Правомерно ли изъятие снегохода и снастей при нарушении правил рыболовства?

Изъятие снегохода, ледобура и удочек, которыми вы не пользовались при ловле рыбы, по действующей практике может быть признано неправомерным, если инспектор не докажет, что именно эти предметы использовались как орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов при нарушении правил рыболовства.

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает штраф для граждан в размере от 2 000 до 5 000 руб. с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Судебная практика и разъяснения органов (в т.ч. ВС РФ) указывают, что дополнительное наказание в виде конфискации применяется только к тем орудиям и средствам (судну, удочкам, сетям и т.п.), которые фактически использовались при незаконной добыче рыбы.

Можете обжаловать ст. 30.1 КОАП РФ в течении 10 дней, указав, что:

вы ловили 1 удочкой;

остальные 4 удочки не использовались;

снегоход и ледобур использовались как вспомогательные средства (подъезд к реке, бурение лунок), но не как орудия непосредственной добычи при этом конкретном нарушении;

поэтому конфискация всех удочек, ледобура и снегохода выходит за пределы санкции ст. 8.37

Добрый день, Михаил.

1)Инспектор имеет право изъять орудия совершения правонарушения. Если вы ловили одной удочкой, а остальные 4 были в ящике, инспектор может заявить, что вы планировали использовать их для «дополнительного лова» (превышение разрешенного количества крючков или ставок).

2)Если удочки не были оснащены (отсутствовали крючки, мормышки) или находились в разобранном виде, их изъятие можно оспорить. Если же они были полностью готовы к лову — инспекторы обычно трактуют это как «наличие орудий лова при себе», что по правилам часто приравнивается к их использованию.

3)Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, санкция предусматривает конфискацию орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

-Снегоход не является орудием лова. Это транспортное средство.

-Снегоход могут изъять как «орудие совершения административного правонарушения» только в том случае, если он использовался непосредственно для самого процесса добычи.

-Вы ловили на удочку (разрешенное орудие). Использование снегохода для того, чтобы доехать до места рыбалки, не делает его орудием правонарушения. Изъятие снегохода в данном случае чаще всего является незаконным превышением полномочий.

4)По ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ наказание обычно составляет штраф от 2 000 до 5 000 руб. с конфискацией орудий лова.

Вернуть «неиспользованные» удочки и особенно снегоход через суд в порядке обжалования действий инспектора вполне реально. Суды в таких случаях часто встают на сторону граждан, указывая, что изъятие имущества, не участвовавшего в нарушении, недопустимо.

5)Как только получите копию протокола, немедленно подавайте ходатайство в орган, рассматривающий дело, с требованием вернуть вещи, не являющиеся орудиями лова. Если откажут — подавайте жалобу в прокуратуру на незаконное удержание имущества.

Здравствуйте, Михаил Борисович!

Ситуация неприятная, но давайте по порядку разберем законность действий инспектора.

Изъятие рыбы и одной удочки, которой вы ловили, — это законно и обоснованно. Рыба является предметом правонарушения, а удочка — орудием совершения.

www.consultant.ru

Однако изъятие четырех оставшихся удочек, ледобура и снегохода — это превышение полномочий. Закон позволяет изымать только те орудия, которые являлись орудиями совершения правонарушения. Инструменты, которые вы даже не доставали, и тем более транспортное средство (снегоход), использованное для приезда на место, а не для добычи рыбы, не подпадают под это определение. Судебная практика подтверждает, что конфискация возможна только в отношении орудий лова, непосредственно использованных при незаконной добыче .

Изъятие снегохода также незаконно, если он не использовался как орудие лова (например, для багрения или установки сетей с него). Просто нахождение на льду не делает его орудием правонарушения.

Ключевая норма, на которую Вы можете ссылаться - Статья 27.10 КоАП РФ. Она четко говорит, что изымаются вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения. Ваш ледобур и 4 удочки, которыми вы не ловили, к таковым не относятся

--------------

Вам необходимо заявлять в жалобе о возврате незаконно изъятого имущества — снегохода, ледобура и неиспользовавшихся удочек.

Удачи!

Здравствуйте Михаил Борисович

Изучив ваш вопрос и правила добычи

видов водных биоресурсов, не запрещенных к добыче (вылову), не нашла в ваших действиях нарушений, с учетом отлова 1 вида рыбы - хариус, 1 удочкой

При этом изъятие снегохода не являющегося судном - неправомерно

Снегоход не является орудием рыболовства для изъятия согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», о том, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы

___

При составлении протокола по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ : должны были присутствовать 2 - е понятых, у вас отобрано объяснение, зафиксировано нарушение Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза Россииb от 13 мая 2021 г. N 292 , с изменениями и дополнениями

__

Административное производство не может быть начато, а начатое прекращено при наличии хотя бы одного из оснований указанных в ст.24.5 КоАП РФ

ДЛЯ обжалования привлечения к административной ответственности готовьте жалобу на принятое решение инспектором :

Санкция по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой

В соответствии с п. 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 г. N 292 , с изменениями и дополнениями: При осуществлении любительского рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, не запрещенных к добыче (вылову), устанавливается суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова), которая не должна превышать:

б) при осуществлении любительского рыболовства без путевки - количество (вес) водных биоресурсов, установленное в таблице 7, но не более одного экземпляра

Согласно таблицы 7

Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства на водных объектах Северного рыбохозяйственного бассейна- в отношении рыбы хариус до 10 кг

Суммарная суточная норма добычи (вылова) во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для всех видов водных биоресурсов, не указанных в таблице 7, составляет не более 25 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 25 кг.

Согласно п. 80 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 г. N 292 , с изменениями и дополнениями от: 4 июля 2023 г. При осуществлении любительского рыболовства устанавливается промысловый размер, указанный в таблице 8:

Хариус в других водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Коми и Харбейской системы озер, а также в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Карелия

Хариус в других водных объектах рыбохозяйственного значения

Таблица 8 изменена с 1 августа 2023 г. - Приказ Минсельхоза России от 4 июля 2023 г. N 603

Хариус в водных объектах рыбохозяйственного значения Большеземельской тундры в пределах территории Республики Коми

30 см.

Хариус в других водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Коми и Харбейской системы озер, а также в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Карелия

28 см.

Хариус в других водных объектах рыбохозяйственного значения

20 см.

___

В перечень видов запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов указанных в п. 77 Правил, отражено о запрете (п.п.77.5) установки заколов, завалов и других видов заграждений. Об орудии ледоруб не сказано, тем более, что вы бурили им лунки и ловили рыбу 1 удочкой

___

Таким образом: в ваших действиях отсутствует событие правонарушения, что является основанием для прекращения административного дела

С уважением юрист М. Н. Абаева

Михаил Борисович, здравствуйте! ✨

изъятие рыбы и удочки, на которую вы ловили, — правомерно, а вот изъятие снегохода, ледобура и запасных удочек — крайне спорно и, скорее всего, незаконно.

КоАП РФ (ст. 27.10)

Инспектор имеет право изымать только:

- орудия совершения правонарушения (то, чем непосредственно ловили).

- предметы правонарушения (сама рыба).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, орудием правонарушения признается только то имущество, которое непосредственно использовалось для добычи.

Если инспектор не докажет, что именно этим буром была сделана лунка, из которой достали ту самую рыбу, изъятие незаконно. Но даже если лунка ваша, ледобур — это вспомогательный инструмент, а не орудие лова (как, например, сеть или электроудочка).

Снегоход — это транспортное средство, а не орудие добычи. Изъятие транспорта по ч. 2 ст. 8.37 КоАП возможно только в случае, если он использовался как орудие лова (например, с него метали острогу или тащили сеть). В вашем случае это просто способ доставки рыбака к месту.

В ч. 2 ст. 8.37 КоАП действительно указано наказание: штраф с конфискацией судна и других орудий добычи.

Конфискация — это мера наказания, которую назначает только суд, а не инспектор.

Изъятие — это мера обеспечения. Инспектор может забрать вещи до суда, но только те, что имеют отношение к делу.

Вам нужно подать жалобу в районный суд или вышестоящему руководству рыбоохраны (Северо-Западное ТУ Росрыболовства). Укажите, что снегоход и запасные удочки не являются орудиями совершения правонарушения (не использовались для вылова рыбы).

Не дожидаясь суда по штрафу, пишите ходатайство дознавателю или инспектору о возврате снегохода и ледобура на ответственное хранение, так как они не являются вещественными доказательствами совершения проступка.

Ссылайтесь на соразмерность: вылов одного хариуса меньше размера (согласно правилам для Северного бассейна — 21 см для Коми) наносит ущерб государству в районе 925–1850 рублей. Арест снегохода стоимостью в сотни тысяч рублей при таком нарушении явно несоразмерен тяжести деяния.

Ст. 27.10 КоАП РФ — нарушение порядка изъятия вещей.

Постановление Пленума ВС РФ № 5 — разъяснения о том, что считать орудием правонарушения.

Если в протоколе вы не написали с протоколом не согласен, снегоход не является орудием лова, обязательно укажите это в жалобе сейчас. По снегоходу шансы вернуть его до суда очень высокие.

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, Согласно Правилам любительского и спортивного рыболовства Инспектор вправе изъять у вас запрещенные в данный период снасти и плавсредства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство).

Административная ответственность за нарушения Правил рыболовства, совершенные при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на внутренних водных объектах, предусмотрена ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Таким образом, с юридической точки зрения, правомерно изъятие снегохода и снастей при нарушении правил рыболовства.

Рад был помочь!

Статья 8.37 КоАП РФ . Нарушение правил пользования объектами животного мира

Часть 2. Нарушение правил рыболовства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Закон предусматривает возможность конфискации орудия ловли и транспортного средства, использованного для совершения правонарушения.

Конфискация удочек и ледобура возможна, поскольку они являются орудиями ловли. Даже если некоторые удочки не использовались непосредственно для рыбалки, они могли бы использоваться вами позже, что делает их потенциальными орудиями нарушения. Поэтому изъятие всех удочек и ледобура формально соответствует закону.

Для конфискации транспортного средства необходимо доказать, что оно использовалось именно для совершения правонарушения. Если снегоход использовался исключительно для передвижения к месту рыбалки и обратно, без непосредственного участия в процессе ловли, его изъятие может быть оспорено