Задано вопросов 8, из них VIP - 5
Пермь, 25.09.2025, 07:59

Право на бюджетное обучение в РФ для граждан Украины с ВНЖ и российским аттестатом.

Вопрос №24759389 из г. Пермь
опубликован 25.09.2025, 07:59
Здравствуйте, уважаемые юристы. Прокомментируйте пожалуйста, актуальны ли данная информация: Без российского паспорта можно учиться на бюджете, если вы входите в одну из этих категорий: граждане Азербайджана, Киргизии, Украины, Туркменистана, Армении, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Молдовы, Таджикистана, которые на момент поступления в вуз постоянно проживают в России (Соглашение 1992 г. и Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях 1996 г.); Вопрос следующий-гражданин Украины, постоянно проживающий на территории РФ по виду на жительство, окончила школу в РФ со сдачей ЕГЭ-имеет ли право на поступление в ВУЗ на общих основаниях с гражданами РФ (в данном случае идет речь о стоимости обучения, равной стоимости обучения для граждан РФ), в том числе имеет ли право на бюджетную форму обучения?
Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Да. Гражданин Украины с действующим видом на жительство в РФ (статус «постоянно проживающий») имеет право:

- поступать в российский вуз на бюджетные места на общих основаниях с гражданами РФ (по конкурсу ЕГЭ/вступительных испытаний);

- обучаться бесплатно на бюджете при зачислении по конкурсу;

- при договорном обучении — поступать и обучаться на тех же условиях, что и граждане РФ (цены вуз устанавливает сам, но различать условия только по гражданству при наличии ВНЖ оснований нет).

Правовое обоснование

- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273‑ФЗ:

- Ст. 5 ч. 3: иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на образование в РФ наравне с гражданами РФ, если иное не установлено федеральным законом или международным договором РФ.

- Ст. 17 (правовой статус иностранных граждан в сфере образования): иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ (т.е. с ВНЖ), пользуются правами в сфере образования наравне с гражданами РФ, если иное не установлено законом/договором.

- Ст. 99 (бюджетное финансирование и контрольные цифры приема): обучение за счет бюджетных ассигнований предоставляется поступившим по конкурсу на места, установленные учредителем, — норма распространяется и на постоянно проживающих иностранцев.

- Порядок приема в вузы (приказ Минобрнауки РФ о правилах приема по программам высшего образования — действует в ежегодно обновляемой редакции):

- Прямо предусматривает участие в общем конкурсе на бюджет:

- граждан РФ;

- иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ;

- а также ряд иных категорий (например, соотечественники).

- Иностранные граждане без ВНЖ обычно поступают либо по отдельным основаниям, либо по правительственной квоте, а постоянно проживающие — именно «на общих основаниях».

- Международные договоры СНГ (для справки, но они не нужны, чтобы воспользоваться правами при ВНЖ):

- Соглашение государств — участников СНГ о сотрудничестве в области образования (Ташкент, 15.05.1992) закрепляет недискриминационные подходы и взаимное признание документов об образовании. Украине оно ближе по предмету, чем упомянутый вами Договор 1996 г. (к которому Украина не присоединялась). Однако для поступления на бюджет в РФ ключевое — нормы 273‑ФЗ и Правил приема.

Про ЕГЭ и «общие основания»

- Если школа окончена в РФ и есть действительные результаты ЕГЭ, подаете документы и участвуете в общем конкурсе так же, как граждане РФ. В заявлении указываете статус «постоянно проживающий в РФ» и прикладываете ВНЖ.

Стоимость обучения на договоре

- Вуз сам устанавливает цену (Правила оказания платных образовательных услуг: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441). Прямого требования «одинаковая цена для всех» в законе нет, но:

- дискриминация по признаку гражданства/национальности недопустима (Конституция РФ, ст. 19);

- для постоянно проживающих иностранцев вузы обычно устанавливают тот же прайс, что и для граждан РФ. Конкретные тарифы закрепляются в Правилах приема и локальных актах вуза — проверяйте на сайте выбранного университета.

Что из вашего перечня не совсем так

- Ссылка на «Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях» 1996 г. как основание для Украины — некорректна: Украина участником этого договора не является. Для Украины релевантнее Соглашение СНГ 1992 г. о сотрудничестве в области образования, но повторюсь — для поступления на бюджет при наличии ВНЖ достаточно норм 273‑ФЗ и действующих Правил приема.

Что предъявить в вуз

- Паспорт иностранного гражданина.

- Вид на жительство РФ + регистрация по месту жительства.

- Документ об образовании (аттестат РФ) и результаты ЕГЭ.

- Иные документы по требованиям вуза (СНИЛС — при наличии, медсправки, согласия и т.п.).

25.09.2025, 08:57
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 14 лет
Первый ответ получен через 9 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Здравствуйте, Карина!

Нужно обратиться к Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с учетом изменений, вступающих в силу с 01.09.2025)

_____

Статья 78 указанного закона гласит, что иностранные граждане имеют право на получение образования в РФ в соответствии с международными договорами и федеральным законом. При этом иностранные граждане обладают равными с гражданами РФ правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на бесплатной основе.

______

Однако, когда речь идет о высшем образовании (бакалавриат, специалитет, магистратура), ситуация меняется. Для поступления на бюджетные места в ВУЗах РФ иностранные граждане, как правило, могут претендовать на них только в следующих случаях:

- Если это предусмотрено международными договорами РФ;

- Если они имеют статус соотечественника (например, граждане государств-участников Соглашения 1992 года, постоянно проживающие в РФ);

- Если они поступают по квотам, выделяемым Правительством РФ для иностранных граждан.

______

Для участия в конкурсе на бюджетные места необходимо предоставить:

- Вид на жительство (подтверждающий постоянное проживание);

- Документ об образовании (аттестат, результаты ЕГЭ);

- Документ, подтверждающий принадлежность к одной из стран, указанных в международных оглашениях.

_______

Гражданин Украины, постоянно проживающий на территории РФ по виду на жительство, окончивший школу в РФ и сдавший ЕГЭ, имеет право поступать в ВУЗ на общих основаниях с гражданами РФ, в том числе на бюджетную форму

______

При поступлении обязательно уточнить в выбранном ВУЗе перечень необходимых документов и порядок подтверждения статуса, а также ознакомиться с правилами приема на текущий год.

Это локальный акт ВУЗа.

С уважением

25.09.2025, 08:08
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте Карина

Гражданин Украины, постоянно проживающий на территории РФ по ВНЖ, окончивший школу в РФ со сдачей ЕГЭ-имеет право на поступление в ВУЗ на общих основаниях с гражданами РФ на бюджетной основе согласно ст.78

Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане) имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Таким международным договором является Соглашение о предоставлении равных прав гражданам государств - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года на поступление в учебные заведения утверждённое Постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 г. N 662 "Об утверждении Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года на поступление в учебные заведения"

В этом Соглашении действуют :

Интеграционный комитет Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан

___

С уважением юрист М.Н.Абаева

25.09.2025, 09:02
Оценка автора вопроса:

1) Актуальные правила сейчас

- Бюджетные места в российских вузах доступны:

- гражданам РФ;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства на основании международных договоров (например, для граждан Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Армении — по интеграционным соглашениям они, как правило, участвуют на общих основаниях);

- иностранцам по «квоте Правительства РФ» (через Россотрудничество);

- иностранцам, которые постоянно проживают в РФ (имеют вид на жительство) или имеют статус беженца — на общих основаниях с гражданами РФ.

- Право иностранцев на образование в РФ на равных условиях закреплено в Федеральном законе № 273‑ФЗ «Об образовании в РФ» (общий принцип: при постоянном проживании или наличии международного договора — условия равны условиям для граждан).

Важно: перечень стран из вашего сообщения в таком виде сейчас некорректен/устарел. Ключевое — не гражданство само по себе, а наличие:

- вида на жительство в РФ (постоянное проживание); или

- конкретного международного договора, дающего равные права; или

- поступление по правительственной квоте.

2) Ваш случай (гражданка Украины, ВНЖ в РФ, окончила школу в РФ и сдала ЕГЭ)

- Да, имеет право поступать на общих основаниях с гражданами РФ:

- участвовать в конкурсе на бюджетные места по результатам ЕГЭ/вступительных испытаний, как граждане РФ;

- при зачислении на платное — стоимость обучения, как правило, устанавливается одинаковой вне зависимости от гражданства (конкретный размер — по прайсу вуза).

- Ключевое условие: на момент поступления/зачисления должен быть действующий вид на жительство (статус «постоянно проживающей в РФ»).

- Документы обычно: паспорт, ВНЖ, аттестат, результаты ЕГЭ, фото, СНИЛС (если есть), медсправки/прививки (если требуются правилами вуза). Уточняйте перечень в правилах приема конкретного вуза.

3) Что не дает права на «общие основания»

- Временное пребывание/проживание (без ВНЖ) — тогда бюджет либо по международному договору, либо по правительственной квоте; иначе — платно.

- Отдельные соглашения с перечисленными странами вне статуса ВНЖ для Украины, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана — сами по себе не обеспечивают равный доступ на бюджет, если нет специальных действующих договоров и ПМЖ.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273‑ФЗ

25.09.2025, 09:07
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Федеральный закон № 273-ФЗ («Об образовании в Российской Федерации») устанавливает общие правила приема иностранных граждан в российские образовательные учреждения. Статья 78 данного закона определяет порядок приема иностранцев в государственные и муниципальные организации высшего образования.

Граждане государств-членов СНГ, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на получение бесплатного среднего общего образования и профессионального образования в государственных образовательных учреждениях Российской Федерации на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Для подтверждения права на бесплатное образование иностранному гражданину необходимо подтвердить постоянное проживание в России одним из документов:

- Вид на жительство,

- Разрешение на временное проживание,

- Временная регистрация по месту пребывания (если пребывание длительное).

Если гражданин Украины окончил российскую школу и успешно прошел государственную итоговую аттестацию (ЕГЭ), то он также обладает правом на поступление на равных правах с россиянами.

Для участия в конкурсе на зачисление на бюджетные места иностранный гражданин должен представить в приемную комиссию вуза пакет документов, включающий:

- Заявление о приеме;

- Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (например, паспорт);

- Диплом о среднем общем образовании (или эквивалентный документ), выданный образовательным учреждением Российской Федерации;

- Результаты ЕГЭ, подтверждающие успешное прохождение экзаменационных испытаний;

- Документы, подтверждающие статус постоянного проживания в России (вид на жительство, разрешение на временное проживание и др.).

Ваша ситуация соответствует указанным требованиям. Вы имеете полное право подавать документы для поступления на обучение на бюджетной основе наравне с гражданами Российской Федерации. Это означает, что стоимость вашего обучения будет равна стоимости обучения для россиян.

25.09.2025, 09:22
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Да, гражданин Украины при наличии ВНЖ на территории РФ, имеет право на поступление в вуз на общих основаниях на бюджетную форму.

Так, иностранные граждане имеют право на получение образования в РФ в соответствии с международными договорами и федеральным законом.

При этом иностранные граждане обладают равными с гражданами РФ правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на бесплатной основе.

В каждом вузе свой порядок поступления.

Уточнять вопросы по поступлению через учебную часть вуза.

- см. ст. 78 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

25.09.2025, 09:24
Оценка автора вопроса:

1. Согласно17 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" от 24 мая 1999 № 99-ФЗ:

Если иное не установлено федеральными законами, при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соотечественникам, не являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется наравне с гражданами Российской Федерации право на доступ к образованию при условии представления ими документов или иных доказательств, подтверждающих соответственно:

- гражданство СССР, гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления - для лиц, состоявших в гражданстве СССР;

- проживание в прошлом на территории Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации, соответствующую гражданскую принадлежность при выезде с этой территории и гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления - для выходцев (эмигрантов);

- родство по прямой восходящей линии с указанными лицами - для потомков соотечественников;

проживание за рубежом - для всех указанных лиц.

2. При этом на соотечественников, не являющихся гражданами Российской Федерации, не распространяются особые права при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата и программам специалитета, предоставляемые отдельным категориям граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Удачи.

25.09.2025, 12:12
Оценка автора вопроса:

Юристы ОнЛайн: 49 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
5 2 682 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 108 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 29 039 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 549 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 3 884 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ставрополь
Ковалев Ю.С.
5 77 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 868 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 535 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 614 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 302 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 839 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 4 020 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 619 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 780 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 257 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 615 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 430 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
5 31 918 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.5 43 785 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Поплавский А. А.
5 103 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 29 лет онлайн
г.Москва
Власова О. Д.
5 3 770 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Лавринов Г.А.
3.8 10 701 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 129 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 33 лет онлайн
г.Орск
Першина О.Е.
5 5 447 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских