Обжалование отказа в установлении инвалидности и повторное направление на МСЭ

Согласно пункту 6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", решение бюро МСЭ может быть обжаловано в главное бюро МСЭ, а затем в Федеральное бюро МСЭ, после чего – в суд.

В вашем случае, после получения отказа в областном бюро, вы можете обратиться в Федеральное бюро МСЭ.

Также, согласно пункту 6 статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ, решение главного бюро МСЭ может быть обжаловано в Федеральное бюро МСЭ.

Пунктом 59 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588, установлено, что решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку областной ревматолог вновь выдал рекомендацию на МСЭ, это свидетельствует об изменении состояния вашего здоровья или появлении новых медицинских показаний, что является основанием для повторного обращения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ, инвалидность может быть пересмотрена по заявлению гражданина при изменении состояния здоровья.

Новые обстоятельства и документы - есть повод подать вновь, сроков тут нет пресекательных.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

II. Условия признания гражданина инвалидом

и т.д.

Оформляйте заявление на прохождение МСЭ

Здравствуйте, уважаемая Анна!

Имеете право повторно подать документы на медико-социальную экспертизу (МСЭ), несмотря на предыдущие отказы. В Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) нет жёстких сроков ожидания между повторными обращениями не установлено. Главное, чтобы появились новые медицинские обоснования вашего состояния.

Повторное направление на МСЭ возможно, если появились новые результаты обследований (рентген, МРТ, анализы и др.), подтверждающие прогрессирование ревматоидного артрита (M05 или M06 по МКБ-10), если врачом установлено ухудшение функций опорно-двигательного аппарата (усиление деформации суставов, снижение подвижности, новые осложнения), если имеется свежее заключение врача (в вашем случае — рекомендация областного ревматолога от 24.10.2025) с актуальными данными о степени нарушения функций.

Обратитесь к лечащему врачу (ревматологу). Он должен вынести вопрос о направлении на МСЭ на комиссию медучреждения.

Если Вам отказали в установлении группы инвалидности, получаете письменный отказ и далее обращаетесь в вышестоящую комиссию в регионе.

Срок для обжалования составляет месяц со дня получения спорного решения.

Также можно обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки.

Как и есть вариант судебного решения вопроса.

Подается административный иск в суд в порядке ст. 218-220 КАС РФ.

- см. ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом")

Здравствуйте Анна

Вы обжаловали отказ в установлении группы инвалидности в соответствии

Главное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Вы имеете право направить документы в Главному бюро МСЭ для проведения медико-социальной экспертизы и поручить другому составу специалистов в соответствии с п.57 Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.04.2022 №588 (ред. от 03.02.2025) «О признании лица инвалидом», переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп — 1 раз в год, а детей-инвалидов — 1 раз в течение срока, на который ребёнку установлена категория «ребёнок-инвалид».

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Можно снова подать документы на МСЭ, так как порядок переосвидетельствования инвалидов позволяет это делать.

АННА! документы собирайте, но группу инвалидности вам только по данному заболеванию. не установят ОДНОЗНАЧНО! Стоит оно того или нет. решать только ВАМ. см. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом",

--- Если есть ревматологический диагноз, то стоит знать, что сам факт наличия диагноза не предполагает автоматическое получение инвалидности. Инвалидность устанавливается на комиссии по Медико-социальной экспертизе (МСЭ) – эта группа медицинских экспертов, рассматривающих соответствие вашего состояния законодательно установленным критериям инвалидности. На сегодняшний день законодательная база по установлению инвалидности включает в себя:

--- Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медикосоциальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»;

--- Постановление Правительства РФ от 29.03.2018 N 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом». Это основные регламентирующие получение инвалидности документы. Для получения инвалидности обратитесь к вашему лечащему врачу за Направлением на МСЭ, форма 088/у. Эта новая форма утверждена Совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н.

Всего хорошего.

Здравствуйте Анна!

Базовым приказом для Бюро МСЭ при установлении группы инвалидности является Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"

Я не поленился изучить его (он очень большой) и не выявил, от слова совсем, ревматоидного артрита в качестве диагноза, который служит для признания взрослого человека инвалидом

Однако ревматоидный артрит, в соответствии с п.27 этого Приказа www.consultant.ru может служить для признания ребенка-инвалидом до достижения им возраста 18 лет

Можно ли снова собирать документы или есть какие то сроки через которые можно снова подать заявление е в Мсэ?

Разделом III. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") www.consultant.ruне установлен запрет на повторную подачу документов на МСЭ и сроков. Все зависит от медорганизации в которой вы состоите на учете

17. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных мероприятий, а также мероприятий по медицинской реабилитации с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления.

Особо определено что

В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.

Подготавливать документы и обращаться заново можно, поскольку у Вас есть подтверждение от медицинского специалиста составленное после отказа в установлении инвалидности и соответственно эта новая рекомендация подлежит заново оценке при установлении или нет группы инвалидности.;

сроков которые должны пройти между прошлой комиссией и новым обращением - нет

другое дело, что ревматоидный артрит сам по себе не влечет установление инвалидности, поскольку оценивается общее состояние здоровья и способность к самообслуживанию, а факт развития заболеваний

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

II. Условия признания гражданина инвалидом

5. Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2024 N 771)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 03.02.2025) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

III. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу

III. Порядок направления гражданина

на медико-социальную экспертизу

17. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных мероприятий, а также мероприятий по медицинской реабилитации с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2024 N 771)

(см. текст в предыдущей редакции)

Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления.

Да, можно снова подать заявление в МСЭ, так как процедура переосвидетельствования инвалида идентична порядку признания гражданина инвалидом.

Согласно Постановлению Правительства РФ №588 (2022 г. с изменениями 2025 г.), группы инвалидности назначаются на определённые периоды, за исключением случаев бессрочного статуса:

I группа - 2 года;

II и III группы - 1 год;

категория «ребёнок-инвалид» - 1, 2, 5 лет, до 14 или 18 лет в зависимости от диагноза.

Даже при бессрочном статусе инвалид может инициировать переосвидетельствование, если здоровье ухудшилось, чтобы повысить группу (например, с III на II).

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Здравствуйте.

Можно снова подавать документы. Ведь, у Вас есть новые рекомендации от лечащего врача. И сроков никаких законом в этом случае не установлено. Вы можете действовать также, как в первый раз, поскольку получили уже направление, исходить из этого. Предыдущие отказы на порядок подачи документов по новому направлению не влияют.

Существует определенный порядок подачи документов для получения инвалидности. Он установлен Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом". И поскольку Вы будете подавать документы по новым рекомендациям, то все будет происходить в соответствии с обычной процедурой, установленной Правилами признания лица инвалидом. Скорее всего, Вы уже знаете, как это происходит, если делали это раньше.

Направление на МСЭ Вы уже получили. Далее Вы действуете в соответствии с разделом 3 Правил - собираете необходимые документы, выбираете способ прохождения комиссии, ожидаете приглашения:

Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления....

Медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после дня передачи в бюро направления на медико-социальную экспертизу уведомляет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с использованием единого портала и (или) на бумажном носителе о передаче в бюро направления на медико-социальную экспертизу в форме документа на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации.

С уважением.

Здравствуйте, уважаемая АННА !

В данном Вашем случае, Вы вправе повторно подать документы на медико-социальную экспертизу в силу Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом"

В силу ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", решение бюро МСЭ может быть обжаловано в Федеральное бюро МСЭ, или – в суд.

Таким образом, с юридической точки зрения, можно снова собирать Вам документы. В случае нарушения Ваших прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

В противном случае возможно предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Рад был помочь!

Направление на повторное прохождение мсэ может быть вынесено только при несостоятельности выпеченного ранее заключения комиссии

Анна, здравствуйте.

______

Вы вправе повторно подать заявление на проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ) при наличии новых медицинских данных или рекомендаций, таких как заключение ревматолога от 24.10.2025, без установленных минимальных сроков ожидания после предыдущего отказа.

______

Главное бюро МСЭ обязано провести экспертизу и вынести решение не позднее 30 рабочих дней с даты поступления заявления, согласно пункту 57 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (ред. от 03.02.2025) «О признании лица инвалидом»

С уважением