LSN Messenger
Задано вопросов 11, из них VIP - 10
Шахты, 23.09.2025, 12:06

Законы по расклейке листовок

Вопрос №24757362 из г. Шахты
опубликован 23.09.2025, 12:06
Здравствуйте! У меня есть небольшой клуб по интересам и хотел бы расклеить в городе рекламные листовки. Однако не раз попадались новости, что расклейщиков привлекали к ответственности за несоблюдение законов в этой сфере. Подскажите, пожалуйста, что я должен знать, чтобы не попасть на штраф при расклейке объявлений.
Читать ответы (14)
Лучший ответ
Рекомендуется

Самое главное начните с изучения правил благоустройства Вашего города. К своему ответу прилагаю нормативный акт.Уделите особое внимание разделу 5.6. Правил.

Запомните золотое правило «Нельзя клеить объявления где попало».

Категорически запрещено клеить на: столбах освещения и опорах ЛЭП; деревьях; фасадах зданий, подъездах, дверях, витринах магазинов - без разрешения собственника); элементах дорожной инфраструктуры: дорожных знаках, светофорах, остановочных павильонах (очень частый объект для штрафов!); забора и ограждениях, особенно исторических и административных зданий; объектах культурного наследия (памятниках).

Расклеивать объявления, содержащие рекламу можно без страха быть оштрафованным только в специально отведенные местах (к примеру – «Доска объявлений» и т.п.). Однако помните, что Доски объявлений в подъездах жилых домов (часто требуют согласования с УК или ТСЖ).

Кроме того, очень важно, чтобы листовки, содержащие рекламу, не имели признаков, для признания такой рекламы незаконной. В связи с этим, необходимо обязательно ознакомиться со статьями 5, 6 и 7 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ.

23.09.2025, 13:21
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

12 юристов дали 12 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Здравствуйте

Статья 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе». В нём определён перечень способов распространения наружной рекламы. Нельзя размещать объявления на опорах и стеклянных панелях остановок, фасадах, входных группах зданий, подземных переходах, конструкциях мостов, столбах уличного освещения, на знаках дорожного движения и т. д..

Часть 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Она предусматривает штраф за нарушение законодательства о рекламе. Для граждан — от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, для должностных лиц — от четырёх тысяч до двадцати тысяч рублей, для юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Региональные нормативно-правовые акты. В них зафиксированы штрафы за расклейку объявлений в неположенном месте. Например, в Москве, согласно статье 8.13 КоАП, за подобные действия для граждан предусмотрен штраф от одной тысячи до пяти тысяч рублей в зависимости от места размещения информации.

Устанавливают нарушителя правоохранительные органы, а штрафы выписывает, как правило, административная комиссия при администрации муниципального образования

23.09.2025, 12:08
Оценка автора вопроса:

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Здравствуйте! размещение рекламной продукции и частных объявлений в неустановленных местах запрещено по правилам благоустройства.

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность.

Так, ст.ст. 19, 20 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» определены конкретные случаи возможности распространения рекламы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 10 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Ссылка на источник: https://admkrgl.ru/ . Будьте осторожны.

23.09.2025, 12:16
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

То, что клеить можно в установленных листах.

На доках объявлений

23.09.2025, 12:40

Здравствуйте !

Стоит сказать о том, где клеить объявления не разрешается по закону:

Фасадах зданий, если не предусмотрено щита для расклейки;

Внешней панели дверей квартир, так как это частная собственность;

На столбах с дорожными знаками;

На несущих конструкциях мостов

(ст 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»).

В силу ч.1 статьи 14.3 КоАП РФ штраф за нарушение законодательства о рекламе. Для граждан — от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, для должностных лиц — от четырёх тысяч до двадцати тысяч рублей, для юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Подытожить можно, что за расклейку или распространение объявлений, листовок и других рекламных материалов не будет ничего, если соблюдать несложные правила, продиктованные законом. А при подписании договора (ст.779 ГК РФ) с рекламным агентством всю ответственность берет на себя исполнитель.

Удачи!

23.09.2025, 12:41
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте!

Размещать рекламу о Вашей деятельности можно либо на отведенных для этих целей площадках либо на других (на окнах, машинах и прочих поверхностях) , на основании договора с собственником этих поверхностей и площадок. То есть либо Вы заключаете договор с собственником либо с агентством. За самовольную расклейку объявлений предусмотрена административная ответственность .

Не забывайте и о содержании объявлений. Они не должны нарушать законодательство, в частности разжигать ненависть или вражду к какой либо группе, призывы к дискриминации по любому признаку, содержать рекламу услуг или товаров, запрещенных га территории РФ. Также при размещении фотографий людей не получите их письменное на то разрешение.

Удачи!

23.09.2025, 13:10
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте, уважаемый Гость правового портала 9111!

Если речь о Ростовской области, то в соответствии со ст 5.4 Закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗОНАЛЬНЫЙ "Об административных правонарушениях"

1. Размещение объявлений и иных информационных материалов вне установленных для этой цели мест (стендов, щитов, тумб и иных информационных конструкций) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 700 рублей.

Штрафовать будут за каждое объявление, раскоееноое в неустановленном для этого месте.

23.09.2025, 13:13
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте!

---------

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",

реклама — это любая информация, распространяемая для привлечения внимания к объекту рекламирования.

Закон не устанавливает специальных требований к способам распространения рекламы на бумажных носителях, в том числе в многоквартирных домах, поэтому само распространение листовок не противоречит законодательству о рекламе.

-----------

Однако, частью 11 статьи 5 указанного Закона предусмотрено, что при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства РФ, включая гражданское законодательство и законодательство о государственном языке. Это значит, что текст листовки должен быть на русском языке (ст. 3 Федерального закона от 01.06.2020 N 90-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"), а также не должен содержать запрещённую информацию (например, рекламу алкоголя, табака, азартных игр и пр., ст.ст. 19, 20 Федерального закона N 38-ФЗ).

----------

Кроме того, размещение листовок на фасадах зданий, остановках, столбах, дверях подъездов и других объектах городской инфраструктуры может нарушать правила благоустройства территории, установленные местными органами власти.

-----------

Такие действия могут квалифицироваться как порча имущества или нарушение правил благоустройства, что влечёт административную ответственность по КоАП субъекта РФ.

Также, согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, нарушение законодательства о рекламе влечёт наложение административного штрафа на граждан ......

Санкция ниже по ссылке

www.consultant.ru

Рекомендую согласовать размещение листовок с собственниками помещений или управляющей компанией, а также не размещать их на объектах, не предназначенных для рекламы (столбы, фасады, остановки). Соблюдение этих требований позволит избежать штрафов и иных негативных последствий.

Удачи Вам!

23.09.2025, 13:15
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Согласно статье 19 Федерального закона №38-ФЗ («О рекламе»), распространение наружной рекламы должно осуществляться исключительно с согласия собственника имущества либо уполномоченного лица. Это значит, что перед размещением рекламного объявления необходимо согласовать места размещения с собственниками зданий, стендов или специализированных конструкций.

Статья 14.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к распространению рекламы. Незаконная реклама, включая несанкционированную расклейку листовок, может привести к наложению административного штрафа как на физических лиц, так и на организации.

Во многих городах существуют специально отведённые места для размещения бесплатных объявлений, где разрешена расклейка небольших сообщений и афиш. Узнать адреса таких площадок можно в администрации города или района.

За незаконную установку рекламной конструкции или её использование без разрешения статья 7.21 КоАП РФ устанавливает штрафы:

- Для граждан: от 1000 до 5000 рублей.

- Для должностных лиц: от 4000 до 5000 рублей.

- Для юридических лиц: от 50 тысяч до миллиона рублей.

Если ваше объявление было незаконно размещено, местные власти имеют право потребовать его удаления самостоятельно или привлечь вас к выполнению этой обязанности. Игнорирование требования также влечет административную ответственность согласно статьям 7.21, 14.37 КоАП РФ.

23.09.2025, 13:35
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Руководствуйтесь законом "О рекламе" ФЗ-38 от 13.03.2006 г. в частности - ст. 19 этого закона и нормами ГК РФ,

А так как, в населённых пунктах, практически ВСЁ, кроме многоквартирных домов, принадлежит государству, в лице органов исполнительной власти на местах, то, чтобы действовать правомерно, Вам необходимо заключить соответствующий возмездный договор с местными органами исполнительной власти, в котором должны быть указаны выделенные места для размещения рекламы, количество, способ размещения, условия содержания выделенных рекламных мест и пр. и пр.

То есть, надо будет заплатить государству и получить необходимые разрешения, иначе ваши "расклейщики" так и будут привлекаться к административной ответственности.

То же самое и в многоквартирных домах, где их собственники вправе требовать с рекламодателей плату за размещение в их домах рекламных продуктов.

23.09.2025, 13:49
Оценка автора вопроса:

Согласно Правилам благоустройства, чистоты и порядка города Шахты (в ред. Решения городской Думы города Шахты № 228 от 31.05.2022 г, п.5.6.1.10- 5.6.1.15) размещать объявления и рекламу можно только на специальных стендах, тумбах или для афиш зрелищных мероприятий- на временных строительных ограждениях.

Запрещено расклеивать рекламу на зданиях, столбах, деревьях, остановках и других местах, не предназначенных для этого.

Незаконно установленная или находящаяся в плохом состоянии реклама подлежит демонтажу.

За чистоту фасадов, заборов и других объектов отвечают их владельцы (балансодержатели). Организаторы агитационных кампаний должны убирать свои материалы после их окончания. После монтажа или демонтажа рекламы необходимо в течение 7 дней привести территорию в порядок.

Контроль за соблюдением этих правил осуществляют Инспекционный отдел и Департамент архитектуры Администрации города.

Ссылка: shakhty.donland.ru

Таким образом, вы вправе расклеивать объявления исключительно на специальных стендах или тумбах по договорам с их владельцами (если использование платное), либо установить такие стенды или тумбы самостоятельно (по согласованию с Департаментом архитектуры).

При нарушении вы можете быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил благоустройства.

23.09.2025, 14:49

Смотрите, за факт незаконной и неустовленной рекламы, могут привлечь не самих расклейщиков, так как они ничего не нарушают по сути, а рекламораспространителя - организацию, которая указана в листовке.

Штраф предусмотрен согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, а именно:

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 17 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Также в каждом регионе могут быть свои правила в данном случае, как и ответственность.

- см. ст. 19, 20 ФЗ "О рекламе"

23.09.2025, 15:10

Юристы ОнЛайн: 41 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 931 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 131 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 253 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 204 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 493 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 630 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 381 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 272 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 082 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 429 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 567 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 341 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 521 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 31 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 640 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 108 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.9 1 768 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО "Центр правовой поддержки "ПРАВОВЕСТНИК"
5 815 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
5 5 059 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
5 909 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 114 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.8 38 005 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских