Может ли бюджетное учреждение культуры осуществлять продажу бахил?
опубликован 26.11.2025, 10:14
Разбор ситуации
Бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры и спорта» установило правила посещения спортивного зала: посетитель обязан находиться либо в сменной обуви, либо в бахилах. Учреждение продаёт бахилы на месте. Вопрос: законна ли такая продажа?
Правовое обоснование
1. Право бюджетного учреждения на продажу товаров и услуг
Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 298 ГК РФ, бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей его создания и соответствует этим целям. Такая деятельность должна быть указана в его уставе. Если продажа бахил предусмотрена уставом как дополнительная услуга, то она законна.
2. Обязательность покупки
Правилами предусмотрена альтернатива: либо сменная обувь (своя), либо бахилы. Таким образом, покупка бахил не является обязательной – посетитель может использовать собственные средства. В этом случае продажа бахил является добровольной дополнительной услугой, а не навязыванием.
3. Защита прав потребителей
Согласно ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Поскольку у посетителя есть выбор, состав правонарушения отсутствует. Однако если бы учреждение допускало в зал только при условии покупки бахил (без альтернативы), это было бы незаконным.
4. Прозрачность и фискальность
Продажа должна оформляться кассовым чеком или бланком строгой отчётности, а цена – быть разумной и заранее объявленной.
Вывод
Продажа бахил бюджетным учреждением культуры правомерна, если:
- такая деятельность предусмотрена уставом;
- правила посещения предоставляют посетителю право выбора (сменная обувь или бахилы);
- продажа осуществляется с выдачей чека.
Если же учреждение принуждает к покупке (не пускает без бахил, не предоставляя альтернативы), это является нарушением и даёт право подать жалобу в Роспотребнадзор.
Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.
2 юристa дали 2 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 8 лет
Первый ответ получен через 3 минуты
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
Бюджетное учреждение культуры, в том числе «дворец культуры и спорта», может осуществлять продажу бахил, но при этом необходимо учитывать ряд условий и норм законодательства: Устав учреждения. Нужно проверить, предусматривает ли устав дворца культуры и спорта возможность осуществления предпринимательской или иной приносящей доход деятельности. Если в уставе нет прямого указания на возможность реализации товаров (в данном случае бахил), то продажа может быть неправомерной. Соответствие целям учреждения. Продажа бахил должна соответствовать основным целям и видам деятельности, определённым в уставе. Если продажа бахил рассматривается как мера, способствующая соблюдению правил посещения и поддержанию чистоты в спортивном зале, это может считаться соответствующим целям учреждения. Порядок реализации товаров. Необходимо разобраться в порядке, как будет осуществляться продажа: через кассу учреждения; с привлечением сторонней организации или предпринимателя; иным способом. В зависимости от выбранного способа могут применяться разные правовые нормы и требования. Бухгалтерский учёт и отчётность. Доходы от продажи бахил должны учитываться в соответствии с бюджетным законодательством и направляться на цели, предусмотренные уставом учреждения. Нельзя использовать эти средства на нецелевые расходы. Локальные нормативные акты. Помимо устава, стоит проверить другие локальные документы учреждения, которые могут содержать положения о возможности или невозможности реализации товаров. Законодательство о защите прав потребителей. При продаже бахил необходимо соблюдать требования Закона РФ «О защите прав потребителей» и других нормативных актов, регулирующих торговую деятельность. Контрактная система. Если для закупки бахил учреждение планирует проводить торги в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ, нужно соблюдать все установленные процедуры. Для получения более точного ответа рекомендуется: ознакомиться с уставом конкретного учреждения; обратиться в вышестоящую организацию или орган, который осуществляет контроль за деятельностью данного бюджетного учреждения.
Да, если Уставом этого учреждения предусмотрено ведение коммерческой деятельности.
Юристы ОнЛайн: 38 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Может ли муниципальное бюджетное учреждение культуры работать без должности завхоза
Может ли молодой человек устроит-ся в бюджетное учреждение культуры? Военный билет выдан по достижению 27 лет. уклонист.
Бюджетное учреждение культуры
Является ли мунициаальное бюджетное учреждение культуры некомерческой организацией?
Можно ли устроится охранником с погашенной судимостью ст 228 в бюджетное учреждение культуры.
Нарушены принципы справедливости - бюджетное учреждение культуры получило штраф
Проблемы с оплатой заочного обучения на шестом курсе
Бюджетное учреждение культуры осталось без земельного участка - что делать с налогами?
Вопрос: обязано ли государственное бюджетное учреждение культуры разработать и утвердить Положение о государственных закупках?
Как сдать нежилое помещение в аренду через муниципальное бюджетное учреждение культуры - согласие собственника
Незаконное использование земельного участка - Правомерность наложения штрафа на бюджетное учреждение культуры в Красноярске
Важно ли ликвидировать муниципальное бюджетное учреждение до или после перевода сотрудников в областное бюджетное учреждение?
Возможно ли стать директором ещё одного бюджетного учреждения культуры, будучи руководителем Муниципального бюджетного учреждения?
Является ли автономное учреждение культуры некоммерческой организацией, при условии, что это бюджетное учреждение?
Вопрос о продаже автомобиля муниципального учреждения - кто должен осуществить продажу - бюджетное учреждение или учредитель?
Муниципальный бюджетный учреждение культуры - разница между надбавкой для муниципальных служащих и вольнонаемных работников
Как доказать отсутствие пользования чужими денежными средствами в суде?
В бюджетном учреждении ликвидируют бухгалтерию могут ли передать ставку бухгалтера в другое бюджетное учреждение.
Бюджетное учреждение может осуществлять капитальное строительство за счет приносящей доход деятельности, или только субсидия?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут