LSN Messenger
Задано вопросов 39, из них VIP - 10
Топки, 04.05.2025, 15:29

Года это решение об отказе внесения в реестр переделали, поменяли основание нет подъездных путей.

Вопрос №24594894 из г. Кемерово
опубликован 04.05.2025, 15:29
Заявка на согласование мест накопления ТКО не зарегистрирована с 30.01.23 г по 10.02.23 г При ознакомлении с документами 15.11.23 увидела решения с отказом в согласовании и в несении в реестр от 10.02.23 г. Решение об отказе внесения в реестр от 10.02.23 г. было написано-отрицательное решение, было оформлено не на той форме приложения. 29.09.23 года это решение об отказе внесения в реестр переделали, поменяли основание нет подъездных путей. Администрация обязана была дать ответ с 30.01.23 по 10.02.23, т.е. решения от 29.09.23 г на тот момент не было, но она под давлением настояла признать решение об отказе внесения в реестр от 29.09.23 незаконным. Но сама заявка не зарегистрирована! Причем решение от 29.09.23!? Хотя предварительно они должны были провести проверку и написать сначала решение об согласовании, только потом вносят в реестр. Я думаю она должна была решать вопрос о регистрации заявки, потом согласование, только после этого в несение в реестр, но не от 29.09.23 г!
Читать ответы (14)
Лучший ответ
Рекомендуется

Валентина, здравствуйте!

Ваша ситуация действительно свидетельствует о нарушении установленного порядка согласования и внесения в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.

-----------

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 1039, обязанность по согласованию создания места (площадки) накопления ТКО с органом местного самоуправления возникает на основании письменной заявки, форма которой утверждается уполномоченным органом. Согласно пункту 5, уполномоченный орган обязан рассмотреть поступившую заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления. В случае необходимости запроса заключения санитарно-эпидемиологического надзора срок может быть продлен до 20 дней, о чем заявитель должен быть уведомлен не позднее 3 дней с момента принятия такого решения.

---------

Пункт 7 устанавливает, что по результатам рассмотрения заявки принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО. Основания для отказа четко определены пунктом 8: несоответствие заявки установленной форме либо несоответствие места требованиям законодательства.

В Вашем случае, как следует из описания, заявка на согласование места накопления ТКО не была зарегистрирована в установленном порядке, что уже является нарушением административной процедуры. Более того, решение об отказе в согласовании и внесении в реестр было оформлено ненадлежащим образом (не по форме приложения), а впоследствии, спустя значительный промежуток времени (29.09.2023), было изменено основание отказа, что также противоречит принципам административного производства и нарушает права заявителя на своевременное и мотивированное получение ответа.

Следует подчеркнуть, что согласно пункту 9 Постановления № 1039, заявитель должен быть уведомлен о принятом решении в установленные сроки, а в решении об отказе обязательно должно быть указано основание такого отказа. Изменение основания отказа задним числом, а также принятие решения вне установленного срока (через несколько месяцев после подачи заявки) является незаконным.

Кроме того, отсутствие регистрации самой заявки свидетельствует о нарушении порядка административного делопроизводства, что влечет невозможность надлежащего рассмотрения обращения и принятия по нему решения в установленный срок.

Таким образом, действия администрации, выразившиеся в непринятии и нерегистрации заявки, несвоевременном и неправомерном оформлении решения об отказе, а также в изменении основания отказа задним числом, противоречат требованиям Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, а также принципам административной процедуры, закрепленным в Федеральном законе от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В сложившейся ситуации Вы вправе требовать признания действий (бездействия) администрации незаконными, а также обязания зарегистрировать Вашу заявку и рассмотреть ее в установленном порядке с соблюдением всех процессуальных сроков и требований законодательства. При необходимости Вы вправе обратиться с соответствующей жалобой в вышестоящий орган или в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Ссылки на нормы

Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, пп. 4-10;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ, ст. 16, 17;

КАС РФ, ст. 218.

Вывод

Администрация нарушила установленный порядок согласования и регистрации заявки на создание места накопления ТКО, что является основанием для признания ее действий незаконными и обязания устранить допущенные нарушения.

С уважением!

04.05.2025, 16:49
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 8 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Ничего они предварительно не должны делать. Придётся исполнять требования компании! Неважно есть места или их нет. но есть автотранспорт который собирает отходы ТКО по графику. а оплату за вывоз ТКО, собственник обязан производить по каждому домовладению, находящемуся у него в собственности. Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением с ТКО понимаются их транспортирование, обезвреживание, захоронение. Аналогичная норма содержится в п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Частью 1 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Не копите долги, даже при отсутствии договора. вас обяжут оплатить долги за ТКО! Всего вам хорошего.

04.05.2025, 15:38
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Ответ отключен модератором

Пожаловаться
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Смотрите, если заявка на согласование мест накопления ТКО не была зарегистрирована в установленный срок (с 30.01.23 по 10.02.23), это является нарушением административного порядка.

Если решение об отказе было оформлено не на той форме приложения, это также может быть процедурным нарушением. Документы должны оформляться в соответствии с установленными требованиями по закону.

Изменение оснований отказа спустя значительное время после первоначального решения может быть неправомерным, особенно если первоначальное решение уже вступило в силу.

Кроме того, если решение от 29.09.23 было принято без предварительной проверки и согласования, это также может быть нарушением.

Обычно процесс включает регистрацию заявки, проведение проверки, принятие решения о согласовании или отказе, и только после этого возможно внесение в реестр.

Таким образом, имеются основания для признания решения администрации незаконной.

В любом случае за услуги ТКО собственник обязан вносить плату.

Как и оформить договор с региональным оператором.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

- см. ст. 153 ЖК РФ, ст. 85, 218-220 КАС РФ

04.05.2025, 15:46

Здравствуйте, уважаемая Валентина!

В данном случае, действия Администрации являются незаконными, поскольку она действительно обязана была дать ответ с 30.01.23 по 10.02.23 г.г.,

Таким образом, с юридической точки зрения, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки в отношении Администрации за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

04.05.2025, 16:10

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Здравствуйте.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, уполномоченный орган рассматривает заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня её поступления.

Основания для отказа в согласовании создания места (площадки) накопления ТКО:

несоответствие заявки установленной форме;

несоответствие места (площадки) накопления ТКО требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другого законодательства, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

В случае отрицательного решения уполномоченный орган направляет лицу, подавшему заявку, ответ с указанием причины отказа. После устранения нарушений заявитель вправе повторно подать документы. На это даётся 30 рабочих дней.

Потребители должны собирать ТКО в местах, которые внесены в схему обращения с отходами. Для этого нужно согласовать место сбора с местной администрацией, которая добавит его в специальный реестр.

Порядок действий по согласованию:

Заполнить заявку и заверить её подписью руководителя. Установленная форма должна быть на официальном сайте муниципального органа.

Подготовить копии необходимых дополнительных документов. Перечень заранее согласовать с муниципальным органом.

Направить заявку с копиями почтовым отправлением или лично в администрацию.

Процесс согласования занимает не более 10 календарных дней.

Орган местного самоуправления может ответить на заявление отказом, если оно не соответствует утверждённой форме, в нём содержится недостоверная информация или создание контейнерной площадки не было ранее согласовано. На устранение нарушений и повторное обращение за внесением сведений в реестр закон даёт 30 рабочих дней.

С января 2025 года субъекты России будут вести территориальные схемы обращения с ТКО в электронном виде. Новый порядок утверждён постановлением Правительства от 06.06.2024 №775.

04.05.2025, 16:50

Необходимо ознакомиться с отказные решением администрации.

Вы имеете право обжаловать ответ в суде, ст. 131-132 ГПК РФ.

А так же вам необходимо направить жалобу в прокуратуру, для проведения проверки в отношении Администрации за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

04.05.2025, 20:05
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Ответ отключен модератором

Пожаловаться
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Ответ отключен модератором

Пожаловаться
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Требуйте письменный отказ с обоснованием – почему заявка не зарегистрирована и почему решение вынесено с нарушением сроков.

Жалуйтесь в прокуратуру – на незаконные действия администрации (подмена решений, нарушение сроков).

Оспаривайте отказ в суде – если основание поменяли позже, это повод признать решение недействительным.

Проверьте реестр – если заявку не регистрировали, то и отказа не могло быть.

04.05.2025, 22:54

Здравствуйте, уважаемая Валентина!

В данном случае, действия Администрации являются незаконными, поскольку она действительно обязана была дать ответ с 30.01.23 по 10.02.23 г.г.,

Таким образом, с юридической точки зрения, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки в отношении Администрации за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

04.05.2025, 23:38

Дополню.

Предварительно необходимо направить письменную досудебную претензию (п.2 ст.132 ГПК РФ).

В противном случае Вы вправе предъявить иск в суд о возмещения ущерба, прочих расходов и убытков (ст.15 ГК РФ), компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ, ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

04.05.2025, 23:38

Юристы ОнЛайн: 40 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 150 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 275 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 493 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 557 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 802 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 821 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 432 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 268 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 31 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.8 43 412 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.7 31 861 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 027 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.9 4 303 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
5 461 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 927 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Волгоград
Присяч Ю.В.
4.7 1 738 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 889 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО "Центр правовой поддержки "ПРАВОВЕСТНИК"
5 815 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 464 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.9 45 041 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Тула
Смирнов Д.В.
5 9 919 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Челябинск
Кугейко А.С.
4.6 53 318 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 115 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Екатеринбург
Цехер Г.Я.
4.7 13 703 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских