LSN Messenger
Задано вопросов 1, из них VIP - 1
Москва, 04.11.2025, 15:56

Отказ в академическом отпуске из-за справки из частной клиники.

Вопрос №24803919 из г. Москва
опубликован 04.11.2025, 15:56
Здравствуйте! Прошу вашей помощи в разрешении сложной ситуации с получением академического отпуска по медицинским показаниям. Ситуация: Я, студент, подал заявление на академический отпуск с 14.10.2025 г. на основании медицинского заключения врачебной комиссии из частной клиники (имеет лицензию, в т.ч. на психиатрию и экспертизу временной нетрудоспособности). Комиссия вуза отказала мне, сославшись на п. 3 Приказа Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303, который требует предоставления заключения «медицинской организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения». Суть правовой проблемы: Я столкнулся с коллизией (противоречием) между федеральными нормативными актами: Приказ Минобрнауки России № 303 – требует справку только из гос./муниц. Системы здравоохранения. Приказ Минздрава России № 769 н (п. 4) – прямо разрешает врачебным комиссиям любых медицинских организаций (независимо от организационно-правовой формы) выдавать заключения для академического отпуска. Приказ Минздрава России № 972 н – на который ссылается Минобрнауки, но который не содержит требования о форме собственности клиники. Таким образом, Минобрнауки, по сути, своим приказом попыталось ограничить действие приказов Минздрава.
Читать ответы (14)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте.

Начнем с того, что указанный Вами Приказ Минздрава России № 769 н - это либо

Приказ Минздрава России от 28.11.2022 N 769н "О внесении изменений в Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 453н"

либо

Приказ Минздрава России от 09.11.2012 N 769н

"Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи детям при краснухе тяжелой степени тяжести"

который утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 30.07.2024 N 397н.

И есть еще такой: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.04.2009 N 235

"Об отмене Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 769н "Об установлении тождества наименований структурных подразделений"

Поэтому, возможно, Вы ошиблись при написании.

При этом, что касается Приказа Минздрава России № 972 н, то в нем нет конкретного указания на принадлежность мед.организаций к государственным или нет, поэтому никакого противоречия. Тем более, что при коллизии действует закон, вступивший в силу позже.

Приказ Минобрнауки России № 303 принят в 2025 году взамен Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2013 г. N 455 "Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся". Он лишь уточняет требования Приказа Минздрава России № 972 н для случаев предоставления академического отпуска по мед.показаниям. Тогда как Приказ 972 н относится не только к мед.документам для предоставления академического отпуска.

С уважением.

04.11.2025, 21:12
Задать вопрос юристу

11 юристов дали 12 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 20 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Подалуйтесь прокурору для начала - ст

10 закона о прокуратуре и в минобр региона, после о суде надо подумать

Если не хотите в рбычное медучреждение сходить и подтвердить основания.

04.11.2025, 16:17

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Минюст РФ и прокуратура допустили несогласованность приказов минздрава и минобра, студент имеет право подать в ГП РФ обращение и подать в суд по КАС РФ и дойти до КС РФ в целях защиты его прав, ранее это и другому студенту мной рекомендовалось

www.9111.ru

05.11.2025, 01:50

Дмитрий! вам совершенно верно отказали в приобщении данной справки к заявлению о предоставлении вам академ. отпуска. см. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 сентября 2020 г. N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" (с изменениями и дополнениями) С изменениями и дополнениями от: 12 ноября 2021 г. Там нет никаких коллизий! ---Справки выдаются на основании записей в медицинской документации пациента, внесенных лечащим врачом, другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении пациента, или фельдшером, акушеркой в случае возложения на них отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, при организации оказания первичной медико-санитарной помощи 5, либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо. Поэтому здесь также нет никаких расхождений. Всего Вам хорошего.

04.11.2025, 16:26
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Дмитрий !

В данном Вашем случае, в соответствии с действующим законодательством, каждый ВУЗ имеет право устанавливать свои правила приема документов для академического отпуска. Тем не менее, важно учитывать, что из значения имеет наличие состава и содержания медицинской справки.

Если справка из частной клиники содержит все необходимые реквизиты и соответствует установленным требованиям, вы можете требовать ее признания (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 сентября 2020 г. N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений").

Тем более это не противоречит и п. 3 Приказа Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303, который требует предоставления заключения «медицинской организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения».

Рекомендую обратиться к администрации учебного заведения с письменным заявлением, в котором изложите факты и приложите копии всех документов, включая лицензию клиники. Попросите разъяснить, на каком основании был вынесен отказ.

В противном случае, возможно, обратиться с иском в суд и обжаловать отказ и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Рад был помочь!

04.11.2025, 16:31

Если справка из частной клиники содержит все необходимые реквизиты и оформлена в соответствии с требованиями, её следует признать — см. Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н.

Приказ Минобрнауки №303 противоречит Приказу Минздрава №769н, который разрешает заключения врачебных комиссий любых лицензированных медорганизаций (п. 4).

Согласно ст. 4, 15 ФЗ №273 «Об образовании», студент вправе представить документ от любой лицензированной клиники.

Направьте в вуз письменное заявление с изложением обстоятельств, приложив копии справки и лицензии, и потребуйте мотивированный ответ об отказе.

При отказе жалуйтесь в прокуратуру и в суд

04.11.2025, 17:35

Приказ Министерства образования и науки России № 303 предписывает получение справки исключительно из государственных или муниципальных учреждений здравоохранения, однако это требование вступает в противоречие с нормами приказа Минздрава РФ № 769н, допускающего предоставление справок медицинскими организациями любого типа собственности.

По общему принципу российского права при возникновении разногласий приоритет имеют федеральные законы над ведомственными актами. Приказ Минздрава России № 769н является общим актом, регулирующим порядок выдачи заключений врачей, тогда как приказ Минобрнауки носит специфичный характер применительно к образовательной сфере.

Поскольку медицинское заключение выдано медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию, Ваша ситуация попадает под защиту пункта 4 приказа Минздрава РФ № 769н, который не ограничивает круг выдаваемых учреждений формой собственности.

Составьте обращение в ректорат учебного заведения с указанием нормативных актов Минздрава, подтверждающих законность Вашего документа.

Обратитесь письменно в Минздрав России с просьбой разъяснить положение, обозначенное в Приказе № 769н, относительно возможности предоставления справок врачами частных клиник.

При отказе администрации университета обжалуйте данное решение в судебном порядке, ссылаясь на действующее законодательство.

04.11.2025, 17:50
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Смотрите, по общим правилам, федеральное законодательство обладает приоритетом над постановлениями отдельных ведомств.

Следовательно, норма приказа Минобрнауки № 303 не может противоречить приказу Минздрава № 769н.

Медицинская организация получила лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая психиатрическое обследование и экспертизу временной нетрудоспособности, соответственно, удовлетворяет критериям для выдачи медицинского заключения, установленных Министерством здравоохранения.

Направьте жалобу на имя ректора по данному вопросу.

Потребуйте пересмотреть решение и признать заключение частного врача достаточным основанием для предоставления академического отпуска.

Далее, направьте жалобы в прокуратуру и в Рособрнадзор.

Если вуз отказывает в удовлетворении жалобы, обращайтесь в районный суд на предмет защиты своих прав. В суде должны доказать, что выполнили все необходимые условия для подачи заявления на академический отпуск, и обжалуйте действия образовательной организации.

- см. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14.09.2020 г. № 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 2, 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 56, 131-132 ГПК РФ

04.11.2025, 18:47

Здравствуйте! Ситуация, с которой Вы столкнулись, действительно неприятная, но, к сожалению, отказ вуза является правомерным и соответствует действующему с 1 сентября 2025 года законодательству.

---------

Ключевым документом, который регулирует Вашу ситуацию, является Приказ Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303. Согласно его пункту 3, основанием для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям является заключение, выданное медицинской организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения. Эта норма является специальной и прямо устанавливает требование к форме собственности медучреждения.

Приказы Минздрава России, на которые Вы ссылаетесь, устанавливают общий порядок выдачи медицинских заключений. Однако в данном случае Приказ Минобрнауки № 303 как профильный нормативный акт в сфере образования вводит более узкие требования именно для целей предоставления академического отпуска. Иерархия правовых актов позволяет это: Минобрнауки, действуя в пределах своей компетенции, вправе устанавливать перечень конкретных документов, необходимых для реализации права на академический отпуск, закрепленного в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации".

Таким образом, противоречия между актами нет. Требование Минобрнауки является законным и обязательным для исполнения всеми образовательными организациями

Вы можете подать заявление на предоставление академического отпуска по иным исключительным обстоятельствам (например, по семейным). Решение в этом случае будет принимать комиссия вуза, и ее вердикт будет зависеть от убедительности предоставленных Вами документов и объяснений.

С уважением!

04.11.2025, 19:15
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте.

Полагаю, что комиссия ВУЗа права.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Таким федеральным органом исполнительной власти является Минобрнауки России.

Другими словами, в соответствии с федеральным законодательством (а оно выше приказа Минздрава) порядок и основания предоставления академического отпуска устанавливает именно Минобрнауки, а не Минздрав.

В советующем приказе Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303, который прошел регистрацию в Минюсте, прямо указано, что основанием для принятия решения о предоставлении академического отпуска является заявление обучающегося, а также заключение, выданное медицинской организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения.

Действительно, приказ Минобрнауки № 303 содержит ссылку на приказ Минздрава № 972н, но вы должны понимать, что именно приказ Минобрнауки № 303 является специальным актом, регулирующим именно академические отпуска, и его требования будут иметь приоритет. А требование это очень простое — медзаключения должны выдаваться медицинской организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, а не частной клиникой.

В свою очередь, в упомянутом вами приказе Минздрава России от 14.09.2020 № 972н прямого указания на то, что медицинское заключение для академического отпуска может выдаваться только государственной или муниципальной медицинской организацией, не содержится. Однако такой запрет установлен другим документом, специально регулирующим этот вопрос, а именно приказом Минобрнауки № 303.

Ваш вывод о том, что Минобрнауки своим приказом пытается ограничить действия приказа Минздрава, безоснователен, так как в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», как я указал в начале ответа, сказано, что порядок и основания представления академического отпуска устанавливает только Минобразование, а не Минздрав. А Минобразование, действуя в соответствии со своей компетенцией, установило, что обязательным основанием является заключение, выданное медицинской организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения.

04.11.2025, 20:49

Обратиться в государственную или муниципальную клинику для получения дублирующего заключения. Ещё можете подать жалобу в администрацию вуза с указанием на противоречие между приказами. Противоречий как таковых - нет.

Приказ Минобрнауки России №303 (вступил в силу 1 сентября 2025 года) требует для академического отпуска по медицинским показаниям предоставление заключения «медицинской организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения». Это ограничение прямо указано в п.3 Порядка предоставления академического отпуска.

Приказ Минздрава России №769н (действует с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года) регулирует порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами. В нём нет прямого указания на ограничение по форме собственности медицинской организации, выдающей заключения.

Приказ Минздрава России №972н (действует до 1 января 2027 года) устанавливает общий порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений. В нём также нет требований к форме собственности медицинской организации. Согласно п.14 этого приказа, медицинские заключения выдаются на основании обследования пациента и содержат комплексную оценку состояния здоровья.

Обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру с жалобой на нарушение прав студента.

Проверьте, не содержат ли внутренние документы вашего вуза дополнительных требований к медицинским заключениям.

Сохраните все документы, связанные с обращением в частную клинику и отказом вуза. Они могут понадобиться при обжаловании.

Удачи.

04.11.2025, 22:39
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте!

Не Вас одного это коснулось. Вот аналогичный вопрос студента, которому отказано www.9111.ru

Приказ Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303 Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся

действует с 1 сентября 2025 года

1. Юристы верно указывают, что требования содержатся в тексте приказа Минобрнауки России от 04.04.2025 № 303

2.Но и мнение юристов, которые считают требования приказа нарушающими федеральное законодательство в сфере здравоохранения, также нужно принять во внимание. docs.cntd.ru

Ранее не было возможности мотивированного отказа у ВУЗов в предоставлении академотпуска в приказах минобрнауки. Сейчас такая возможность появилась.

А у Вас есть возможность дойти до Конституционного суда с оспариванием отказа ВУЗа..

Поэтому рекомендую

-пройти медкомиссию в гос или муниципальной медорганизации для получения АО,

-отказ обжаловать по КАС РФ соблюдая сроки обжалования, указанные в ст 219 КАС РФ

КАС РФ Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

05.11.2025, 01:44

Юристы ОнЛайн: 69 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 227 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 193 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 840 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 968 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 299 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 515 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 500 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 387 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 807 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
4.9 427 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 276 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 443 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 574 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 649 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Турчин Д.И.
4.9 8 741 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 549 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.5 2 044 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 186 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
4.8 32 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 651 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
5 1 613 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Богданова Т.М.
4.8 10 086 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 25 лет онлайн
г.Калининград
Лукина Е.В.
4.8 7 416 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Москва

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских