Законно ли исчисление стажа?

Моя мать работала вЛТП,от МВД с 1977 года фельдшером в г. Воркуте(Крайний Север),в 1981 г. она аттеставалась и служила до выхода на пенсию в 1994 году.Календарный стаж для районного,коэффициента ей насчитали 12,5 лет(с 1981г.).Это правильно,что те 4 года работы в МВД до аттестации ей в стаж не включили?В трудовой у неё написано,что она прослужила 17 с лишним лет ипри выходе на пенсию её говорили в отделе кадров,что у неё льготный стаж 39 лет Где ошиблись или обманули,не пойму. Пожалуйста,объясните!Спасибо!