За неправильный расчет оценки аварийного жилья, кто несет ответственность по " муниципальному контракту" Заказчик или Оценщик?

Ни кто...

Здравствуйте уважаемый Сергей!

По общему правилу если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечены ("Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

С учётом сложившейся практики, в силу того что после оценки аварийного дома включенного в программу уже прошло 2 месяцев и, сроки вскюк прошли, то ответственность несёт по муниципальному контракту" именно Администрация т.е. Заказчик.

Вы вправе обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго!

Смотрите, оценщик (исполнитель) отвечает за качество и достоверность отчёта, за методические и фактические ошибки в оценке; по договору обязан устранить недостатки, пересчитать, выплатить неустойку или возместить убытки при доказанном нарушении.

Заказчик (администрация) отвечает за своевременное направление заданий, предоставление документов/доступа, приёмку работы, исполнение дальнейших процедур в рамках программы. Если упущение или медлительность администрации привели к пропуску срока исполнения программы — она может нести ответственность.

Если ошибка в расчёте сделана оценщиком, в таком случае, ответственность лежит именно на нём, конечно при наличии доказательств и соответствующих положений в контракте (договоре).

Если администрация неправильно оформила задание, задержала процесс или не подписала акты, ответственность может быть на администрации.

Проше говоря, оценщик отвечает условно за качество отчёта, заказчик отвечает за организацию и соблюдение сроков программы.

- см. ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ст. 15.2, 24.6)

1. Кто виноват по закону (Гражданский кодекс)?

По муниципальному контракту действует принцип «генерального подряда» (ст. 403 и ст. 313 ГК РФ).

Заказчик (Администрация) отвечает за то, что исполнитель (Оценщик) выполнил работу качественно. Если оценщик ошибся, ответственность перед третьими лицами (жильцами) за эту ошибку несет тот, кто его нанял, то есть администрация.

Оценщик несет ответственность за свою работу только перед Заказчиком (администрацией). То есть это их внутренние разборки: администрация может подать в суд на оценщика и взыскать с него убытки, но заниматься этим должна она, а не жители.

Вывод: Вы не состояли в договорных отношениях с оценщиком. Вы имеете дело с администрацией. Именно администрация должна была проконтролировать качество отчета и уложиться в сроки программы.

2. Федеральный закон об оценочной деятельности (№ 135-ФЗ)

В законе четко прописано, что именно Заказчик (администрация) имеет право и обязан проверять отчет об оценке на соответствие законодательству.

Если администрация приняла неверный отчет и оплатила его, это ее управленческая ошибка. Перекладывание этой ошибки на плечи жильцов незаконно.

3. Почему администрация не права в вашем случае (сроки)

Вы упомянули, что прошло 2 месяца, и сроки программы прошли. Это ключевой момент.

Если отчет оценщика был сделан с ошибкой (занижена стоимость), а администрация его утвердила и теперь предлагает вам выкуп по этой заниженной цене, они нарушают ваши права. То, что они сами стали жертвой недобросовестного оценщика, — их проблема, а не ваша.

Что делать?

Вас не должно интересовать, кто именно ошибся — чиновник или оценщик. Для вас ответчик — Администрация.

Закажите независимую экспертизу (рецензию на отчет об оценке) у другого оценщика или в СРО (Саморегулируемой организации оценщиков), где состоит тот самый горе-специалист. Это стоит денег, но это доказательство.

Напишите досудебную претензию в администрацию с требованием произвести перерасчет выкупной стоимости на основании вашей независимой экспертизы или назначить повторную оценку.

Если откажут — обращайтесь в суд с иском к администрации. В иске требуйте установить выкупную цену в судебном порядке.

В суде обязательно заявите ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы. Судья назначит эксперта, который и определит реальную рыночную стоимость.

Важно: В суде администрация может заявить, что они тут ни при чем, это оценщик ошибся. На это нужно парировать: "В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об оценочной деятельности» и условиями контракта, именно Заказчик обязан проверить отчет. Вы его проверили и утвердили, значит, согласны с ним. Вы вправе предъявить претензии оценщику отдельно, но передо мной отвечаете вы".