Как защитить воспитателей от перекладывания ответственности заведующей?

Здравствуйте, уважаемая Ольга!

Воспитателям необходимо ссылаться на трудовые функции, указанные в должностной инструкции. Кроме того, нужно ссылаться на ч 6 ст 28 ФЗ РФ об образовании, согласно которой создание безопасных условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасных условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания возлагается на образовательную организацию, то есть на усредитеонц и администрацию ДОУ, но никак не на самих работников - воспитатей в данном случае.

Доброго времени Ольга!

Не соблюдении требование санпин о площади детских игровых комнат не Ваша обязанность, а обязанность заведующей.

У вас есть должностная инструкция в которой все указано, права и обязанности ст. 21, 57 ТК РФ.

Кроме того что там указано, делать Вы не обязаны.

Воспитатели тут каким боком? Они разве помещение выбирают и группы формируют?

Просто хотят найти, кто написал и почему, ищут крайних...

Можно всех успокоить и ждать проверки, результаты можно обжаловать прокурору - ст. 10 закона о прокуратуре и в суд - ст. 218 КАС РФ

Воспитатели здесь ответственности не несут.

Это заведующего детсада должны привлечь к ответственности.

Ответственность за создание безопасных условий обучения и воспитания детей лежит на образовательной организации и ее администрации.

Здесь воспитателям следует направить жалобу коллективную в прокуратуру, а далее, если спор разрешен не будет, обращаться с иском в суд.

Здесь налицо нарушения со стороны администрации детсада.

- см. ст. 28, 30 ФЗ "Об образовании в РФ", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 218-220 КАС РФ

Здравствуйте!

В Вашей ситуации, скорее всего, будет проверка Роспотребнадзора, по результатам которой вынесут ПРЕДПИСАНИЕ.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (часть 7 статьи 28 названного выше федерального закона).

В Вашем случае должностная инструкция заведующего детским садом является юридически значимым документом. Директор (заведующий) детского сада является единоличным исполнительным органом учреждения. Он осуществляет управление текущей деятельностью детского сада.

Руководитель учреждения выполняет в том числе функции обеспечения административно-хозяйственной, финансово-экономической и иной деятельности учреждения.

На основании этого воспитатели ответственности не несут!

Рада быть полезной!

Здравствуйте, Ольга! Возможно. Стоит направить дополнение к ранее направленной жалобе, в котором изложить, что здесь вина руководства образовательной организации. Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона).

Если надлежащих мер не будет предпринято, то стоит подать заявление в Роспотребнадзор и жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Вопросы, связанные с организацией деятельности конкретного детского сада, должны решаться прежде всего органом государственной или муниципальной власти, в ведении которого находится дошкольное образовательное учреждение. Количество детей в детском саду и помещений разного назначения определяются не заведующей детским садом. Что касается Роспотребнадзора, то он обязан в соответствии с ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предварительно уведомить руководителя учреждения о предстоящей проверке.

Руководство детского сада несет основную ответственность за обеспечение соблюдения всех нормативных требований, включая требования СанПин (санитарные правила и нормы). В случае выявления нарушений Роспотребнадзором, проверка будет направлена именно на оценку действий администрации детского сада, а не воспитателей.

Статья 28 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает обязанность образовательной организации соблюдать федеральные государственные образовательные стандарты и санитарно-эпидемиологические требования.

СанПиН 2.4.3648-20, который регулирует требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, четко определяет нормативы по площади игровых помещений в зависимости от количества детей. Нарушение этих требований может повлечь административную ответственность согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ.

Воспитатели несут ответственность за выполнение своих непосредственных обязанностей, связанных с уходом за детьми, соблюдением распорядка дня, проведением занятий и так далее. Однако вопросы обеспечения достаточного пространства для игр детей относятся скорее к компетенции администрации, которая занимается планированием и организацией учебного процесса.

Трудовой кодекс РФ предусматривает, что работники обязаны выполнять свои трудовые обязанности добросовестно и в соответствии с должностными инструкциями. Если нарушение связано исключительно с несоблюдением администрацией требований СанПина, то воспитатели не должны привлекаться к ответственности за эти нарушения.

Важно иметь доказательства того, что воспитатели не причастны к нарушению требований СанПина. Это могут быть служебные записки, акты проверок, жалобы родителей и другие документы.

Если есть опасения, что администрация попытается возложить вину на воспитателей, стоит обратиться в профсоюз работников образования или в Государственную инспекцию труда. Эти органы помогут защитить права сотрудников.

Добрый вечер, Ольга.

1)Начнем с того, что вы можете подать уточнение к ранее поданной жалобе, изложить суть еще раз очень кратко и указать, что вины воспитали нет, она работник, что именно руководство садика осуществляет большой набор групп, а воспитатели уже не имеют возможности на это повлиять.

2)Что именно меры регулирования нужно предпринять к руководству садика, а не работникам в лице воспитателя.

3)Так же, я бы рекомендовал подавать жалобу в прокуратуру, что бы более эффективно было.

ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 28, 30 ФЗ "Об образовании в РФ"