако эти сроки не являются пресекательными, и еще ни одного судью за их нарушение не наказали.

Во-первых срок давности по делу об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, рассматриваемому судом, составляет 90 дней, а не 60 со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Срок был приостановлен с момента удовлетворения ходатайства о передаче дела по месту жительства (20.05) до момента поступления материалов судье по месту жительства (15.06) в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ.

Однако передача дела между судебными участками (с 13.07 по 12.09) не приостанавливает срок давности, поскольку КоАП не содержит такого основания для приостановления. Эти 2 месяца должны включаться в общий срок давности.

Конкретные сроки для передачи дела между судьями законом не регламентированы, но задержка более двух месяцев может быть признана нарушением разумных сроков рассмотрения дела (ст. 29.6 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005).

Таким образом, если общий срок в 90 дней истек с учетом всех приостановлений, дело должно быть прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ из-за истечения срока давности, вы вправе заявить ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

ч. 1 ст 4.5. КоАП РФ: Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения

1. Срок давности привлечения к административной ответственности регулируется статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- По общему правилу, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (для некоторых категорий дел – одного года) со дня совершения административного правонарушения.

- В случае удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела по месту его жительства, течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из вашего описания, срок давности был приостановлен с момента удовлетворения вашего ходатайства о передаче дела по месту жительства (20 мая) до момента поступления материалов дела мировому судье участка №1 (15 июня). После этого срок возобновляется и продолжает течь.

Теперь важно обратить внимание на следующее: передача дела между мировыми судьями участков №1 и №2 произошла 12 сентября, однако нет оснований полагать, что это приостановило течение срока давности. Срок давности продолжает течь непрерывно, если только новое ходатайство о передаче дела по месту жительства не будет удовлетворено.

2. Законодательство не устанавливает конкретных сроков для передачи дела от одного мирового судьи к другому. Однако существует общий принцип разумных сроков судебного разбирательства, который закреплен в Конституции РФ и процессуальном законодательстве.

Конституция РФ, статья 46, гарантирует каждому право на судебную защиту, которая должна осуществляться в разумные сроки.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 154, устанавливает общие сроки рассмотрения гражданских дел, которые составляют два месяца со дня поступления заявления в суд первой инстанции. Эти нормы применяются и к административным делам, рассматриваемым мировыми судьями.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 29.6, определяет сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, которые зависят от сложности дела и других обстоятельств.

Первое, на что следует обратить внимание – это срок давности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. В Вашем деле он составляет 90 дней (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ), так как дело было передано органом ГИБДД на рассмотрение суда в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ. Далее, исходя из части 5 статьи 4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства срок давности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства до момента поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело по месту жительства. В данном случае, уполномоченный судья – это мировой судья участка № 2. К нему материал поступил 12 сентября. КоАП РФ не устанавливает сроки на передачу дела для рассмотрения по месту жительства. На 12 сентября, с учетом затраченного времени на передачу дела для рассмотрения по месту жительства, 90 дней не истекли, поэтому дело должно быть рассмотрено.