Куда можно жаловаться на председателя и есть ли такая возможность?

В ГЖИ и прокурору жалуйтесь, но к чему это? И председатель - это одно лицо в Вашем описании? Я про то, что на собрании мог быть один... а есть и другой... проводите собрание по нормам ЖК РФ и всё.

Речь идет о собрании садового товарищества.

Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ не предусмотрено полномочие государственных и муниципальных органов власти ведение контроля и надзора над действиями (бездействием) председателя товарищества.

Надзор за соблюдением законов воздоден на прокуратуру. Прокурор полномочен внести предостережение о недопустимости нарушения закона. Можете обратиться в прокуратуру.

Здравствуйте!

Обратиться можно в прокуратуру, а затем и в суд!

Перед обращением в суд или прокуратуру рекомендуется попытаться решить проблему мирным путём, запросив у председателя объяснения его действий или добровольного устранения нарушений и сделать это можно на очередном общем собрании членов товарищества, то есть соберите собрание повторно. Обязательно требуйте письменного ответа у прошлого председателя.

Жалоба в администрацию вам абсолютно ничего не даст по практике.

Соответственно, если ничего не получилось по вышеуказанным действиям, то обращайтесь в суд с исковым заявлением к председателю в порядке ст. 131 ГПК РФ

Также вы всегда можете обратиться к любому юристу на сайте!

Пожалуйста прошу не забывать ставить юристам сайта оценку и отзыв, а также голосовать за лучший ответ на ВИП-вопрос!

В п 16 ч 1 ст 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ указано, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товариществ.

Таким образом, все жалобы на действия (бездействие) председателя полномочно рассматривать общее собрание.

В соответствии с п.19 ст.17 закона т 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Неполномочное собрание не вправе принимать никаких решений и оформлять их каким-либо протоколом. Поэтому у вас отсутствуют основания для жалобы на председателя, поэтому обращаться с жалобой в орган местного самоуправления не рекомендую.

Как установлено п.7 той же статьи внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Поэтому вместо прокола несостоявшегося собрания вам необходимо было изготовить решение за подписью более чем одной пятой членов товарищества о созыве общего собрания. Если вы такое решение не представите, правление товарищества примет такое решение самостоятельно.

Протокол общего собрания важен потому, что фиксирует принятые решения и порядок проведения мероприятия. Председатель обязан обеспечить соблюдение установленных законом процедур принятия решений, включая утверждение протоколов заседаний.

Председатели СНТ обязаны действовать добросовестно и разумно в интересах всех членов товарищества, исполняя возложенные на них полномочия в соответствии с уставом и нормами законодательства.

Первым делом должно стать официальное обращение в правление товарищества с требованием провести проверку обстоятельств отказа председателя подписать протокол и принятие мер по устранению выявленных нарушений. Правление имеет полномочие созвать общее собрание для рассмотрения сложившейся ситуации и разрешения вопроса.

- Федеральный закон № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества..." (ч. 2 ст. 16):

> Решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества... Решение общего собрания оформляется протоколом...

- Устав СНТ также регулирует порядок созыва общих собраний и оформления их результатов.

Государственная жилищная инспекция осуществляет контроль за соблюдением требований жилищного законодательства, в частности, регулирующих деятельность ТСН/СНТ.

Жалобы в ГЖИ возможны, если отказ председателя подтвердить действительность принятых решений ставит под угрозу выполнение обязанностей правления товарищества и нарушаются права участников объединения.

- Федеральный закон № 217-ФЗ (ч. 11 ст. 17):

> Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный надзор за деятельностью товариществ, в том числе посредством проверок соблюдения правил содержания имущества общего пользования...

Прокуратура проводит проверки соблюдения норм гражданского законодательства, касающихся общественных объединений и организаций, осуществляющих управление имуществом граждан. Прокуратура может инициировать проведение прокурорской проверки фактов неправомерных действий должностного лица.

При обращении укажите конкретные факты нарушения процедуры проведения собрания и уклонения от подписания протокола председателем.

- Статья 27 Федерального закона № 2202-1-ФЗ "О прокуратуре":

> Надзор за исполнением законов органами местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации.

Местные администрации и муниципальные органы имеют полномочия проводить проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществлять защиту прав населения и контролируют исполнение нормативов местной регламентации.

Обращаясь в местную администрацию, укажите нарушение порядка проведения собрания и отказ руководителя подписать официальный документ.

- Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 14):

> Местные администрации обеспечивают охрану общественного порядка, безопасность жизнедеятельности граждан, принимают меры по предотвращению правонарушений.

Ваша жалоба может послужить основанием для возбуждения административного производства или дисциплинарного расследования в отношении председателя.

Здравствуйте!

Давайте по существу

______

Согласно п. 16 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества. Таким образом, жалобы на действия или бездействие председателя могут быть рассмотрены только на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с п. 19 ст. 17 указанного закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей. Неполномочное собрание не вправе принимать никаких решений и оформлять их каким-либо протоколом. Следовательно, протокол несостоявшегося собрания, в котором указаны дата, время и место следующего собрания, не имеет юридической силы, так как собрание не было правомочным.

Кроме того, п. 7 ст. 17 того же закона устанавливает, что внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

правления товарищества;

ревизионной комиссии (ревизора);

членов товарищества в количестве более чем одна пятая от общего числа членов товарищества.

Таким образом, если Вы хотите инициировать проведение нового общего собрания, необходимо оформить решение о его созыве, подписанное более чем одной пятой членов товарищества. Если такое решение не будет представлено, правление товарищества вправе самостоятельно принять решение о созыве собрания.

Что касается жалобы на председателя в органы местного самоуправления, то это нецелесообразно, так как вопросы, связанные с деятельностью председателя, находятся в компетенции общего собрания членов товарищества. Органы местного самоуправления не уполномочены вмешиваться в деятельность садоводческих или огороднических товариществ, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, в случае нарушения законодательства или прав граждан).

С уважением

Уважаемый Юрий! В данной ситуации обращайтесь с жалобой в прокуратуру (ст.10 ФЗ РФ "О прокуратуре"

Также возможно обжалование в судебном порядке.