Освещение территории детских учреждений

Здравствуйте уважаемый Альберт!

В целом в соответствии с пунктами 19 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона №131 – ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям местного органа самоуправления отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Приказом Минстроя России от 07.11.2016 №777/пр «Об утверждении СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение» (далее СП 52.13330) установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.

В этой связи Вы можете направить обращение в Администрацию города на предмет законности установки фонарей на территории школы и вечером и ночью их не включают.

Рад был Вам помочь!

Эффективное наружное освещение школы обусловлено строгим соответствием установленным стандартам освещенности для различных участков территории:

спортивные и игровые площадки, зоны отдыха – не менее 10 люкс;

подъездные дорожки к зданиям – 4 люкс;

территория возле хозяйственных построек – 2 люкс.

главный вход — 6 люкс;

пешеходные дорожки и автомобильные дороги — 4 люкс;

открытые стадионы и спортплощадки — 10 люкс

Освещение должно быть равномерным и охватывать все ключевые зоны, включая въезд на территорию и центральный вход в школу, без темных углов.

Важно использовать осветительные приборы, безопасные и соответствующие ГОСТ и СНиП, что помогает снизить риск травм. Светильники должны обладать высоким индексом цветопередачи для лучшего восприятия пространства. При необходимости можно применять точечное освещение, которое сведет к минимуму теневые зоны

Светильники, используемые для освещения в образовательных учреждениях, должны соответствовать ряду нормативных требований:

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы: Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10, содержащие изменения и дополнения к предыдущему документу.

Письма Роспотребнадзора от 01.10.2012 № 11157-12-32 и от 17.05.2017 № 01/6110-17-32 организации санитарного надзора и использовании энергосберегающих источников света.

СП 52.13330.2016 и СНиП 23-05-95* по естественному и искусственному освещению.

ГОСТ Р 55710-2013, регламентирующий освещение рабочих мест внутри зданий.

Здравствуйте, уважаемый Альберт!

В силу п. 15 ч. 3, ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2015 № 26 утверждены СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к условиям размещения дошкольных образовательных организаций, оборудованию и содержанию территории. Так, согласно п. 3.3. СанПин 2.4.1.3049-13 территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток. За неисполнение настоящих требований ст. 6.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для должностных лиц - в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно СанПиНу 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», освещенность должна обеспечивать безопасность учащихся и сотрудников. В частности, пункт 5.10 гласит:

> «Территория образовательного учреждения должна иметь освещение, обеспечивающее возможность безопасного передвижения детей и персонала».

Это требование распространяется на наружное освещение школьного двора и подходов к зданию.

СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» устанавливает минимальные уровни освещенности различных зон. Например, уровень освещенности пешеходных дорожек и игровых площадок должен составлять не менее 1 лк (люксов). Для автомобильных дорог и парковочных мест предусмотрены более высокие значения — от 5 до 10 лк.

Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Хотя этот закон непосредственно не регламентирует вопросы освещения, он предусматривает ответственность администрации образовательной организации за обеспечение безопасности обучающихся и работников. Следовательно, недостаточное освещение может рассматриваться как нарушение требований безопасности.

---

Практика показывает, что многие образовательные учреждения игнорируют эти требования либо выполняют их формально. Причины могут быть разными: экономия электроэнергии, технические проблемы с оборудованием, недостаток контроля со стороны надзорных органов.

Однако несоблюдение указанных норм может привести к следующим последствиям:

- Нарушение санитарно-гигиенических требований.

- Повышенный риск травматизма среди учеников и сотрудников.

- Создание условий для правонарушений и преступлений.