Как оформить пенсию МЧС в РФ после получения гражданства?

Добрый день.

В вашей ситуации обращаться нужно не в МЧС, а в Социальный фонд России по месту фактического проживания в Московской области; по вопросам пенсий и недостающих документов также можно подать обращение через клиентскую службу, МФЦ или онлайн-обращение в СФР.

Выслуга лет, по сути, представляет собой страховой стаж для пенсии. Только имеет особый порядок подтверждения и исчисления. Порядок ее подсчета сложился достаточно давно. И до настоящего времени его регламентирует Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941.

В Московской области подавайте заявление в клиентскую службу СФР по месту фактического проживания; если удобнее, можно прийти в МФЦ, где принимают ряд пенсионных услуг, включая установление и выплату пенсии.

Также можно обратиться в единую консультационную службу СФР по номеру 8 (800) 600-00-00, а по Москве и области доступны контакты регионального отделения СФР.

Если в обычном порядке вам отказывают или «гоняют» по кругу, подавайте письменное обращение в СФР с просьбой письменно разъяснить, какой именно документ нужен и на каком основании отказано.

Какие документы подготовить

Подготовьте паспорт РФ, СНИЛС, трудовую книжку, пенсионное удостоверение Украины, документы о службе и увольнении, а также любые справки о выслуге, должности и периодах службы.

Если есть архивные справки, приказы, личное дело, сведения о денежном довольствии или подтверждение службы в пожарной охране, их тоже стоит приложить, потому что именно подтверждение стажа чаще всего решает вопрос.

Если часть документов осталась в ЛНР/Украине, можно просить СФР направить официальный запрос или принять заявление с последующим донесением документов.

Ваш стаж службы в пожарной охране на территории Украины (Луганская область) с 1994 по 2014 год, включая выслугу лет, подлежит учету при назначении пенсии в Российской Федерации. Это возможно благодаря законодательству, регулирующему особенности пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" устанавливает, что периоды службы, имевшие место на указанных территориях, могут быть учтены при исчислении страхового стажа. В частности, статья 5 данного закона предусматривает, что периоды прохождения военной службы или иной приравненной к ней службы, действовавшие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, приравниваются к периодам прохождения военной службы по российскому законодательству и учитываются при исчислении страхового стажа.

Также, Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики..." устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Согласно данному закону, страховые пенсии таким гражданам назначаются в соответствии с общими правилами, предусмотренными законодательством о страховых пенсиях, но с учетом особенностей, установленных этим Федеральным законом.

Ваше пенсионное удостоверение Украины и трудовая книжка являются важными документами для подтверждения Вашего стажа. При обращении в Фонд пенсионного и социального страхования РФ Вам необходимо будет предоставить эти документы, а также документы, подтверждающие Ваше гражданство РФ и регистрацию по месту жительства в Московской области.

Здравствуйте.

Отдел (Управление) пенсионного обеспечения МЧС России по Московской области. Это основной орган, который занимается назначением пенсий за выслугу лет сотрудникам МЧС и пожарной охраны. Вам необходимо обратиться туда с документами и запросить официальное решение о возможности переоформления пенсии на основании вашего украинского стажа и пенсионного удостоверения. Они дадут заключение, возможно ли это в принципе по их внутренним регламентам.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ (ПФР) по вашему району в Московской области. ПФР отвечает за страховые пенсии. Если пенсия по линии МЧС не может быть оформлена, можно рассмотреть вариант включения вашего стажа (1994-2014) в общий страховой стаж для назначения обычной страховой пенсии по старости (если у вас есть и другой стаж в РФ). Это также сложный процесс признания "иностранного" стажа.

Юридические консультации и правозащитные организации:

Общественная организация "Союз пенсионеров России" — они часто помогают в сложных пенсионных вопросах.

Бесплатные юридические клиники при университетах в Москве/Московской области (например, МГУ, МГЮА).

Частные юристы, специализирующиеся на пенсионном праве и международном праве. Консультация профессионала, который знает специфику ситуаций с Луганской областью и изменением гражданства, крайне важна. Это может потребовать затрат, но без глубокого анализа ваших документов и текущей правоприменительной практики дать гарантированный ответ невозможно.

Что нужно подготовить для обращения:

Паспорт гражданина РФ.

Пенсионное удостоверение Украины.

Трудовая книжка (или ее заверенный перевод/аналог) с периодом службы 1994-2014.

Документы, подтверждающие увольнение и назначение пенсии в Украине (при наличии).

Документы о получении гражданства РФ (вид на жительство, уведомление о приеме в гражданство).

Свидетельство о регистрации по месту жительства в Московской области.

Ваша ситуация нетипична и регулируется не одной конкретной статьей закона, а совокупностью норм российского пенсионного, международного и административного права, а также внутренними регламентами МЧС. Начинать нужно с прямого обращения в пенсионный орган МЧС России по Московской области с полным комплектом документов и письменным заявлением. Если они отказывают, требовать письменное разъяснение причины отказа. Затем с этим отказом можно обратиться к специализированному юристу для подготовки возможного обращения в суд или для поиска альтернативного решения через ПФР.

С уважением Светлана Б

Здравствуйте! Разговоры с инспектора ми, не доказательство. К делу это не пришьёшь. Нужен официальный письменный отказ.

В феврале 2024 года Россия денонсировала пенсионное соглашение СНГ. После этого пенсионные аппараты МЧС стали штамповать отказы, не хотят брать на себя ответственность за назначение пенсий бывшим сотрудникам из других государств.

Ваша ситуация чётко подпадает под два закона:

Федеральный закон № 208-ФЗ от 13.06.2023 - для лиц, выехавших из ЛНР в Россию до сентября 2022 года.

Федеральный закон № 547-ФЗ от 29.12.2025 - прямо распространил российский закон о военных пенсиях на бывших сотрудников МЧС других государств.

Ваша украинская выслуга с 1994 по 2014 год подлежит зачёту. Это не усмотрение чиновников - это норма закона.

Как действовать?

Подайте официальное письменное заявление в пенсионный орган ГУ МЧС по Московской области. К заявлению приложите нотариально заверенные копии трудовой книжки и украинского удостоверения сотрудника МЧС.

Получите мотивированный письменный отказ.

С этим отказом идёте в суд, административный иск по КАС РФ.

Главная уязвимость таких дел, нужно доказать непричастность к действиям против России. Кассационные суды регулярно отправляют дела на пересмотр, если нижестоящие суды не сделали запрос в ФСБ. Это нужно отработать заранее, чтобы не гонять дело по кругу.

Смотрите, для оформления пенсии по линии МЧС в России Вам, как бывшему сотруднику пожарной охранЫ из Луганской области, необходимо пройти процедуру подтверждения стажа и назначения выплаты уже по российским законам.

Перевод украинской пенсии в РФ невозможен сегодня.

Но, так как ЛНР является субъектом РФ, ситуцация у Вас меняется в положительную сторону.

Так как Вы претендуете на пенсию по выслуге лет (как аттестованный сотрудник со специальным званием), необходимо обращаться не в СФР, а в пенсионный отдел ГУ МЧС России по Московской области.

Адрес в МО: Московская область, г. Химки, Новокуркинское шоссе, владение 34.

Тел.: (498) 505-41-70

Сайт: https://50.mchs.gov.ru/kontakty

Для получения информации о пенсиях сотрудникам МЧС рекомендуется обращаться в Департамент кадровой политики МЧС России.

Адрес: 121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1.

Сайт: mchs.gov.ru

Тел.: (495) 983-67-67

Периоды службы в органах пожарной охраны Украины на территории Луганской области (до 2014 года) засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии по линии МЧС России.

Ваша выслуга (1994–2014 гг.) составляет 20 лет, что дает право на пенсию за выслугу лет по российским нормам (50% от денежного довольствия за 20 лет выслуги).

Для первичного приема вам потребуются:

Паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации в Московской области.

Оригинал трудовой книжки (и её копия).

Военный билет (при наличии).

Пенсионное удостоверение Украины и справка о прекращении выплаты пенсии на прежнем месте (если есть возможность получить, либо через запрос МЧС).

Архивные справки о прохождении службы и денежном довольствии (если трудовой книжки недостаточно для подтверждения периодов службы).

Дипломы об образовании (период учебы в профильных вузах МЧС/МВД также может войти в выслугу).

Если в местном отделе МЧС вам отказывают, это может быть связано с отсутствием подтвержденных данных из архивов ЛНР или Украины.

Подайте письменный рапорт/заявление на имя начальника ГУ МЧС по Московской области. На письменный запрос обязаны дать мотивированный ответ.

Запрос через кадровый орган: пенсионный отдел сам может направить запросы в архивные подразделения ЛНР для подтверждения вашей службы.

Судебный порядок: если стаж не подтверждается документально, его можно установить через суд, используя свидетельские показания и косвенные документы (грамоты, удостоверения, фото).

- см. Федеральный закон от 13.12.2024 N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

www.consultant.ru

Для оформления пенсии МЧС в РФ после получения гражданства необходимо учитывать несколько ключевых аспектов, связанных с вашим опытом службы в пожарной охране на территории Луганской области и последующим получением российского гражданства.

Основные нормативные акты

Пенсионное обеспечение сотрудников Государственной противопожарной службы регулируется:

Законом РФ от 12.02.1993 №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; Федеральным законом от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Условия назначения пенсии

Право на пенсию за выслугу лет возникает при наличии определённого стажа. Для сотрудников Государственной противопожарной службы требуется не менее 20 лет выслуги. В некоторых случаях возможно назначение пенсии при меньшем стаже, но с учётом дополнительных условий (например, достижение определённого возраста и общий трудовой стаж).

Важно: стаж, приобретённый на территории другого государства (в вашем случае — на территории Луганской области), может быть учтён при назначении российской пенсии только при наличии международного договора между РФ и этим государством о взаимном признании периодов службы и стажа. Если такого договора нет, вопрос признания стажа может потребовать дополнительного урегулирования.

Необходимые документы

Для оформления пенсии потребуются:

заявление о назначении пенсии;документы, удостоверяющие личность, гражданство и регистрацию в РФ;трудовая книжка (если она оформлена в соответствии с требованиями российского законодательства или возможна её легализация);пенсионное удостоверение Украины (может потребоваться для подтверждения стажа, но его юридическая сила в РФ будет зависеть от международных соглашений);документы, подтверждающие периоды службы (если трудовая книжка не содержит полных данных);реквизиты банковского счёта для перечисления пенсии.

Может потребоваться легализация иностранных документов в соответствии с законодательством РФ. Например, апостиль или консульская легализация.

Куда обращаться

Согласно статье 51 Закона №4468-I, лица, проходившие службу в Государственной противопожарной службе, обращаются за назначением пенсии в пенсионные органы МЧС России. Если вы проживаете в Московской области, следует обратиться в территориальный орган МЧС или в Социальный фонд России (СФР), который взаимодействует с ведомственными пенсионными органами.

Рекомендации

Уточните в СФР или МЧС, возможно ли признание вашего стажа, приобретённого на территории Луганской области, для целей назначения российской пенсии. Это зависит от наличия международных договоров и других факторов.Обратитесь в консульские или миграционные службы, чтобы уточнить требования к легализации документов, выданных на территории другого государства.Подготовьте все доступные документы, которые могут подтвердить периоды службы, включая приказы, справки, договоры и т. д.Обратитесь за консультацией к юристу, специализирующемуся на пенсионном праве и международном праве, если возникнут сложности с признанием стажа или документов.

Если в процессе оформления возникнут дополнительные вопросы, можно обратиться в Единый портал государственных услуг (Госуслуги) или позвонить в единый телефон СФР — 8 800 100-00-01.

Важно: процедура оформления пенсии может занять время, поэтому рекомендуется начать подготовку документов заранее.

Здравствуйте!

В рассматриваемом случае, с учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

В отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию с территории Украины, т.е. не с территории ДНР и ЛНР, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 года, и законодательства Российской Федерации, т.е. одним из основных условий является подтверждение постоянного проживания на территории Российской Федерации (Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 апреля 2022 г. “О пенсионном обеспечении на территории Российской Федерации лиц, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины”).

Поэтому оформить пенсию МЧС в РФ после получения гражданства Вы можете в силу Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Вам необходимо незамедлительно обратиться в СФР для оформления.

В противном случае придётся решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго!

Для назначении пенсии вам требуется подтвердить выслугу ( стаж) приобретенный на Украине, согласно Приказа МЧС России от 22 марта 2023 г. № 250, путем обращения в ГУ МЧС России по Московской области и приложить документы согласно примерному перечню (приложение к настоящему Порядку).

__

При МЧС России будет создана комиссия для дачи заключения

__

В случае отсутствия у граждан документов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в кадровое подразделение территориального органа или организации МЧС России (далее - кадровое подразделение) направляются письменные пояснения о стаже и предыдущих местах работы граждан, представленные не менее чем двумя свидетелями при наличии у них оригиналов документов, подтверждающих их трудовую деятельность у того же работодателя в тот же период.

__

Примерный перечень документов, представляемых для подтверждения стажа службы (выслуги лет)

1. Документы об образовании и (или) о квалификации.

2. Карточки по начисленному денежному довольствию (заработной плате).

3. Документы о прохождении аттестации, служебные характеристики.

4. Представления к награждению и присвоению воинских (специальных) званий.

5. Архивные документы, содержащие сведения, касающиеся периодов службы, включаемых в стаж службы (выслугу лет).

6. Военный билет, служебное удостоверение (удостоверение).

7. Выписки из приказов по кадровым вопросам (копии послужного списка).

8. Выписки из кредитных организаций о зачислении денежного довольствия.

__

При отказе вам в подтверждении выслуги, обратитесь в суд

__

С уважением юрист М.Н.Абаева

Пенсия за выслугу лет бывшим сотрудникам пожарной охраны Украины назначается не Социальным фондом, а пенсионными подразделениями МВД России на основании Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993; обращаться следует в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Московской области.

Для назначения пенсии подготовьте: паспорт РФ, документ о получении гражданства, украинское пенсионное удостоверение, трудовую книжку с записями о службе в пожарной охране за 1994-2014 годы, архивные справки или копии приказов о прохождении службы, нотариально заверенные переводы украинских документов; все документы подаются в подлиннике и копии.

Учтите, что автоматического механизма зачёта службы в МЧС Украины в выслугу для пенсии МВД России законодательно не предусмотрено, однако Верховный Суд РФ в определении от 06.07.2012 № 16-ВПР12-11 подтвердил право на пенсию по линии МВД при наличии подтверждающих документов и ссылки на Соглашение СНГ от 13.03.1992.

С 1 июля 2025 года в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости включаются периоды работы на территории Украины с 1 января 1991 года, но это положение не распространяется на пенсию за выслугу лет по линии силовых структур, которая регулируется отдельным законодательством.

При отказе в назначении пенсии требуйте письменный мотивированный ответ — его можно обжаловать в районном суде по месту нахождения пенсионного органа МВД; судебная практика неоднозначна, но при полном пакете документов и отсутствии дискредитирующих обстоятельств шансы на удовлетворение иска существуют.

Дополнительно учтите, что с 2026 года действует требование: бывшие сотрудники силовых структур Украины могут получать пенсию в РФ только при условии, что в период службы не совершали противоправных действий в отношении России, ДНР и ЛНР, что может быть проверено в ходе рассмотрения вашего заявления.

Здравствуйте, Сергей!

Пенсии сотрудникам, уволенным из пожарной охраны (которая входит в структуру МЧС), назначают и выплачивают территориальные органы МВД России, поскольку это единая система пенсионного обеспечения для лиц, проходивших службу в правоохранительных органах.

----------

Вам нужно обращаться в Центр пенсионного обслуживания Главного управления МВД России по Московской области (если у Вас постоянная регистрация в области)

Порядок регулируется:

1. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ст. 18, 51, 61) — о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в МЧС.

2. Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территориях ЛНР...» (ст. 4, 7). Он позволяет учитывать службу в Украине до 2014 года при условии, что Вы получили гражданство РФ и проживаете здесь.

Вам нужно

- Запросить копию своего личного дела в архиве УМЧС по Луганской области (сделайте запрос через почту России).

- С заявлением, копией трудовой книжки и полученным личным делом идти в пенсионный центр ГУ МВД по Московской области.

Поскольку МЧС России своего пенсионного органа не имеет, отказ от них правомерен — это не их полномочия.

Удачи.

Добрый день, Сергей.

1)Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Статья 6 этого Соглашения гласит: “Для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за работу во вредных условиях труда, трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в порядке, установленном законодательством государств-участников Соглашения, трудовому стажу, приобретенному на территории любого из государств — участников Соглашения, признается на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством государства-участника, компетентным в области пенсионного обеспечения.”

2)Ваша служба в пожарной охране с 1994 по 2014 год на территории Украины (Луганская область) должна быть учтена при назначении пенсии в Российской Федерации. То, что вы не платили страховые взносы в российский ПФР (ныне СФР) в период работы в Украине, не является основанием для отказа в учете этого стажа. Учет стажа происходит на основе международных соглашений.

3)Подайте письменное заявление в ваше территориальное отделение СФР.

-Ссылайтесь на Соглашение от 13 марта 1992 года, в частности, на статью 6, которая гарантирует учет трудового стажа, приобретенного на территории государств-участников СНГ, для пенсионного обеспечения.

Требуйте учесть период службы с 1994 по 2014 годы в качестве специального стажа (выслуги лет) для назначения пенсии по линии МЧС в Российской Федерации.

4)Если сотрудники СФР дают вам устный отказ или ссылаются на отсутствие российских взносов, не удовлетворяйтесь этим. Требуйте письменный ответ на ваше заявление с мотивированным отказом. Это ваш главный документ для дальнейших действий.

5)Обжалуйте отказ:

-В вышестоящий орган СФР

-В Прокуратуру

-Обращение в суд

Сергей, здравствуйте!

ситуация с оформлением пенсии для сотрудников МВД/МЧС, проходивших службу на территории бывшей Украины и ЛНР, сейчас регулируется специальным федеральным законодательством, принятым после вхождения новых регионов в состав РФ.

Ваша главная проблема заключается в том, что вы ушли на пенсию до 2022 года, но уже являетесь гражданином РФ и проживаете в Московской области.

Ваш основной рычаг — это Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ, который регулирует пенсионное обеспечение граждан, проходивших службу в том числе в подразделениях пожарной охраны на территориях ЛНР и Украины.

Право на российскую пенсию: граждане РФ, постоянно проживавшие на территориях ЛНР (на день воссоединения) или ранее переехавшие в РФ, имеют право на пересмотр/назначение пенсии по нормам РФ (Закон № 4468-1).

Периоды службы в пожарной охране Украины с 1994 по 2014 год засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии в РФ.

✅ Кто может помочь и куда обращаться (пошагово):

1. ГУ МЧС по Московской области

Вам нужно обращаться не в обычный Социальный фонд, а именно в кадровый аппарат/пенсионный отдел ГУ МЧС России по Московской области.

Часто на местах отказывают из-за отсутствия бумажного пенсионного дела, которое осталось в Луганске или архивах Украины.

Согласно законодательству, при невозможности истребования дела, стаж и выслуга могут подтверждаться трудовой книжкой, приказами и даже свидетельскими показаниями через специально созданные комиссии при МЧС.

2. Специальная комиссия по подтверждению стажа

Если документов не хватает, требуйте рассмотреть ваш вопрос на Комиссии по подтверждению стажа службы, созданной при региональном управлении МЧС.

Это предусмотрено постановлениями Правительства РФ специально для участников вашей ситуации.

3. Военная прокуратура или Прокуратура Московской области

Если в МЧС дают письменный отказ, это самый эффективный способ. Напишите жалобу на нарушение ваших прав на пенсионное обеспечение согласно ФЗ № 17 от 17.02.2023.

Прокуратура проведет проверку и обяжет ведомство сделать запросы или подтвердить стаж по имеющимся документам.

4. Суд (крайняя мера)

Если комиссия и прокуратура не помогли, подается иск об установлении фактов, имеющих юридическое значение (подтверждение стажа службы для назначения пенсии).

При наличии трудовой книжки и пенсионного удостоверения суды встают на сторону пенсионера.

Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ (особенности пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях).

Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (базовый закон о пенсиях для сотрудников МЧС/МВД).

Статья 6 Федерального закона № 17-ФЗ: прямо указывает на учет стажа службы в профильных учреждениях Украины и ЛНР.

Начните с письменного запроса в Пенсионный отдел ГУ МЧС по Московской области (г. Химки, ул. Кудрявцева, 15 — уточните адрес приемной). В запросе укажите, что согласно ст. 2 ФЗ-17 от 17.02.2023, вы имеете право на пенсионное обеспечение по российским стандартам.

Здравствуйте!

Вы имеете полное законное право на получение ведомственной пенсии по выслуге лет. Тот факт, что Вы служили в Украине и переехали в Московскую область до присоединения новых регионов, не лишает Вас этого права.

————

Россия вышла из Соглашения стран СНГ о пенсионном обеспечении. Из-за этого многие сотрудники силовых ведомств, переехавшие из Украины, столкнулись с проблемами. Но для Вашей категории граждан был принят специальный закон.

Ваша ситуация полностью подпадает под действие Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области". Его действие распространяется на граждан РФ, которые постоянно проживали на указанных территориях и переехали в Россию до дня их принятия в состав РФ.

Согласно закону, в Вашу выслугу лет для назначения пенсии по Закону РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (о военных пенсиях и пенсиях МЧС) засчитываются периоды службы в пожарной охране и других органах Украины до 2014 года, а документы, выданные государственными органами Украины, признаются в РФ без легализации.

————-

Главная проблема, с которой Вы столкнулись в Московской области, это отсутствие Вашего личного пенсионного дела. По стандартным правилам пенсионный орган обязан запросить дело по прежнему месту жительства. Сейчас получить дело из Украины невозможно. Однако закон устанавливает особый порядок для таких случаев - если личное дело получить невозможно, пенсия устанавливается на основании документов, которые есть у Вас на руках (в Вашем случае - трудовой книжки и пенсионного удостоверения Украины). Для этого создаются специальные межведомственные комиссии, которые имеют право подтвердить Вашу выслугу лет и право на пенсию без оригинала личного дела.

—————

Вы не должны ограничиваться устными беседами с инспекторами. Вам необходимо подать официальное заявление о назначении пенсии в Центр пенсионного обслуживания Главного управления МВД России по Московской области. Вы должны отразить, что просите назначить Вам пенсию за выслугу лет на основании Федерального закона от 17.02.2023 N 20-ФЗ, указать Ваши периоды службы в пожарной охране (с 1994 по 2014 год). Далее Вы должны написать, что просите рассмотреть Ваш вопрос на межведомственной комиссии в связи с невозможностью получения личного дела из Украины, так как у Вас на руках имеются подтверждающие документы (Вы должны приложить копии паспорта РФ, трудовой книжки и пенсионного удостоверения).

————-

Обязаны вынести официальное решение. Если они выносят отказ, он должен быть в письменной форме с указанием причин. Имея на руках письменный отказ, Вы можете обжаловать его, в том числе, обратиться в суд. Удачи! Буду рад, если смог помочь!

Периоды работы на территории Украины могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии в России, если между странами заключено соответствующее соглашение.

Такое соглашение действительно действует: Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан РФ и Украины, работающих за пределами своих государств (ратифицировано Федеральным законом от 25.11.1998 № 177-ФЗ).

Согласно этому соглашению, трудовой стаж, приобретённый на территории Украины, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии в России.

Для этого необходимо предоставить:

- трудовую книжку (или иные документы, подтверждающие стаж);

- пенсионное удостоверение Украины;

- документы о гражданстве РФ и регистрации по месту жительства.

Вам следует обратиться в территориальный орган Социального фонда России (СФР, бывший ПФР) по месту регистрации в Московской области с заявлением о назначении пенсии и пакетом документов:

- паспорт гражданина РФ;

- пенсионное удостоверение Украины;

- трудовая книжка (или справки о работе);

- СНИЛС;

- документы, подтверждающие периоды службы (при необходимости).

СФР самостоятельно направит запрос в компетентные органы Украины для подтверждения стажа, если это потребуется.

Пенсия по выслуге лет для сотрудников МЧС России назначается по специальным правилам (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе...»).

Однако для лиц, проходивших службу в Украине, пенсия назначается по общим правилам — как трудовая пенсия по старости или за выслугу лет, если стаж соответствует требованиям российского законодательства.

Вы можете подать заявление в пенсионный фонд о включении вашего рабочего стажа, который вы получили до приобретения Российского гражданства. Вам его зачтут и он будет учитываться при определении размера пенсии.

Что касается выслуги лет госслужащих, включая министерства обороны, то маловероятно, что вам засчитают непрерывный стаж работы в другом государстве, как за стаж работы на госслужбе в России. Для получения надбавки к пенсии по стажу работы на госслужбе, вам необходимо отработать определенное колличество лет на государственной службе именно в России, а не в другом государстве, будучи гражданином иного государства.

Однако, всегда можете подать заявление о разъяснение и в пенсионный фонд, и в министерство обороны.

Далее уже можно будет действовать из полученного ответа.

Желаю вам удачи.