Как получить пенсию по списку №1 без справки ОК-5 из-за боевых действий?

Здравствуйте, Виталий Викторович! Я помню Ваш вопрос)

Отвечаю на Ваш вопрос - с учетом судебной практики.

На практике есть случаи, но их очень мало.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до вступления закона в силу засчитываются в стаж при признании их в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы. В ситуациях, когда стандартные документы недоступны, суды применяют ст. 67 ГПК РФ — оценка доказательств, и могут признать альтернативные документы достаточными для подтверждения стажа.

В аналогичных делах, например, во Втором кассационном суде общей юрисдикции (дело по ДНР), суд признал право на пенсию по Списку №2 при отсутствии стандартных документов, руководствуясь ст. 11 Федерального закона № 17-ФЗ и ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ.

Второй кассационный суд общей юрисдикции (Определение от 29.10.2024 по делу № 2-57/2024) подтвердил законность и обоснованность решений судов первой и апелляционной инстанций, которые удовлетворили иск гражданина к ОСФР по ДНР о назначении пенсии на льготных условиях по Списку №2 при отсутствии стандартных документов, включая справку ОК-5. Суд признал допустимым подтверждение стажа альтернативными документами: трудовой книжкой, справками работодателя, копиями индивидуальных ведомостей формы ОК-5, приказами о приёме и переводах, а также архивными сведениями.

Суд руководствовался ст. 67 ГПК РФ (оценка доказательств), ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 17-ФЗ от 17.02.2023, ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также специальными нормами переходного законодательства (например, Указ Главы ДНР № 506 от 26.10.2023). Важным моментом стало то, что невозможность предоставления оригинала трудовой книжки или справки ОК-5 не препятствует назначению пенсии, если представленные документы позволяют достоверно установить периоды работы и характер должности, соответствующие льготным условиям.

Суд прямо указал: недостаточность финансирования либо отсутствие стандартных документов не может служить основанием для отказа в реализации пенсионных прав граждан (см. ч. 22 ст. 2, п. 1 ст. 4, ч. 1 и 4 ст. 10 Федерального закона № 236-ФЗ). Таким образом, при невозможности получения справки ОК-5, суды принимают альтернативные доказательства, и на их основании назначают пенсию по Списку №1 или №2.

Вот ссылка на судебный акт, почитайте

2kas.sudrf.ru

Таким образом, Вы вправе обратиться в суд с требованием о включении льготных периодов в стаж и назначении пенсии по Списку №1, представив все имеющиеся документы, подтверждающие характер работы и период занятости.

Удачи Вам!

Льготный трудовой стаж по списку 1 - ст. 30 ФЗ-400 о пенсиях можно подтвердить лишь письменными доказательствами, которые однозначно позволят суду сделать выводы - ст. 56 ст. 71 ГПК РФ и т.д.

По ссылке - заметка-

michczn.ru

Вам тут дали сгенерированные несуществующие дела.

На данный момент конкретной информации о выигранных судебных делах относительно назначения пенсии по Списку №1 без справки ОК-5 именно в ситуации невозможности предоставления данной справки вследствие боевых действий в ДНР найти не удалось. Однако законодательство предусматривает возможность учёта обстоятельств, препятствующих сбору необходимых документов, особенно в ситуациях форс-мажора.

Если СФР (Пенсионный фонд) отказывается учесть специфику вашей ситуации и требует справку ОК-5, можно подать заявление в суд с требованием признать данное требование незаконным ввиду объективных препятствий для сбора документа.

Несмотря на отсутствие возможности предоставить справку ОК-5, важно собрать другие подтверждающие документы, свидетельствующие о вашем рабочем стаже и выполнении работ, относящихся к Списку №1.

Федеральный закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Здравствуйте Виталий Викторович

Исходя из практики судебных дел для удовлетворения вашего иска к СФР , необходимо все таки представить справку по форме ОК-5. Без этой справки или решения комиссии иск не будет удовлетворен

___

Есть такое Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2024 г. по делу N 8Г-30316/2024[88-26744/2024], где отражено:

Решение по гражданскому делу - кассация

Печать решения

Информация по делу

Дело № 88-26744/2024

№ 2-234/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 октября 2024 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лысовой Е.В.,судей Анненковой К.К. и Ивановой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению «Управление Пенсионного фонда ФИО1 Республики в », Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1 Республике о признании действий противоправными, отмене решения и возложении обязанности совершить определенные действия

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1 Республике на решение Центрально-Городского районного суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

; признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработных плат согласно индивидуальных ведомостей застрахованного лица (форма ОК-5) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

.... ФИО3 отказано в удовлетворении данного заявления в связи с тем, что индивидуальные ведомости о застрахованном лице формы OK-5 при визуальной оценке вызывают сомнения в своей подлинности.

Решением Центрально-Городского районного суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 удовлетворены.

О П Р Е Д Е Л И Л А:

- решение Центрально-Городского районного суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО1 Республике – без удовлетворения.

См.по ссылке : 2kas.sudrf.ru

____

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и...

В случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 января 2023 года, и размер заработка за периоды работы, имевшие место на соответствующей территории до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов и размера заработка, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии по заявлению гражданина, поданному в межведомственную комиссию или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для последующего направления в межведомственную комиссию.

Таким образом: Вам необходимо обратиться в медведомственную комиссию осуществляющий пенсионное обеспечение для получения решения в котором будут установлены периоды вашей деятельности в ДНР для включения в стаж

___

С уважением юрист М.Н.Абаева

Доброго дня Виталий Викторович!

Да, на практике есть судебные прецеденты, где суды удовлетворяли иски о начислении льготных пенсий (включая по Списку №1 для вредных условий) для жителей ДНР без ключевых документов, утраченных из-за боевых действий или политической ситуации.

Судам часто достаточно альтернативных доказательств, таких как копии документов, трудовые книжки, свидетельские показания или подтверждение аттестации рабочих мест.

Конкретные протоколы решений доступны на сайтах судов РФ и ДНР, где учитывается невозможность предоставления оригиналов ОК-5.

Ворошиловский суд Донецка (дело №7305082) удовлетворил иск о пенсии по Списку №1, признав решение ОСФР незаконным; справка ОК-5 упоминалась, но суд опирался на трудовую книжку и приказы об аттестации, несмотря на споры об отсутствии первичных документов.

ссылка на решение суда

vr--dnr.sudrf.ru

Второй кассационный суд (2024) назначил страховую пенсию уроженцу ДНР без оригинала трудовой книжки, учтя копию из-за "непреодолимых обстоятельств" на Украине/ДНР (политическая обстановка, аналог боевых действий).

Основания:.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665,

Федеральный закон № 400-ФЗ

Добры день, Виталий.

1)Да, судебная практика по начислению пенсии по Списку №1 (и Списку №2) без оригиналов справок ОК-5 или архивных справок о работе в определенных условиях существует и активно развивается, особенно в свете невозможности получения документов из зон боевых действий

-Сложность заключается в том, что пенсионное законодательство (в частности, Федеральный закон № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”) требует доказательства специального стажа, а Справка ОК-5 (или справка по форме, утвержденной ранее) является основным таким доказательством.

2)Если невозможность предоставления справки о работе, дающей право на досрочную пенсию, вызвана объективными причинами (стихийные бедствия, военные действия, ликвидация предприятия, отсутствие архивов), суды принимают другие доказательства.

3)В условиях, когда прямые архивные документы утрачены или недоступны, суды разрешают подтверждать специальный стаж (в том числе по Спискам №1 и №2) на основании совокупности косвенных доказательств.

4)Н практике скажу так, доказательства суды принимают вместо ОК-5:

-Решения судов, вступившие в законную силу

-Свидетельские показания

-Архивные справки из других источников

-Акты проверок

5)Судебная практика по регионам, где ведутся боевые действия или где архивы были утрачены или недоступны, очень благосклонна к заявителю, при условии, что заявитель докажет причину невозможности получения справки

6)так что да, суды реально выигрываются в таких случаях. Главное — доказать факт работы и доказать невозможность получения официальных документов из-за боевых действий. Сам по себе факт регистрации (или даже работы) в регионе, где ведутся боевые действия, является сильным аргументом в пользу заявителя.

7)Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до вступления закона в силу засчитываются в стаж при признании их в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы. В ситуациях, когда стандартные документы недоступны, суды применяют ст. 67 ГПК РФ — оценка доказательств, и могут признать альтернативные документы достаточными для подтверждения стажа.

В таких случаях законодательство предусматривает возможность судебного установления фактов, имеющих юридическое значение, в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Это означает, что при невозможности получения необходимых документов в обычном порядке, можно обратиться в суд с заявлением об установлении факта, подтверждающего право на пенсию.

Судебная практика, в частности, примерная форма административного искового заявления о признании незаконными заключения военно-врачебной комиссии и бездействия начальника военно-медицинской организации (документ от февраля 2026 года), демонстрирует возможность судебного оспаривания решений и установления фактов, связанных с получением ранений и травм в ходе боевых действий. Хотя этот пример касается получения единовременной выплаты, он иллюстрирует общий принцип судебного установления фактов при невозможности получения стандартных документов.

Также, согласно пункту 2.2 Приказа Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. N 236, справки о ранении (контузии, травме, увечье) могут оформляться на основании документов, подтверждающих нахождение на лечении в медицинских организациях, даже если они не относятся к ведению Министерства обороны. Это может быть использовано как доказательство в суде.

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ст. 8, п. 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании ст. 35, Закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составляет не менее 8 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не ниже 11, 4.

Нормативно-правовым актом, который содержит специальные списочные перечни профессий и должностей номер 1 и 2, занятость на которых позволяет оформить выход на пенсию раньше, является постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Поэтому необходимо предоставить документы.

Таким образом, с юридической точки зрения, предварительно следует направить письменную досудебную претензию, в целях урегулирования спора. В противном случае, возможно, обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Рад был помочь!

Получить пенсию по Списку № 1 без справки ОК-5 возможно, если в трудовой книжке чётко зафиксировано соответствие должности и производства тем, что указаны в нормативных актах. В этом случае дополнительные справки могут не потребоваться. Однако решение зависит от конкретных обстоятельств дела и практики Социального фонда России (СФР).

Нормативные акты

Основные нормативные акты, регулирующие назначение досрочной пенсии по Списку № 1:

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Определяет порядок назначения пенсии, включая списки работ, производств и профессий. Статья 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Устанавливает условия досрочного назначения страховой пенсии, включая требования к стажу и возрасту. Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Определяет перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение. Для периодов работы до 1 января 1992 года применяется также Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Условия назначения пенсии по Списку № 1

Для получения пенсии по Списку № 1 необходимо соблюдение следующих условий:

Соответствие должности и производства списку. Наименование должности и производства в трудовой книжке должно точно совпадать с теми, что указаны в нормативных актах. Если есть расхождения, право на льготный стаж придётся доказывать в суде или с помощью дополнительных документов. Необходимый специальный стаж. Для мужчин — не менее 10 лет работы по Списку № 1, для женщин — не менее 7 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж. Для мужчин — не менее 20 лет, для женщин — не менее 15 лет. Достижение определённого возраста. Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45 лет. Наличие не менее 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).

С 1 января 2013 года период работы на вредном производстве засчитывается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в СФР по специальному тарифу.

Документы для подтверждения стажа

Если справка ОК-5 отсутствует, можно использовать другие документы, подтверждающие работу по Списку № 1:

Трудовая книжка — основной документ, подтверждающий стаж. Штатное расписание, списочный состав рабочих, где указаны профессия (должность) и цех (производство). Приказы, технологические регламенты, документы на заработную плату, где указаны конкретные работы. Данные из форм СЗВ-СТАЖ, которые работодатели обязаны сдавать в СФР. Трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и зарплатные ведомости — если трудовая книжка не велась. Важные нюансыПериоды, которые не включаются в специальный стаж: отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребёнком (если он брался после 6 октября 1992 года), время учебного отпуска, дополнительный оплачиваемый отпуск граждан, подвергшихся воздействию радиации при аварии на ЧАЭС, период простоя по вине работодателя или работника, период недопущения к работе и другие. Если специальный стаж отработан не полностью, но продолжительность общего страхового стажа соответствует требованиям, возраст выхода на пенсию может быть уменьшен пропорционально отработанному вредному стажу: на 1 год за каждый полный год работы по Списку № 1 (и для мужчин, и для женщин).

Для уточнения списка необходимых документов и порядка оформления пенсии рекомендуется обратиться в отделение СФР заранее, до подачи заявления.

Важно: каждое дело рассматривается индивидуально, и окончательное решение о назначении пенсии принимает СФР на основе представленных документов и соответствия их требованиям законодательства.

Здравствуйте, Виталий Викторович!

Каждое дело рассматривается индивидуально.Суд дает правовую оценку исходя из конкретных обстоятельств и доказательств.

Вместе с тем, следует отметить, что судебная практика исходит из того, что отсутствие сведений на лицевом счете не может лишать гражданина права на пенсию, если работа подтверждена трудовой книжкой с внесенными записями.

Тем не менее справку по форме ОК-5 желательно предоставить.Либо предоставить в суд доказательства невозможности её получения по объективным причинам.

ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ,

Определение Второго кассационного суда от 29.10.2024 по делу № 2-57/2024

Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2024 г. по делу N 8Г-30316/2024[88-26744/2024

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ст. 8, п. 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании ст. 35, Закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составляет не менее 8 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не ниже 11, 4.

Нормативно-правовым актом, который содержит специальные списочные перечни профессий и должностей номер 1 и 2, занятость на которых позволяет оформить выход на пенсию раньше, является постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Поэтому необходимо предоставить документы.