По нормам ст.31.7 и 31.9 КоАП РФ все изучено и все понятно, но возник вопрос в следующем

Да, орган, вынесший постановление об административном правонарушении, обязан своим постановлением прекратить исполнительное производство после его возврата от судебного пристава-исполнителя. Это следует из системного толкования норм КоАП РФ.

Разбор ситуации:

1. Основание: Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнительное производство прекращается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

2. Связь с ФЗ "Об исполнительном производстве": Одним из таких случаев является окончание исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в связи с невозможностью исполнения (например, отсутствие имущества у должника) и возвращение исполнительного документа взыскателю (в данном случае — органу, вынесшему постановление). Это предусмотрено ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

3. Обязанность органа: Получив назад исполнительный документ (постановление) с отметкой пристава об окончании производства, орган не может оставить ситуацию в неопределенном состоянии. Он обязан юридически оформить факт прекращения исполнительного производства, издав соответствующее постановление на основании ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ. Это завершает процедуру и снимает с должника обязательства по данному производству.

4. Цель процедуры: Такое постановление служит официальным документом, подтверждающим прекращение взыскания, и может быть необходимо должнику для снятия ограничений (например, на выезд за границу, если они были наложены) или в иных правовых отношениях.

Краткое резюме: Возврат приставом оконченного исполнительного производства органу-взыскателю является основанием для последнего вынести постановление о прекращении этого производства. Без такого постановления производство формально не считается прекращенным в рамках КоАП РФ.

Рекомендация: Если орган уклоняется от вынесения постановления о прекращении, рекомендуем обратиться к юристу для подготовки жалобы на бездействие должностных лиц в вышестоящий орган или в прокуратуру для защиты ваших прав.