Пенсия для матери-героини еще при СССР

В соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года при исчислении размера пенсии помимо периодов трудовой деятельности баллы начисляются и за так называемые «нестраховые» периоды, к которым относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком .

Ранее в законе было условие, что баллы начисляются за уход за детьми до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

1 января 2026 года периоды ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет включаются в страховой стаж и учитываются при формировании индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) одного из родителей без ограничения по количеству детей. При определении права на страховую пенсию соответствующие периоды могут учесть как мать, так и отец, как родители, так и усыновители.

Изменения в законодательстве увеличивают пенсионные права граждан, имеющих пятерых и более детей. При этом многодетным родителям, которые уже вышли на пенсию, полагается перерасчет, позволяющий повысить размер страховой пенсии по старости или по инвалидности.

Звание "Мать героиня" никаким образом не отражается на выплате пенсии и доплате к пенсии.

Вашей маме необходимо взять свидетельства о рождении всех детей и обратиться в СФР за перерасчетом пенсии, подав соответствующее заявление.

В случае, если СФР откажет в перерасчете пенсии по какой-либо причине, то обязаны выдать официальное решение об отказе со ссылками на нормы законодательства и с указанием причины отказа.

Здравствуйте!

В данном конкретном Вашем случае действия СФР являются неправомерными.

Поскольку женщины, удостоенные звания "Мать-героиня", имеют право на льготы (меры социальной поддержки), в силу Федерального закона от 28 ноября 2025 г. N 435-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня".

Принятым законом в перечень лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение, включены женщины, которым присвоено звание "Мать-героиня". Размер дополнительного материального обеспечения составит 415% размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

А поэтому Впша мама имеет законное право на повышенную доплату.

В этой связи Вам необходимо незамедлительно направить жалобу в Прокуратуру для проведения проверки в отношении СФР за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке.

Удачи вам !

Смотрите, в данном случае Ваша мать имеет право на повышенную доплату к пенсии, как мать-героиня, несмотря на то, что звание было присвоено в 1989 году.

Право на предоставление социальных гарантий по указанному закону имеют граждане (женщины) РФ, родившие и воспитавшие 10 и более детей, удостоенные звания "Мать-героиня".

Таким образом, мать-героиня, которая получает пенсию, право на ежемесячное материальное обеспечение в размере 36 500 рублей.

При этом указанная доплата не отменяет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 72 403 рубля или льготы в натуральном виде.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом СФР с даты присвоения звания "Мать-героиня". Поэтому, следует с документами и заявлением обратиться в орган СФР.

Если отказ, потребовать предоставления ответа в письменной форме и далее отказ оспорить через региональное УСФР и прокуратуру.

Далее подается административный иск в районный суд с ходатайством об применении обеспечительных мер, любые решения СФР приостанавливаются до момента вынесения судебного решения.

- см. ФЗ "О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня" (ст. 2, 3), ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 85, 218-220 КАС РФ

www.consultant.ru

Здравствуйте, Наташа! Постараюсь ответить на Ваш вопрос так, чтобы не путать в нормах закона.

Ваша ситуация требует внимательного рассмотрения, так как она затрагивает вопросы применения нового законодательства к ранее присвоенным званиям.

Ключевые моменты для анализа:

Федеральный закон от 28.11.2025 N 435-ФЗ: Вы ссылаетесь на этот закон, который, предположительно, вступает в силу в 2026 году и предусматривает повышенную пенсию для матерей-героинь.

Дата присвоения звания: Вашей маме звание "Мать-героиня" было присвоено в 1989 году, то есть в период существования СССР.

Отказ СФР: Отказ СФР основан на том, что в новом законе нет упоминания о матерях-героинях, получивших звание до его вступления в силу.

Правовая позиция и возможные аргументы:

Принцип непрерывности правопреемства: Российская Федерация является правопреемником СССР. Это означает, что права и обязанности, возникшие в период СССР, как правило, сохраняются и признаются в РФ, если иное прямо не установлено законом. Звание "Мать-героиня" было высшей степенью отличия для женщин, родивших и воспитавших десять и более детей, и сопровождалось определенными льготами.

Цель нового закона: Если новый закон направлен на социальную поддержку матерей-героинь, то логично предположить, что он должен распространяться на всех, кто имеет это звание, независимо от даты его присвоения, если только в самом законе нет прямого указания на обратное (например, "распространяется только на лиц, получивших звание после 01.01.2026").

Отсутствие прямого упоминания не означает отсутствие права: Отсутствие в законе прямого упоминания о матерях-героинях, получивших звание до 2026 года, само по себе не является основанием для отказа. Законодательство часто формулируется общими положениями, а конкретные случаи применения регулируются подзаконными актами или разъяснениями.

Принцип равенства: Отказ в повышенной пенсии только на основании даты присвоения звания может быть расценен как нарушение принципа равенства, если нет объективных и разумных оснований для такого различия.

Постановление Верховного Совета РФ от 22.12.1992 N 4180-1 "О некоторых вопросах применения законодательства Российской Федерации о государственных наградах": Этот документ подтверждает, что государственные награды СССР, в том числе звание "Мать-героиня", сохраняют свое значение и признаются в Российской Федерации.

Что нужно сделать:

Получить официальный письменный отказ: Если вы еще не получили письменный отказ от СФР, обязательно запросите его. В нем должны быть четко указаны причины отказа со ссылками на конкретные нормы закона. Это будет основанием для дальнейших действий.

Внимательно изучить Федеральный закон от 28.11.2025 N 435-ФЗ:

Прочитайте его полностью.

Обратите внимание на статьи, касающиеся круга лиц, на которых распространяется действие закона.

Ищите формулировки типа "лица, которым присвоено звание...", "лица, получившие звание после...", "настоящий закон распространяется на правоотношения, возникшие...".

Проверьте наличие переходных положений.

Убедитесь, что вы правильно идентифицировали закон (номер и дата).

Обратиться в вышестоящие инстанции:

Прокуратура: Вы можете обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении прав вашей мамы. Прокуратура проведет проверку законности действий СФР.

Министерство труда и социальной защиты РФ: Направьте обращение в Минтруд России с подробным описанием ситуации и просьбой дать разъяснения по применению Федерального закона от 28.11.2025 N 435-ФЗ в отношении матерей-героинь, получивших звание в период СССР.

Судебный порядок: Если все вышеперечисленные шаги не принесут результата, вы имеете право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения СФР. В суде вы сможете представить свои аргументы, ссылаясь на принцип правопреемства, цель закона и отсутствие прямых ограничений.

Важно:

Сохраняйте все документы: свидетельство о присвоении звания "Мать-героиня", свидетельства о рождении детей, письменные отказы СФР, копии ваших обращений.

Будьте готовы к тому, что процесс может занять время.

Важно понимать, что законодательство, касающееся социальных выплат и льгот, может иметь нюансы, связанные с датой присвоения звания или статуса. В вашем случае, ключевым моментом является то, как именно Федеральный закон от 28.11.2025 N 435-ФЗ формулирует свое действие.

Возможные причины отказа СФР и как их оспорить:

Прямое указание в законе на дату присвоения: Если в тексте самого Федерального закона N 435-ФЗ есть четкое указание на то, что он распространяется только на лиц, получивших звание "Мать-героиня" после определенной даты (например, после 1 января 2026 года), то отказ СФР будет правомерным. В этом случае, к сожалению, мама не будет иметь права на повышенную пенсию по данному закону.

Что делать: Внимательно изучите полный текст закона. Если такое ограничение есть, то оспорить его будет крайне сложно, так как это прямое требование закона.

Отсутствие прямого указания, но подразумеваемое ограничение: Иногда законы формулируются таким образом, что они касаются только новых случаев, если не указано иное. СФР может трактовать отсутствие явного указания на распространение закона на ранее присвоенные звания как отсутствие такого права.

Что делать: Здесь ваша задача – доказать, что закон не содержит явного запрета на распространение его действия на ранее присвоенные звания, и поэтому, по общему правилу правопреемства и цели закона (поддержка матерей-героинь), он должен применяться и к вашей маме.

Неправильное толкование закона СФР: Не исключено, что сотрудники СФР могут неверно истолковывать положения нового закона или не владеть полной информацией о его применении.

Что делать: Это как раз тот случай, когда стоит идти выше. Обращение в Минтруд, прокуратуру или суд направлено на то, чтобы получить официальное разъяснение или оспорить неправомерное, по вашему мнению, решение.

Дополнительные аргументы в вашу пользу:

Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации": Хотя этот указ более поздний, он подтверждает, что государственные награды Российской Федерации, включая звание "Мать-героиня", являются преемственными по отношению к наградам СССР. Это может служить косвенным аргументом в пользу того, что статус, присвоенный в СССР, признается и в РФ.

Постановление Правительства РФ (если таковое будет принято): Часто для реализации новых законов принимаются подзаконные акты (постановления Правительства, приказы министерств), которые детализируют порядок применения закона. Возможно, в таких актах будет разъяснено, как быть с ранее присвоенными званиями. Следите за появлением таких документов.

Понимаю, что ситуация непростая, но по-другому вопрос просто не решить. Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!

Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. N 435-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня" вступил в силу с 1 января 2026 года (Статья 13 данного закона). Согласно пункту 10 статьи 10 этого закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с даты присвоения звания "Мать-героиня", но не ранее 1 января 2025 года.

Поскольку звание "Мать-героиня" вашей маме было присвоено в 1989 году, то есть до даты, с которой закон начинает применять свои положения о выплатах (1 января 2025 года), она не подпадает под действие данного закона в части ежемесячной денежной выплаты.

Важно отметить, что Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. N 435-ФЗ регулирует социальные гарантии для женщин, удостоенных звания "Мать-героиня", в том числе ежемесячную денежную выплату. Однако, как указано в пункте 10 статьи 10 данного закона, эта выплата устанавливается с даты присвоения звания, но не ранее 1 января 2025 года. Таким образом, если звание было присвоено до этой даты, право на ежемесячную денежную выплату по данному закону не возникает.

Здравствуйте! Выплаты в размере 72 403,79 (доплаты к пенсии), которые могут распространяться на всех обладательниц звания, независимо от года его получения.

«Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 72 403,79 рубля», — отмечается в федеральном законе от 28.11.2025 № 435-ФЗ. Выплата будет ежегодно индексироваться.

Матери-героини также имеют право на внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи, бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам, освобождение от оплаты услуг ЖКХ, льготы при пользовании транспортными средствами и по оплате проезда, а также бесплатное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

Источник:

https://объясняем.рф/articles/news/materi-geroini-nachnut-poluchat-ezhemesyachnuyu-vyplatu-i-doplatu-k-pensii-v-2026-godu/

Федеральный закон от 28.11.2025 № 435-ФЗ, вступивший в силу с 1 января 2026 года, действительно ориентирован на женщин, удостоенных звания после 2022 года.

Указ Президента РФ от 15 августа 2022 г. № 558 “О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации”

7. Положения пункта 5 настоящего Указа распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Именно этот аргумент используют сотрудники СФР при отказе. Получите письменный отказ. Устные объяснения СФР не имеют юридической силы. Требуйте официальное решение об отказе с указанием конкретных статей закона. Напишите жалобу на предмет дискриминации в прокуратуру.

Федеральный закон от 28.11.2025 № 435-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня" вступит в силу с 1 января 2026 года. Действие закона распространяется на женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших и воспитавших десять и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и удостоенных звания "Мать-героиня".

Женщины, удостоенные звания "Мать-героиня", вправе рассчитывать на установленные меры социальной поддержки, часть из которых может быть заменена на ежемесячную денежную выплату в размере 72 403,79 рубля с последующей индексацией. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или месту фактического проживания в электронном виде посредством портала Госуслуг, через МФЦ либо лично.

Даже если СФР не признает право на ЕДВ по закону № 435-ФЗ, за 11 детей маме положены:

доплаты к пенсии за воспитание детей (пенсионные баллы).

Региональные льготы как многодетной матери и ветерану труда (если есть стаж).

Наташа, здравствуйте! ✨

К сожалению, на данный момент ваша мама не имеет права на новые повышенные выплаты по Федеральному закону от 28.11.2025 № 435-ФЗ.

Отказ СФР юридически обоснован, так как новый закон разграничивает советское звание и современное российское.

Федеральный закон № 435-ФЗ и сопутствующие изменения (внесенные также в ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы») устанавливают меры поддержки только для женщин, удостоенных звания «Мать-героиня» в соответствии с Указом Президента РФ от 15.08.2022 № 558.

Звание «Мать-героиня», присвоенное в СССР (до 1991 года), дает право на определенные региональные льготы и статус ветерана труда, но не приравнивается к новому российскому званию в части получения ежемесячных денежных выплат и надбавок к пенсии, установленных с 2026 года.

Федеральный закон от 28.11.2025 № 435-ФЗ: устанавливает систему социальных гарантий именно для матерей-героинь Российской Федерации (награжденных после 2022 года).

Для обладательниц современного звания с 1 февраля 2026 года установлена выплата в размере 76 458,40 рублей (с учетом индексации 5,6%). Эти льготы приравнены к тем, что получают Герои Труда РФ.

Женщины, получившие звание в 1989 году, сохраняют право на:

- льготы, установленные для ветеранов труда (если оформлено соответствующее удостоверение).

- региональные доплаты (зависят от бюджета вашего субъекта РФ, например, льготы по ЖКХ или проезду).

- дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения, если они прямо указаны в законе № 21-ФЗ, но звание «Мать-героиня» СССР в этот перечень для федеральной надбавки к пенсии на текущий момент не включено.

В некоторых регионах установлены свои доплаты к пенсии для многодетных матерей с советскими наградами.

Убедитесь, что мама оформила это звание на основании ордена «Мать-героиня» — это дает право на ежемесячную городскую/областную денежную выплату и льготы по оплате жилья.

Ваша мама, как обладательница звания «Мать-героиня», действительно имеет право на повышенные социальные гарантии и выплаты, которые были введены с 1 января 2026 года в соответствии с Федеральным законом от 28.11.2025 № 435-ФЗ.

Согласно этому закону, женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», получают те же социальные гарантии и льготы, что и Герои России.

Это включает в себя:

- Ежемесячную надбавку к пенсии в размере 36,5 тыс. рублей.

- Возможность выбора между льготами и ежемесячной денежной выплатой, которая может составлять более 72 тыс. рублей[2 (tvzvezda.ru][4 (https://www.1tv.ru/n/527289)].

Закон не ограничивает право на получение этих выплат только теми, кто получил звание после его вступления в силу. Все женщины, имеющие звание «Мать-героиня», независимо от даты присвоения, имеют право на новые льготы и выплаты.

Обратитесь в СФР, подайте заявление о перерасчёте пенсии с учётом новых норм. Приложите документы, подтверждающие звание «Мать-героиня».

Здравствуйте, Наташа!

Ситуация понятна.

Отказ, который Вы получили, формально основан на том, что Федеральный закон от 28.11.2025 № 435-ФЗ напрямую не упоминает звание «Мать-героиня», присвоенное в СССР. Однако суть Вашего вопроса не в доплате за звание, а в перерасчете пенсии в связи с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2026 года.

Давайте разберемся. Право на повышенный размер пенсии для многодетных матерей регулируется не законом о званиях, а Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 12 статьи 15 этого закона, при расчете пенсии учитываются так называемые «нестраховые периоды» — уход за детьми до достижения ими полутора лет. За каждый такой период начисляются индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

С 1 января 2026 года вступили в силу изменения, которые отменили прежнее ограничение — учет периодов ухода только за четырьмя детьми (не более 6 лет в сумме). Сейчас действует правило: в стаж и в баллы засчитываются периоды ухода за каждым ребенком до 1,5 лет. Следовательно, чем больше детей, тем больше баллов может быть добавлено к пенсии.

Звание «Мать-героиня» в данном случае является подтверждением факта многодетности. Поскольку у Вашей мамы 11 детей, она имеет право на включение в расчет пенсии баллов за уход за каждым ребенком. Это увеличит ее индивидуальный пенсионный коэффициент, а значит, и размер пенсии.

Вашей маме необходимо подать в Социальный фонд России (СФР) заявление о перерасчете размера пенсии, приложив свидетельства о рождении всех детей.

Отказ сотрудников СФР неправомерен, если он мотивирован только годом присвоения звания. Закон № 400-ФЗ не связывает возможность перерасчета с фактом наличия или отсутствия государственной награды. Имеет значение только количество детей и подтверждение периодов ухода за ними.

Если при личном обращении с заявлением и документами последует отказ, требуйте его в письменной форме. В таком документе должны быть указаны конкретные нормы закона, послужившие основанием для отказа. С письменным отказом можно будет обращаться в вышестоящую инстанцию или суд для защиты прав Вашей мамы.

-----------

С уважением, Дарья

Звание мать-Героиня присвоено в СССР, РФ является приемницей СССР, соответственно все льготы сохраняются и звания мать -Героиня ее никто не лишал. Пишите письменное обращение в ПФ , берите письменный отказ в ПФ, если ваши права будут нарушены обращайтесь в суд.

Матери-героини СССР: Женщины, получившие звание «Мать-героиня» в СССР, приравнены по уровню социальной поддержки к Героям Труда РФ. 1 февраля 2025 года размер ЕДВ для Героев Труда РФ составил 72 403,79 руб..