Что делать при завышенных счетах за электроэнергию СОИ?
349₽ VIP
Плата за электроэнергию на общедомовые нужды (СОИ) не может превышать норматив, установленный в регионе (п. 44 Правил № 354). Обнаружение фактов хищения электроэнергии - прямая обязанность управляющей компании (УК) (ст. 161 ЖК РФ). Если УК бездействует, необходимо подать коллективную жалобу в прокуратуру с требованием провести проверку и обязать УК произвести перерасчет. Установка общедомового прибора учета (ОПУ) без решения общего собрания собственников может быть оспорена в суде (ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).
Рекомендуемый алгоритм: подача досудебной претензии в УК, далее- жалоба в прокуратуру, после - коллективный иск в суд.
Здравствуйте, Юлия!
Завышенные начисления за электроэнергию на общедомовые нужды (СОИ) — прямое следствие того, что УК не выполняет свои обязанности по выявлению хищений (ст. 161 ЖК РФ).
План действий:
Запросите в УК и РСО копию протокола собрания собственников об установке ОДПУ. При его отсутствии установка прибора, скорее всего, незаконна (ч. 5 ст. 13 ФЗ-261).
Направьте в УК и РСО досудебную претензию с требованием совместной проверки и перерасчета за весь период незаконных начислений (ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ).
Подайте жалобу в прокуратуру на бездействие УК и РСО. По аналогичным делам прокуратура добивалась перерасчета на миллионы рублей.
Обратитесь в суд с коллективным иском о признании начислений незаконными и перерасчете.
Нормы права:
Правительство РФ от 06.05.2011 № 354 - регламентирует расчеты.
Жилищный кодекс РФ, ст. 156, ч. 9.2 - ограничивает плату за СОИ нормативами.
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ, ст. 13, ч. 5 - обязывает УК устанавливать ОДПУ.
Установка ОПУ без протокола общего собрания собственников может быть признана незаконной. Проверьте в УК наличие решения ОСС об установке прибора - его отсутствие даёт основание для обжалования действий энергоснабжающей организации.
Расчёт платы за э/э на СОИ регулируется ст. 156 ЖК РФ и Правилами №354. Если в доме есть ОДПУ, но нет решения собственников об оплате по фактическому потреблению, начисления свыше утверждённого норматива незаконны.
Запросите у УК расшифровку начислений: показания ОДПУ, площадь помещений, применённый норматив, формулу расчёта. Отсутствие этих данных при начислении - нарушение.
Хищение электроэнергии влечёт ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ и ст. 158.1, 165 УК РФ. УК обязана контролировать расход ресурсов и выявлять несанкционированные подключения.
Направьте коллективное обращение в ГЖИ с требованием проверить законность начислений и правильность применения нормативов. Орган обязан провести проверку в течение 30 дней.
Если ГЖИ не устранит нарушения, подготовьте иск в суд о признании начислений незаконными и обязании произвести перерасчёт. Судебная практика подтверждает право собственников на возврат переплаты.
Вынос ИПУ на лестничную клетку требует решения ОСС и согласования с ресурсоснабжающей организацией. Это мера технического характера, которая сама по себе не снижает начисления, но может помочь в контроле потребления.
Параллельно инициируйте общее собрание собственников для принятия решения о порядке расчёта КР на СОИ и контроля за действиями УК. Протокол собрания направьте в ГЖИ для фиксации позиции собственников.
Перерасчёт разницы между нормативом и фактическим потреблением по ОДПУ производится ежегодно в первом квартале. Если факт ниже норматива - переплата возвращается собственникам.
Фиксируйте все обращения и ответы. При систематическом нарушении прав собственников возможна смена УК или переход на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Здравствуйте.
Вы имеете полное право оспорить установку ОПУ (общедомового прибора учета) и начисленные платежи. Ключевые нарушения — несоблюдение порядка принятия решений на общем собрании собственников (
Усильте давление на контролирующие органы.
Вы уже писали в прокуратуру и Роспотребнадзор. Теперь делайте это правильно:
В Прокуратуру: Укажите на возможные составы преступлений: злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) со стороны УК, мошенничество (ст. 159 УК РФ) — если счета заведомо завышены, подделка документов (ст. 327 УК РФ). Требуйте проверки и возбуждения уголовного дела.
В Роспотребнадзор: Ссылайтесь на Закон о защите прав потребителей (ст. 7 — право на безопасность услуг, ст. 10 — право на информацию). Требуйте провести проверку на предмет навязывания необоснованно дорогой услуги.
В Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ): Это главный надзорный орган за УК. Жалоба на бездействие УК, неисполнение обязанностей по содержанию общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).
Рекомендации
Все обращения делайте в письменной форме (заказные письма с уведомлением) или через официальные электронные приемные.
Формулируйте требования четко и со ссылками на законы (как указано выше).
Создавайте единый пакет документов: ваши запросы, ответы от организаций, квитанции с завышенными суммами, фотографии.
Объединитесь с другими собственниками. Коллективные жалобы и иск в суд имеют гораздо больший вес.
Пишите исковое заявление о признании решения ОСС недействительным и о перерасчете платы за коммунальные услуги подается в районный суд по месту нахождения дома.
С уважением Светлана Б
Ситуация, к сожалению, типичная, но решаемая. Действовать нужно, выстроив правильную юридическую стратегию.
Во-первых, установка общедомового прибора учета (ОДПУ) сама по себе может быть законной даже без решения собственников. Ресурсоснабжающая организация вправе установить его принудительно, если дом не оборудован прибором учета, на основании Федерального закона № 261-ФЗ. Поэтому сам факт установки без вашего согласия — не всегда нарушение. Но вот ссылка на «протокол собрания», которого никто не видел, — уже повод для проверки: такой протокол можно оспорить как фиктивный.
Во-вторых, суммы за электроэнергию на СОИ (содержание общего имущества) по 800–10 000 рублей — это явный признак проблемы. По правилам, установленным Постановлением Правительства РФ № 354 и Постановлением Правительства РФ № 491, начисления на СОИ должны быть экономически обоснованы и, как правило, ограничены нормативом (если не принято решение платить по факту). Такие суммы чаще всего возникают из-за: несанкционированных подключений («воровства»), неисправного ОДПУ, ошибок в расчетах УК, либо когда в расчет включают чужие потери.
В-третьих, важно понимать: отвечать за корректность начислений и состояние внутридомовых сетей обязана управляющая компания. Именно она должна выявлять незаконные подключения, проверять сети, обеспечивать вынос ИПУ (если это возможно) и корректно распределять объемы.
Мои рекомендации.
Первое — запросить документы, а не просто жаловаться. Направьте в УК письменное требование: предоставить расчет СОИ по месяцам, показания ОДПУ, суммарные показания всех ИПУ, акты сверки и формулу расчета. Без этого дальше идти бессмысленно.
Второе — отдельно потребовать протокол общего собрания, на который ссылаются. Если его нет или он «липовый», это сильный аргумент в суде.
Третье — зафиксировать нарушение. Если начисления превышают норматив и нет решения собственников платить по факту — это уже основание для перерасчета.
Четвертое — не ограничиваться жалобами. Прокуратура и Роспотребнадзор часто дают формальные ответы. Рабочий инструмент — это иск в суд: о признании начислений незаконными и обязании произвести перерасчет. По таким делам практика в пользу собственников достаточно устойчивая, особенно при явных завышениях.
Пятое — параллельно инициировать общее собрание собственников:
— утвердить порядок расчета СОИ (по нормативу)
— обязать УК провести проверку сетей
— принять решение о выносе ИПУ (если технически возможно)
Пока нет жесткого требования документов и судебного давления, УК и ресурсники будут продолжать выставлять такие суммы. Как только вы переходите к документам и иску — ситуация обычно быстро меняется.
Здравствуйте!
Согласно ч. 5 и ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и оплата соответствующих расходов возложена на собственников помещений. При этом согласие собственников на установку такого прибора, оформленное протоколом общего собрания, не требуется - ресурсоснабжающая организация вправе установить его самостоятельно, а собственники обязаны обеспечить допуск. Сам по себе факт установки прибора без ведома жильцов не является нарушением.
Начисление платы за электроэнергию на содержание общего имущества при наличии общедомового прибора учета регулируется ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ и п. 29(2) Правил содержания общего имущества (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Объем электроэнергии на СОИ определяется как разница между показаниями общедомового прибора и суммой объемов потребления во всех жилых и нежилых помещениях. Если эта разница регулярно составляет десятки тысяч рублей, причинами могут быть: неодновременное снятие показаний индивидуальных приборов, неисправность внутридомовых сетей либо безучетное потребление (в том числе хищение).
Ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям и безучетное использование энергии установлена ст. 7.19 КоАП РФ (штраф на граждан от 10 000 до 15 000 рублей) и ст. 165 УК РФ. Выявление таких фактов относится к компетенции энергоснабжающей организации и полиции.
Перенос индивидуальных приборов учета на лестничную клетку возможен только по решению общего собрания собственников. Без такого решения ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не обязаны выполнять эти работы.
Оспорить протокол общего собрания, на который ссылается энергоснабжающая организация, можно в судебном порядке на основании ст. 181.4 ГК РФ и ч. 6 ст. 46 ЖК РФ в течение шести месяцев с момента, когда Вы узнали или должны были узнать о принятом решении. При наличии признаков подделки протокола возможно также обращение в правоохранительные органы.
Если обращения в прокуратуру и Роспотребнадзор не дали результата, оспорить начисления можно в судебном порядке. Нужно установить правильность определения объема электроэнергии на СОИ, проверить схему подключения прибора учета и наличие неучтенного потребления. Для этого потребуется заключение специалиста и выписки из ГИС ЖКХ.
Смотрите, согласно ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», установка ОПУ является обязанностью собственников помещений в МКД.
Если собственники не выполнили эту обязанность в установленный срок, ресурсоснабжающая организация (РСО) вправе установить прибор самостоятельно, но при этом собственники обязаны оплатить расходы на установку.
Запросите у РСО копию протокола общего собрания собственников (ОСС), на котором якобы было принято решение об установке ОПУ.
Плата за СОИ рассчитывается как разница между показаниями ОПУ и суммой потребления в помещениях собственников (по показаниям индивидуальных приборов учёта или исходя из норматива).
Завышенные суммы могут быть связаны с ошибками в расчётах, несанкционированным потреблением или неисправностью прибора.
Запросите у РСО детальный расчёт платы за СОИ с применением формул, указанных в Правилах предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
Проверьте, учтены ли все показания ИПУ, корректны ли нормативы для помещений без приборов учёта.
Проведите проверку системы электроснабжения на предмет несанкционированных подключений. Для этого направьте письменное заявление в РСО и УК с просьбой организовать обследование. Если будут выявлены нарушения, требуйте составления акта и устранения проблемы.
Отдельно запросите у РСО данные о последней поверке прибора. Если срок поверки истёк, требуйте её проведения за счёт РСО.
Обратитесь в УК с запросом о предоставлении информации о проведении такого собрания. УК обязана хранить документы, связанные с управлением домом.
Если есть сомнения в законности установки ОПУ, обратитесь с жалобой в ГЖИ.
Получили отписку от ГЖИ, в таком случае обычно обращаются в районную прокуратуру и далее обжаловать действия или бездействия нижестоящей прокуратуры в областную либо в городскую (Прокуратура по СПБ).
Далее с иском в суд выходите в порядке
Советую подавать коллективный иск в суд (от 20 заявителей).
Требования по иску:
признание действий РСО по установке ОПУ незаконными (если подтвердится);
перерасчёт платы за СОИ с учётом корректных данных;
возмещение убытков, если они были причинены завышенными начислениями.
Доброе утро, Юлия.
1)Напишите заявление в ГЖИ с требованием предоставить копию протокола общего собрания, на основании которого был установлен ОПУ.
-Если в протоколе подписи поддельные или собрание не проводилось, это повод для обращения в полицию (ст. 327 УК РФ — подделка документов) и иск в суд о признании решения общего собрания недействительным. Если решение незаконно, ОПУ установлен неправомерно, и вы имеете право требовать перерасчета.
2)Направьте в УК (или напрямую в ресурсоснабжающую организацию, если у вас прямые договоры) требование предоставить расшифровку начислений по СОИ за конкретный период.
-Пусть покажут сумму показаний всех ИПУ в доме и сравнят её с показаниями ОПУ. Если разница огромная — в доме либо «левое» потребление (нежилые помещения, коммерция на 1-м этаже, воры), либо неисправен ОПУ.
3)Инициируйте комиссионную проверку всех ИПУ в доме. Вы, как собственники, имеете право потребовать от УК провести проверку приборов учета.
-Требуйте составления актов по каждой квартире: есть ли пломбы, исправны ли счетчики, нет ли неучтенных подключений. Если УК отказывается — пишите жалобу в ГЖИ на бездействие УК.
4)Пишите коллективную жалобу в ГЖИ с требованием провести внеплановую проверку начислений за электроэнергию СОИ. Укажите, что суммы превышают нормативные показатели (постановление Правительства №92 от 03.02.2022 ограничивает начисления по СОИ, если собственники не приняли иное решение, начисления должны идти по нормативу, а не по счетчику, если он «бешеный»).
5)НО, если реакции нет, то тут через суд только..
В ситуации с завышенными счетами за электроэнергию СОИ (содержание общедомового имущества) и установкой общедомового прибора учёта (ОПУ) без ведома собственников необходимо предпринять ряд последовательных действий. Важно учитывать правовые нормы и порядок действий, закреплённые в законодательстве РФ.
Правовые основы установки ОПУ
В силу части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», если собственники помещений в МКД не установили ОПУ до 01.01.2012, ресурсоснабжающая организация (РСО) обязана это сделать за счёт средств собственников. При этом собственники обязаны обеспечить допуск РСО к местам установки приборов учёта.
Однако для применения показаний ОПУ в расчётах с потребителями достаточно, чтобы прибор был установлен на границе сетей, входящих в состав общего имущества. Принадлежность счётчика к общему имуществу собственников помещений в МКД не является существенным фактором.
Если собственники считают, что протокол общего собрания собственников (ОСС) о установке ОПУ отсутствует или сфальсифицирован, они вправе оспорить его в суде. Протокол ОСС имеет силу, если он не признан недействительным в судебном порядке.
Причины завышенных счетов за СОИ
Завышенные начисления могут быть связаны с несколькими факторами:
Неисправность ОПУ или индивидуальных приборов учёта (ИПУ). Это может приводить к некорректным показаниям.
Несанкционированное подключение (например, в нежилых помещениях или у недобросовестных жильцов).
Несвоевременная передача показаний ИПУ или неправильное указание количества проживающих в квартире.
Технологические потери в сетях, особенно в старых домах. Ошибки в расчётах со стороны РСО или управляющей компании (УК). Действия для решения проблемы
Проверка законности установки ОПУ:
Запросите у РСО и УК документы, подтверждающие установку ОПУ (договор, акт ввода в эксплуатацию, копию протокола ОСС, если он есть).Если есть сомнения в подлинности протокола ОСС, подайте в суд иск о признании его недействительным. В иске можно указать на отсутствие кворума, нарушения при проведении собрания или другие нарушения процедуры.
Проверка корректности расчётов:
Запросите у УК детальный расчёт суммы за СОИ с применением формул из Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354). Сверьте показания ОПУ с суммой индивидуальных показаний ИПУ квартир и нежилых помещений. Разница должна соответствовать расходу на СОИ. Проверьте, не применяются ли к вам нормативы потребления вместо показаний ОПУ. По умолчанию расчёт по нормативам используется, если нет решения ОСС об ином порядке.
Поиск причин перерасхода:
Проведите проверку ИПУ в квартирах, особенно в тех, где есть подозрения на несанкционированное подключение или заниженные показания. Осмотрите общедомовое имущество (подвалы, чердаки) на предмет несанкционированных подключений.Проверьте состояние внутридомовых сетей — изношенные сети увеличивают технологические потери.
Обращение в контролирующие органы:
Если УК и РСО не реагируют на претензии, подайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) через «Госуслуги» или ГИС ЖКХ. ГЖИ может провести проверку и выдать предписание об устранении нарушений. Обратитесь в Роспотребнадзор, если есть основания полагать, что нарушены права потребителей. Если есть подозрения на мошенничество или хищение электроэнергии, подайте заявление в полицию.
Обращение в суд:
Если другие меры не помогли, подайте иск в суд с требованием о перерасчёте платы за СОИ, признании действий РСО или УК незаконными и возмещении убытков. В иске можно ссылаться на нарушения при установке ОПУ, ошибки в расчётах, несоблюдение нормативов и т. д.К иску приложите копии квитанций, обращений в УК и контролирующие органы, ответы на них, результаты проверок (если есть).
Дополнительные рекомендации
Установите антимагнитные пломбы на ИПУ, чтобы исключить вмешательство в их работу. Проведите общее собрание собственников (ОСС), чтобы принять решение о порядке расчёта платы за СОИ (например, по показаниям ОПУ или среднемесячному потреблению). Контролируйте передачу показаний ИПУ всеми жильцами, так как несвоевременная передача ведёт к включению потребления в СОИ.
Ситуация, которую вы описываете, является распространённой проблемой в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Разберём её по пунктам.
1. Установка общедомового прибора учёта (ОПУ) электроэнергии. Согласно жилищному законодательству, решение об установке, замене или эксплуатации ОПУ принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) большинством голосов. Если собственники не принимали такого решения и не видели протокола, установка могла быть произведена с нарушениями. Энергоснабжающая организация (ЭСО) или управляющая компания (УК) обязаны предоставить копию протокола по вашему требованию. Его отсутствие — основание для обжалования действий.
2. Завышенные суммы за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН, теперь — СОИ). Резкий рост платы может указывать на:
* Технические проблемы (неисправность ОПУ, завышенные показания).
* Неучтённое потребление (например, несанкционированные подключения в подвале, на чердаке, со стороны коммерческих помещений).
* Ошибки в расчётах УК или ЭСО.
* Действительно высокий, но легальный расход (например, на мощное освещение, лифты, насосы).
3. Ваши действия были правильными: направление жалоб в УК, ЭСО, прокуратуру и Роспотребнадзор. Однако если ответы носят формальный характер, а проблема не решается, необходимо действовать дальше.
Рекомендуемые дальнейшие шаги:
* Требуйте документы: направьте в УК и ЭСО письменные запросы (заказным письмом с уведомлением) с требованием предоставить:
* Копию протокола общего собрания собственников о решении установить ОПУ.
* Акт ввода ОПУ в эксплуатацию.
* Расшифровку расчётов за СОИ за последние 3-6 месяцев с указанием объёмов потребления, тарифов, нормативов (если есть).
* Акт проверки технического состояния сетей и прибора учёта.
* Инициируйте проверку: обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона с жалобой на бездействие УК и необоснованное начисление платежей. Это профильный контролирующий орган.
* Обратитесь в суд: если ответы от органов неудовлетворительны, вы как собственник вправе обратиться в суд с иском:
* К УК и/или ЭСО о признании начислений необоснованными и перерасчёте.
* О признании установки ОПУ незаконной (при отсутствии решения собрания).
* О возмещении излишне уплаченных средств.
К иску приложите все копии жалоб, ответов, квитанций.
* Созовите собрание собственников: организуйте инициативную группу и проведите общее собрание для законного решения вопроса об ОПУ, выборе способа проверки потребления и, возможно, смены способа управления домом или УК.
Краткое резюме: Ваша ситуация требует последовательного давления через официальные запросы, жалобы в жилинспекцию и, вероятно, судебный иск. Отсутствие протокола собрания — серьёзное нарушение, на котором можно строить аргументацию.
Учитывая сложность и индивидуальные нюансы (состояние сетей, договоры с ЭСО, правомочность протокола), настоятельно рекомендую обратиться за персональной консультацией к юристу, специализирующемуся на жилищном праве. На этом сайте вы можете написать в личные сообщения любому юристу, который отвечал на подобные вопросы, — это поможет получить рекомендации с учётом специфики вашего дома и региона.
правовая основа:Постановление Правительство РФ от 06.05.2011 № 354
Жилищный кодекс РФ, ст. 156, 161
Здравствуйте. Запросите протокол общего собрания, на которое ссылаются электрики.
Согласно жилищному законодательству, решение об установке, замене или эксплуатации ОПУ принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) большинством голосов. Если собственники не принимали такого решения и не видели протокола, установка могла быть произведена с нарушениями.
Отсутствие протокола - Ваше основание для обжалования действий.
Помимо протокола требуйте: акт ввода ОПУ в эксплуатацию; расшифровку расчётов за СОИ за последние 3-6 месяцев с указанием объёмов потребления, тарифов, нормативов; акт проверки технического состояния сетей и прибора учёта.
Также обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона с жалобой на бездействие УК и необоснованное начисление платежей. Это профильный контролирующий орган.
Юлия, здравствуйте!
В описанной ситуации есть несколько нарушений законодательства, которые можно оспорить. Основные проблемы связаны с установкой общедомового прибора учёта без согласия собственников и завышенными начислениями за электроэнергию на содержание общего имущества.
Правовые основания
Установка ОПУ. Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учёта возложена на собственников помещений в доме.
Если собственники не исполнили эту обязанность, установку может произвести ресурсоснабжающая организация, но при этом собственники обязаны оплатить расходы на установку равными долями в течение 5 лет с даты установки.
✅ РСО не вправе устанавливать ОПУ без решения общего собрания собственников помещений в МКД, если только это не было предусмотрено договором с собственниками или УК. Если протокол собрания о согласии на установку ОПУ отсутствует или подписан с нарушениями, его можно оспорить в суде как недействительный.
Начисления за СОИ. Плата за СОИ рассчитывается как разница между показаниями ОПУ и суммой потребления в помещениях собственников (по показаниям ИПУ или нормативам). Завышенные начисления могут быть связаны с некорректной работой ОПУ, несанкционированным потреблением электроэнергии или ошибками в расчётах.
Проверка законности установки ОПУ:
- Запросите у РСО и УК копию протокола общего собрания собственников, на основании которого была установлена ОПУ. Проверьте его на предмет подлинности, наличия кворума, правильности оформления.
- Если протокол отсутствует или содержит нарушения (например, поддельные подписи), подайте иск в суд о признании установки ОПУ незаконной. В иске можно потребовать демонтажа прибора и возмещения расходов, если они были взысканы с собственников.
Проверка работы ОПУ и расчётов:
Требуйте у РСО и УК акт ввода ОПУ в эксплуатацию, данные о поверке прибора, а также детальный расчёт начислений за СОИ с указанием всех параметров (показания ОПУ, ИПУ, нормативы, тарифы).
Организуйте независимую экспертизу ОПУ на предмет исправности и соответствия техническим требованиям. Если будут выявлены нарушения, это станет основанием для оспаривания начислений.
Проверьте, не было ли несанкционированного подключения к электросети. Для этого можно обратиться в электросетевую организацию или провести проверку с участием правоохранительных органов.
______________
Подайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию через ГИС ЖКХ или «Госуслуги». ГЖИ проведёт проверку законности установки ОПУ и правильности начислений.
Если есть подозрения на мошенничество или злоупотребление полномочиями, обратитесь в прокуратуру.
В случае завышенных тарифов или нарушений при расчётах можно обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Если предыдущие меры не дали результата, подайте иск о признании начислений за СОИ незаконными и взыскании излишне уплаченных сумм.
В иске можно также потребовать компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение требований в добровольном порядке (ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).
Если есть основания полагать, что ОПУ установлен с нарушениями, можно потребовать его демонтажа и возмещения расходов на установку, если они были взысканы с собственников.
ч. 5 ст. 13 ФЗ №261-ФЗ (об обязанности собственников устанавливать ОПУ);ч. 12 ст. 13 ФЗ №261-ФЗ (о порядке оплаты расходов на установку ОПУ);
ст. 36 ЖК РФ (о правах собственников на общее имущество МКД, к которому относится ОПУ);
п. 9.2 и 9.3 ст. 156 ЖК РФ (о порядке расчёта платы за СОИ);
ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» (о штрафе за неисполнение требований в добровольном порядке).
Здравствуйте уважаемая Юлия!
В рассматриваемом случае это незаконно, КР на СОИ было включено в состав жилищной услуги (п. 2 ст. 154 ЖК РФ). Однако «игра слов» никого не должна вводить в заблуждение: государство, стремясь оградить ресурсоснабжающие организации от убытков, перенесло необходимость досбора КР на СОИ на управляющие организации, а те – на население.
Природа небалансов по коммунальному ресурсу вполне очевидна: поставщики ресурса не имеют и не хотят налаживать коммерческий учет с конечным потребителем.
Поэтому государство создало систему (исключительно в интересах ресурсоснабжающих организаций), при которой та часть денег, которая собирается по прямым договорам за коммунальные услуги (ст. 157.2 ЖК РФ), платится ресурснику непосредственно населением, а все выпадающие небалансы относятся на управляющую организацию, которая вынуждена исполнять эти обязанности по сбору транзитных и чужих денег
Предварительно необходимо незамедлительно направить досудебную претензию (п.2 ст.132 ГПК РФ).
В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд о перерасчете, возмещении ущерба (ст.15 ГК РФ) прочих расходов и убытков , компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ) и решать в судебном порядке (
Удачи вам
Дополню.
Отказаться от договоров с поставщиками коммунального ресурса управляющая организация не имеет права (п. 12 ст. 161 ЖК РФ). В случае, если управляющая организация накопит долги перед поставщиком ресурса – это будет считаться грубым нарушением лицензионных требований, а ресурсник получит право начинать шантаж управляющих организаций через органы государственного жилищного надзора.
Параллельно желательно направить жалобу как ГЖИ так и в Прокуратуру так как завышенных счетах за электроэнергию СОИ, для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).
Удачи
Здравствуйте, Юлия!
С беспределом нужно бороться и чем быстрее, тем лучше. По закону (Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ) ресурсоснабжающая организация имела право и даже была обязаны установить ОПУ за свой счет, если жильцы не сделали этого сами, а затем выставить счет жильцам за установку. В этом протоколе, скорее всего, прописано решение начислять плату за СОИ по фактическим показаниям ОПУ ежемесячно.
———
Если бы этого решения не было, УК имела бы право начислять СОИ только строго по нормативу, что обычно копейки, а разницу обязана была бы оплачивать из своего кармана. Поэтому нужно срочно обратиться в Государственную жилищную инспекцию, которая хранит оригиналы протоколов. Запросите копию протокола. Если подписи подделаны - пишите заявление в полицию по ст. 327 УК РФ (подделка документов, практика спорная, но в Санкт-Петербурге была) и подавайте коллективный иск в суд о признании протокола недействительным. Если протокол отменят, будут обязаны сделать перерасчет за СОИ по нормативу за весь период.
———
УК обязана искать несанкционированные подключения, но сама она это делает неохотно. Вам нужно заставить ее работать. Создайте инициативную группу и напишите в УК требование о проведении совместной проверки внутридомовых сетей. Обычно помогает.
Прокуратура и Роспотребнадзор пересылают такие жалобы в ГЖИ. Вам нужно писать напрямую туда. Составьте жалобу на УК. Укажите, что УК не проводит мероприятия по энергосбережению, не выявляет несанкционированные подключения (ЖК РФ), из-за чего нарушаются права потребителей. Требуйте от ГЖИ выдать УК предписание провести проверку всех ИПУ и общедомовых сетей.
———-
Ответы-отписки, с которыми несогласны, нужно обязательно обжаловать, без жалоб и активных действий результата не будет. В Санкт-Петербурге восстанавливались нарушенные права жильцов и возбуждали уголовные дела по ряду случаев (например, всем известное УК Собрание) только после активных коллективных действий жильцов! Если есть возможность - соберите коллектив и обратитесь к юристу/ адвокату за юридической помощью.
———
Вынести ИПУ на лестницу идея хорошая, н ресурсники или УК не будут делать это за свой счет. Внутриквартирная разводка это Ваша собственность. Вынос счетчиков требует изменения проекта электроснабжения дома. Чтобы это сделать, нужно провести реальное Общее собрание собственников, принять решение о реконструкции сетей, определить источник финансирования. Удачи! Буду рад, если смог помочь.
Здравствуйте, Юлия!
Главная ваша беда сейчас — это перерасход в доме (воровство или потери). Пока вы спорите, кто виноват, деньги за «СОИ» капают с ваших карманов. Обычные жалобы в прокуратуру ситуацию не меняют, потому что там работают по факту нарушений, а не занимаются перерасчетом за вас. Вам нужно действовать через институт неосновательного обогащения.
ЭСО и УК не имеют права просто так делить между вами разницу в десятки тысяч рублей. Ссылайтесь на пункты 149 и 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354). Они обязывают исполнителя (УК) отвечать за убытки и платить штраф 50% от суммы превышения, если начисление было необоснованным.
-----------------
Направьте в УК заказным письмом заявление с требованием предоставить расчет ОДН (СОИ) за последние 3 месяца с расшифровкой: сколько нагорело по ОПУ, сколько по сумме ИПУ жильцов и нормативу. В этом же заявлении сошлитесь на п. 155(1) ПП РФ №354 — пришлите им угрозу штрафом.
Также по прокуратуре "Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"
Ст.10
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Пишите жалобу, пусть разбираются
С уважением.
Ситуация, когда в квитанциях появляются значительные суммы за электроэнергию СОИ, а собственники не осведомлены об установке ОДПУ, требует детального изучения. Важно понимать, что начисления за СОИ должны быть обоснованными и соответствовать установленным нормам и правилам.
Установка общедомовых приборов учета должна производиться в соответствии с законодательством. Если у вас есть сомнения в законности установки ОДПУ без ведома собственников, это может быть основанием для оспаривания.
Расчеты за электроэнергию, потребленную на содержание общего имущества (СОИ), регулируются законодательством. Если фактическое потребление значительно превышает нормативное или ожидаемое, это может указывать на проблемы с учетом, хищения или неэффективное использование ресурсов.
УК несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества, включая внутридомовые инженерные системы. Если УК не предпринимает должных мер для выявления причин перерасхода и не реагирует на обращения собственников, это может быть основанием для жалоб.
Ваши обращения в УК, энергоснабжающую организацию, прокуратуру и Роспотребнадзор являются правильным шагом. Важно продолжать документировать все ответы и бездействие.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354): Данные правила регулируют порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе за содержание общего имущества (СОИ). Пункты 29.1 - 29.3 устанавливают порядок расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, в зависимости от наличия и типа приборов учета.
Жилищный кодекс Российской Федерации: Статья 157 ЖК РФ устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления. Статья 161 ЖК РФ определяет обязанности управляющей организации по обеспечению надлежащего содержания общего имущества.
Ситуация, которую вы описываете, является распространённой проблемой в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Разберём её по пунктам.
1. Установка общедомового прибора учёта (ОПУ) электроэнергии. Согласно жилищному законодательству, решение об установке, замене или эксплуатации ОПУ принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) большинством голосов. Если собственники не принимали такого решения и не видели протокола, установка могла быть произведена с нарушениями. Энергоснабжающая организация (ЭСО) или управляющая компания (УК) обязаны предоставить копию протокола по вашему требованию. Его отсутствие — основание для обжалования действий.
2. Завышенные суммы за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН, теперь — СОИ). Резкий рост платы может указывать на:
* Технические проблемы (неисправность ОПУ, завышенные показания).
* Неучтённое потребление (например, несанкционированные подключения в подвале, на чердаке, со стороны коммерческих помещений).
* Ошибки в расчётах УК или ЭСО.
* Действительно высокий, но легальный расход (например, на мощное освещение, лифты, насосы).
3. Ваши действия были правильными: направление жалоб в УК, ЭСО, прокуратуру и Роспотребнадзор. Однако если ответы носят формальный характер, а проблема не решается, необходимо действовать дальше.
Рекомендуемые дальнейшие шаги:
* Требуйте документы: направьте в УК и ЭСО письменные запросы (заказным письмом с уведомлением) с требованием предоставить:
* Копию протокола общего собрания собственников о решении установить ОПУ.
* Акт ввода ОПУ в эксплуатацию.
* Расшифровку расчётов за СОИ за последние 3-6 месяцев с указанием объёмов потребления, тарифов, нормативов (если есть).
* Акт проверки технического состояния сетей и прибора учёта.
* Инициируйте проверку: обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона с жалобой на бездействие УК и необоснованное начисление платежей. Это профильный контролирующий орган.
* Обратитесь в суд: если ответы от органов неудовлетворительны, вы как собственник вправе обратиться в суд с иском:
* К УК и/или ЭСО о признании начислений необоснованными и перерасчёте.
* О признании установки ОПУ незаконной (при отсутствии решения собрания).
* О возмещении излишне уплаченных средств.
К иску приложите все копии жалоб, ответов, квитанций.
* Созовите собрание собственников: организуйте инициативную группу и проведите общее собрание для законного решения вопроса об ОПУ, выборе способа проверки потребления и, возможно, смены способа управления домом или УК.
Краткое резюме: Ваша ситуация требует последовательного давления через официальные запросы, жалобы в жилинспекцию и, вероятно, судебный иск. Отсутствие протокола собрания — серьёзное нарушение, на котором можно строить аргументацию.
Учитывая сложность и индивидуальные нюансы (состояние сетей, договоры с ЭСО, правомочность протокола), настоятельно рекомендую обратиться за персональной консультацией к юристу, специализирующемуся на жилищном праве. На этом сайте вы можете написать в личные сообщения любому юристу, который отвечал на подобные вопросы, — это поможет получить рекомендации с учётом специфики вашего дома и региона.
Юристы ОнЛайн: 91 из 47 443 Поиск Регистрация
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс Российской Федерации
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Уголовный кодекс Российской Федерации
Выставление завышенных счетов на электроэнергию - что делать?
Как защититься от завышенных счетов за электроэнергию - куда обратиться при отсутствии ответа от компании?
Как поступить, если счет за электроэнергию завышен в 7 раз из-за неисправности счетчика?
Ук несет убытки из-за завышенных счетов за электроэнергию в МОП
Как решить проблему завышенных счетов за электроэнергию, несмотря на визиты в электросеть
Может ли УК выставлять счёт за электроэнергию СОИ сверх норматива
Спор о завышенных счетах ЖКХ - кто прав и на что ссылаются?
Сказочные цены - почему в нашем СТ тарифы на электроэнергию завышены вдвое?
Как бороться с завышенными счетами за электроэнергию, если счётчик находится на высоте 5 метров?
Проблема с завышенными счетами за электроэнергию в трехкомнатной квартире - вопросы о правильном расчете ОДН и решение ситуации
Живу в доме на 3 хозяина, свой вход, свет в подвале проведён из дома, должна ли я платить электроэнергию сои?
Установление платы на электроэнергию СОИ по нормативу - соответствует ли это законодательству?
Получение завышенных счетов за коммунальные услуги при покупке квартиры - что делать?
Незаконно установленные счетчики на отопление и горячую воду - причины завышенных счетов и отказ жильцов от них
Как закрыть неактивное ООО и решить проблемы с выставлением завышенных счетов за вывоз мусора?
