Полномочия пограничных органов
опубликован 28.09.2025, 10:10
Здравствуйте!
Пограничный наряд имеет право задержать Вас для установления личности, если у Вас отсутствуют документы. Они действуют на основании Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" и ведомственных приказов ФСБ. Их полномочия распространяются на пограничную зону и на территории, примыкающие к государственной границе, где установлены такие посты.
На основании п. 3 ст. 30 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации"
Пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право:осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, доставление таких лиц в расположение подразделений, частей пограничных органов или иные места для выяснения обстоятельств нарушения; останавливать, осматривать и задерживать пограничными кораблями российские и иностранные суда, допустившие нарушения указанных режимов, и доставлять (конвоировать) их в ближайший российский порт для выяснения обстоятельств нарушения. Во время осмотра и конвоирования судна работа его радиостанций не допускается. О каждом случае осмотра, задержания судна составляется протокол. К протоколу задержания судна прилагаются изъятые у капитана судовые и грузовые документы;
Таким образом, Вас могут доставить в служебное помещение пограничного органа или иное место для выяснения обстоятельств.
Статья 18.7 КоАП РФ применяется не за сам факт отсутствия документов, а за отказ выполнить законные требования пограничников, например если Вы откажетесь предъявить документы (даже если их нет) или проследовать с нарядом.
Таким образом, административное задержание по ст. 18.7 КоАП РФ будет законным, если Вы окажете неповиновение.
Здравствуйте, спасибо за ответ. Но в том то и дело, что какие основания подозревать у пограничников лицо которое следует по федеральной трассе в нарушении режима гос. границы, если лицо не следует на режимную территорию, а лишь в другой населенный пункт?
Основание у пограничников появляется, если движение идет по отрезку трассы внутри погранзоны (ст. 16, 30 Закона РФ № 4730‑1). Если дорога вне установленных границ погранзоны, то оснований нет.
Про пограничную зону мне всё понятно, я же вам говорю о приграничной территории и проложенной через нее федеральную трассу, а также про основания для проверки документов и задержания у пограничников в отношении лиц следующих по этой трассе
Я же Вам ссылку на закон привела, где написано про приграничные территории.
п. 3 ст. 30 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации"
Пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право:осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы...
Если территория приграничная, то могут проверять.
Очень интересная дискуссия, вы правы, но если, допустим, я еду по федеральной трассе, через регион примыкающий к гос.границе, но это не будет погран.зоной, а приграничной территорией, меня останавливает пограничник, то есть временно ограничивает мне движение, и спрашивает у меня паспорт, которого у меня с собой нет, далее он меня задерживает посредством административного задержания на срок до 3 часов для установления личности, то это значит у него должны быть основания, а вот какие это основания? Я знаю вы ссылаетесь на нормативную базу а именно на Закон о гг., но там написаны лишь полномочия, а каковы основания моего задержания, если устанавливать личность, то зачем её уставливать если я не направляюсь в сторону гг. и нахождения на приграничной территории без паспорта допускается и вообще откуда пограничнику знать мои намерения?
7 юристов дали 13 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 14 лет
Первый ответ получен через 8 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))
Полномочия пограничных органов РФ регулируются:
Законом РФ от 01.04.1993 №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (статья 30). Определяет полномочия пограничных органов, включая охрану границы на суше, море, реках, озёрах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через границу.
Федеральным законом от 04.05.2000 №55-ФЗ «О Пограничной службе Российской Федерации». В статье 6 закона закреплены полномочия Пограничной службы, включая контроль за соблюдением правил режима границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска.
При необходимости можете воспользоваться помощью любого юриста сайта путем обращения личные сообщения или по контактам, указанным в профиле юриста.
Здравствуйте! Я это знал, почитайте суть вопроса, меня интересуют детали, а не ссылки на НПА
Здравствуйте Иван
Если в отношении вас было возбуждено административное производство или вы нарушили пропускной режим в пунктах пропуска через Государственную границу, то пограничники могли вас досмотреть и задержать для выяснения личности , путем доставки в расположение подразделений, частей пограничных органов
В противном случае, является нарушением ваших прав, что является основанием для обжалования действий погран службы
Полномочия пограничных органов
описаны в ст.30 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 23.07.2025) "О Государственной границе Российской Федерации"
Имеют право : находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей, осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, доставление таких лиц в расположение подразделений, частей пограничных органов или иные места для выяснения обстоятельств нарушения; останавливать
По ст.18.7 КоАП РФ Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
____
С уважением юрист М.Н.Абаева
В дополнение к ответу выше поясню
Как происходит задержание
Въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется в местах въезда (прохода) в пограничную зону, устанавливаемых на путях сообщения и обозначаемых предупреждающими знаками
Согласно ст.36 Федерального закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730 – 1 « О Государственной границы Российской Федерации»
Осуществление пограничными нарядами задержание лиц, совершивших нарушения режима Государственной границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через Государственную границу, происходит на срок до трех часов для составления протокола, а в необходимых случаях для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения – до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течении двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток – с санкции прокурора, если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность; подвергать задержанных личному досмотру, а также досматривать и при необходимости изымать находящиеся при них вещи, другие вещи, находящиеся в их собственности или владении, и документы.
О каждом случае административного задержания, личного досмотра задержанного, досмотра и изъятия находившихся при нем вещей составляется протокол.
Причиной такого задержания может быть отсутствие документов позволяющих находиться на территории приграничной зоны
Продолжительность временного пребывания в пограничной зоне:
граждан, осуществивших въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и пропускам, определяется сроком действия пропуска;
Смотрите, интересный у Вас вопрос.
По общим правилам погранорганы имеют определенные полномочия в пограничной зоне, включая контроль за соблюдением пограничного режима.
Согласно Закона РФ "О государственной границе РФ", пограничные органы вправе проверять документы у лиц, находящихся в пограничной зоне, находиться в которой без документов запрещено.
Если лицо не может предоставить документ, удостоверяющий личность, пограничный наряд имеет право задержать его для установления личности.
При этом задержание может производиться в рамках установленных законом процедур, таких как административное задержание.
На основании ст 18.7 КоАП РФ в случае нарушения пограничного режима гражданина могут задержать до выяснения обстоятельств и идентификации гражданина.
Если отсутствие документов рассматривается, как нарушение этого режима, то административное задержание может быть обоснованным. Однако важно, чтобы действия пограничников соответствовали процессуальным нормам и законодательству, включая сроки задержания и условия содержания.
Также на федеральных трассах, примыкающих к районам, находящимся в непосредственной близости от государственной границы, пограничные органы могут действовать в рамках своих полномочий, если это необходимо для обеспечения пограничного режима.
В любом случае, любые действия должны быть документированы и соответствовать действующему законодательству.
Если считаете, что ваши права были нарушены, обращайтесь с жалобой в прокуратуру для проведения проверки (ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ").
В данном случае не наблюдаем нарушений по стороны погранорганов.
Сделайте запрос в ПС ФСБ РОССИИ, вам предоставят ответ по существу.
Здравствуйте, вы более близки к истине, но вопрос всё же остаётся спорным.И всё же, законно ли будет задерживать лицо без документов на федеральной трассе для установления личности если пограничники действую вне пограничной зоны, а на приграничной территории?
Законно, читайте мой ответ ниже. Пограничники - военнослужащие по закону, требование обязаны исполнить. ( ст.18.7 КоАП РФ)
Здравствуйте, Иван!
Согласно ст.18.7 КоАП РФ
Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
----------
Объективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ.
Если Вас остановил д.л. пограничной службы ФСБ РФ - то всё законно, они военнослужащие по закону.
Всех благ Вам!
Да, пограничный наряд имеет право произвести задержание лица для установления личности, если у него отсутствуют документы, удостоверяющие личность. Это предусмотрено статьей 18.7 КоАП РФ, которая гласит, что неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации влечет наложение административного штрафа или административный арест.
Задержание производится административным порядком, и лицо может быть доставлено на ближайший контрольный пост или заставу для выяснения личности. Срок задержания ограничен двумя часами, в течение которых сотрудники пограничной службы обязаны выяснить личность задержанного и составить соответствующий протокол.
Если лицо движется по федеральной трассе, часть которой прилегает к районам, находящимся в непосредственной близости от государственной границы, и у него отсутствуют документы, удостоверяющие личность, пограничный наряд вправе произвести административное задержание для установления личности. Это соответствует положениям статьи 18.7 КоАП РФ и регламентировано правилами пограничного режима.
Здравствуйте, уважаемый Иван !
В данном Вашем случае, возможно находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей, осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, доставление таких лиц в расположение подразделений, частей пограничных органов или иные места для выяснения обстоятельств нарушения (ст.30 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации").
Таким образом, с юридической точки зрения, в случае нарушения Ваших прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).
Рад был помочь!
Дополню.
Но все же в силу ст.18.7 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В противном случае Вы вправе предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.
Всего доброго Вам!
Юристы ОнЛайн: 64 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Могут ли сотрудники пограничных органов досматривать мое транспортное средство в пограничной зоне в пункте пропуска.
Могут ли сотрудники пограничных органов досматривать мое транспортное средство при следовании в пограничной зоне
Военнослужащий пограничных органов написал рапорт на предоставление дополнительных отдыха и переработки перед увольнением
Условия увольнения служащих пограничных органов и возможности трудоустройства в УФСБ
Переработки при увольнении с пограничных органов - какие правила расчета и способы предоставления?
Военный выходец не согласен с засчитыванием одного года службы в Чечне при выходе на пенсию от Пограничных органов ФСБ России.
Могу ли я спустя 15 месяцев подать заявление в суд на неправомерное увольнение из пограничных органов ФСБ рф.
Возможно ли устроиться на службу в МЧС, МВД или МО после увольнения из пограничных органов?
Юридический аспект увольнения военнослужащего с эпилепсией из пограничных органов
Возможен ли восстановление по службе после увольнения из пограничных органов без замечаний по характеристике и приказу о переводе?
Проверка выплат по приказу №787 для сотрудника пограничных органов ФСБ, заключившего контракт в 2003 году.
Может ли военнослужащий пограничных органов потребовать возмещения переработанных часов при поступлении в военное
Является ли военнослужащий пограничных органов ФСБ
Обязанности сотрудника пограничных органов - представление и показ удостоверения или нет? Рассмотрение аргументов.
Вопрос сотрудника пограничных органов - Будут ли у меня проблемы с реализацией сертификата на квартиру при выходе на пенсию?
Консультация для действующего в/с пограничных органов
Прапорщику пограничных органов после операции нарушили выплаты и отказали в дополнительном отпуске
Вопросы и неопределенность относительно засчета службы по контракту и пенсионных начислений при временной инвалидности
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут