У меня бабушка бывший опекун брала под опеку троих детей всех троих детей прописали в её доме и выделили долю 1/4 дом старый

Ситуация, которую вы описываете, действительно вызывает серьезные вопросы о соблюдении жилищных прав детей, находящихся под опекой. Разберем ее по пунктам.

1. Выделение доли в праве собственности. Само по себе выделение доли в жилом помещении опекуну и подопечным детям — это стандартная мера, направленная на закрепление за детьми конкретного жилья и защиту их имущественных прав. Опека обязана следить, чтобы у ребенка было жилье, где он зарегистрирован и имеет право проживать. В этом смысле формально действие опеки по оформлению доли может рассматриваться как исполнение обязанности.

2. Качество жилья и нарушение прав. Ключевая проблема — непригодность жилья для проживания. Если дом действительно старый, холодный, а его общая площадь (41 кв. м.) при проживании четырех человек (опекун и трое детей) может не соответствовать учетной норме жилой площади, установленной в вашем муниципальном образовании для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилье. Норматив обычно составляет около 10-12 кв. м. общей площади на человека. В вашем случае на человека приходится примерно 10.25 кв. м., что может быть на грани нормы или ниже ее, в зависимости от местных правил.

Важно: Опека, выделяя долю, должна была убедиться, что жилье отвечает санитарным и техническим требованиям, является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и обеспечивает нормальные условия для жизни, воспитания и развития детей. Холодный, возможно, аварийный или ветхий дом этим требованиям, скорее всего, не соответствует. Это может рассматриваться как ненадлежащее исполнение опекой своих обязанностей по защите прав и законных интересов подопечных, а именно — права на жилище (ст. 40 Конституции РФ, ст. 31 Жилищного кодекса РФ).

3. Постановка на очередь. Отказ в постановке на очередь для получения муниципального жилья требует отдельной проверки. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа (к которым, по всей видимости, относятся ваши подопечные) имеют внеочередное право на получение жилья по договорам социального найма по достижении 18 лет (ст. 57 ЖК РФ). Однако это право реализуется позже. В текущий момент, если жилье признано непригодным для проживания, семья может быть признана нуждающейся в жилом помещении по иным основаниям (например, если площадь на человека ниже учетной нормы). Отказ должен быть мотивированным и законным. Непостановка на учет без правовых оснований — также нарушение.

Краткое резюме:

Действия опеки по формальному «прикреплению» детей к непригодному для комфортного и безопасного проживания жилью, вместо решения вопроса об улучшении их жилищных условий, с высокой долей вероятности являются нарушением их жилищных прав. Выделение доли в таком доме может быть попыткой исполнить обязанность «на бумаге», не решая реальной проблемы.

Рекомендации:

1. Обратитесь с официальной жалобой в вышестоящий орган опеки и попечительства (региональный департамент/министерство соцзащиты или образования) и в прокуратуру. В жалобе подробно опишите состояние дома (холодно, ветхость, возможно, отсутствие коммуникаций), укажите площадь и количество проживающих, приложите фото/видео, если возможно. Требуйте провести проверку законности действий местной опеки и жилищных условий детей.

2. Параллельно обратитесь в жилищную комиссию местной администрации для проведения обследования жилья и признания его непригодным для проживания (если есть основания) или для проверки законности отказа в постановке на учет.

3. Настоятельно рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на жилищном праве и защите прав детей. Он поможет грамотно составить все жалобы, запросы, а в случае необходимости — исковое заявление в суд о признании действий опеки незаконными и об обязании обеспечить детей жильем, отвечающим нормам. Консультация юриста важна, так как ситуация требует сбора доказательств и точного применения местных нормативов.