Замена газового счетчика и шлангов в неприватизированной квартире за счет собственника (ЖК ст 1 и ст 36), т.е.

Галина, да, за счет собственника, но внимательно почитайте ваш договор социального найма жилого помещения.

Чтобы решить этот вопрос, вам потребуются следующие документы:

Подтверждение права пользования квартирой: договор аренды или документ, подтверждающий право собственности на муниципальную квартиру.

Действующий договор на поставку газа, заключенный между газоснабжающей организацией и владельцем квартиры.

Документы, устанавливающие правила установки и замены газовых счетчиков в жилых помещениях. Примером может служить Постановление Правительства РФ № 410, утверждающее Правила эксплуатации газового оборудования.

Решение местной администрации, определяющее порядок оплаты коммунальных услуг и установки газовых счетчиков в муниципальных квартирах.

Относительно закона 20-го года, согласно которому замена счетчиков должна производиться за счет поставщика газа (или других энергоресурсов), необходимо уточнить, какой именно закон имеется в виду. В российском законодательстве действительно есть нормы, регулирующие вопросы установки и замены счетчиков, включая случаи, когда это может быть обязанностью поставщика. Однако, для точного ответа необходимо изучить действующие нормативные акты и документы, регулирующие ваши взаимоотношения с поставщиком газа.

производить установку и замену приборов учета соответственно должен орган местного самоуправления

Нет, в общем случае. Смотрите п. 4 документа.

Типовой договор социального найма жилого помещения

(утв. постановлением Правительства Российской Федерации

от 21 мая 2005 г. N 315)

Да. Но попробуйте этого от них добиться еще