LSN Messenger
Братск, 16.04.2026, 04:43

Запрос межвед для места в ДОУ

Вопрос №24955363 из г. Иркутск
опубликован 16.04.2026, 04:43
Добрый день! Разъясните, пожалуйста, почему при подаче заявления для направления в дошкольную организацию родитель может предъявить, а может и не предъявлять свидетельство о рождении и свидетельство о регистрации ребёнка, т.к. эти сведения орган местного самоуправления может получить послав запрос по межведу. Разве место в детском саду нужно органу? Или родителям? И, получается, для оформления ребенка в ДОУ эти документы родитель тоже может не предъявлять? Или, может, я что-то неправильно понимаю? На мой взгляд родители должны сами предоставить ВСЕ необходимые документы и в оран МСУ и в ДОУ? А межведомственные запросы служат немного для другой цели?
Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Вы задали очень правильный и логичный вопрос, который действительно часто вызывает недопонимание. Давайте разберемся, в чем здесь суть, потому что ваше недоумение совершенно оправданно: на первый взгляд, родителю проще и надежнее всё принести самому.

На самом деле, вы всё понимаете абсолютно правильно. Ваше представление о том, что родители должны сами предоставить все необходимые документы, — это традиционный и всем понятный подход. Однако закон предоставляет вам право выбора

16.04.2026, 05:25
Оценка автора вопроса:
Благодарю за ответ! Этот вопрос мучает меня уже очень продолжительное время, и все равно многое останется не понятным, учитывая что заявления для направления в детский сад подаются каждый день, и в случае подачи заявления через портал госуслуг многие не прикрепляют никаких документов. И органу мск приходится по всем этим заявлениям делать запросы в межвед. Но ведь это такая нагрузка для сотрудников! Кроме того, в запросе содержится много информации, зачастую совершенно не нужной для предоставления муниципальной услуги.
Задать вопрос юристу

3 юристa дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 4 минуты

Действительно, в рамках реализации принципа «одного окна» и для снижения административной нагрузки на граждан, государственные органы (включая органы местного самоуправления — ОМСУ) наделены правом запрашивать многие документы и сведения у других государственных органов и учреждений в порядке межведомственного взаимодействия. Это касается, например, подтверждения факта регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания.

Однако право органа на запрос информации не отменяет обязанности заявителя (родителя) предоставить необходимые документы, если это прямо предусмотрено административным регламентом или иным нормативным актом. Свидетельство о рождении является основным документом, удостоверяющим личность ребёнка и факт родства. Его предоставление родителем — это стандартное требование для любой процедуры, связанной с ребёнком. Аналогично, предоставление документа о регистрации (или заявления о её отсутствии) часто входит в перечень обязательных действий со стороны родителя для подтверждения проживания на закреплённой территории.

Родитель обязан предоставить все документы, требуемые в соответствии с опубликованным административным регламентом местной администрации и правилами приёма конкретного детского сада. Межведомственные запросы со стороны ОМСУ — это их право и инструмент для внутренней проверки и оптимизации работы, но они не снимают с родителей ответственности за своевременное и полное предоставление необходимой документации. Отказ от предоставления основных документов (свидетельства о рождении) на этапе подачи заявления, скорее всего, приведёт к отказу в рассмотрении заявления или к его приостановке до устранения недостатков.

16.04.2026, 04:48
Оценка автора вопроса:

Благодарю Вас за ответ! Подскажите пожалуйста, ещё, в Приказе министерства просвещения РФ от 15.05.2020 #236 указано, что родители ВПРАВЕ предъявить как свидетельство о рождении, так и документ о регистрации по собственной инициативе, значит ли это, что если документы заявитель не предъявил, тогда орган мсу должен сам делать запрос в межвед? Получается, если в регламенте эти документы будут указаны как обязательные для предъявления, тогда возникает противоречие федеральному законодательству?

16.04.2026, 05:12

В приказе Минпросвещения РФ от 15.05.2020 № 236 используется формулировка, что родители вправе предъявить свидетельство о рождении и документ о регистрации по собственной инициативе. Это означает, что предъявление этих документов не является их обязанностью, а остаётся на их усмотрение.

Если родитель не предоставляет эти документы, то орган местного самоуправления (МСУ) обязан самостоятельно получить необходимые сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Это прямо следует из логики приказа и принципа снижения административных барьеров для граждан.

Теперь по поводу противоречия.

Если в региональном или муниципальном регламенте (административном регламенте по приёму в ДОУ) эти документы будут указаны как обязательные для предъявления, то такой регламент действительно будет противоречить федеральному законодательству, а именно — вышеназванному приказу Минпросвещения.

В российской правовой системе федеральный нормативный акт имеет приоритет над региональным или муниципальным. Поэтому в случае такого противоречия:

1. Применяться должен именно федеральный приказ.

2. Органы МСУ обязаны организовать работу так, чтобы у родителя была возможность не приносить документы, а просто дать согласие на обработку персональных данных и получение сведений по СМЭВ.

На практике, если регламент на местном уровне ещё не приведён в соответствие с федеральным законодательством, родители могут ссылаться на Приказ № 236 и требовать приёма заявления без предоставления этих документов, если сведения могут быть получены через межведомственный запрос.

Вы абсолютно правы Светлана, федеральный закон даёт родителю выбор, а обязанность органа МСУ — получить данные самостоятельно, если родитель ими не располагает или не хочет их предоставлять.

16.04.2026, 05:18
Оценка автора вопроса:
Позвольте ещё уточнить, может ли орган мсу, построить работу по приему заявления о постановке на учёт для предоставления места в ДОУ таким образом, чтобы, к примеру, при не предоставлении свидетельства о рождении к заявлению, попросить родителей донести документ в течение, скажем 10 рабочих дней, и в случае отказа либо не предоставления документов уже самостоятельно делать запрос в межвед? И как быть детским садам, если родители не желают предъявить свидетельство, а у них нет возможности делать такие запросы?

Формально — да, такая практика встречается, но с юридической точки зрения она не совсем корректна в контексте Приказа № 236.

Вот как это выглядит на практике:

* Сценарий «по старинке»: Сотрудник МФЦ или отдела образования видит, что свидетельство о рождении не приложено. Он действует по привычному регламенту и просит родителя донести документ в течение 10 дней. Это делается для того, чтобы быстрее закрыть задачу и не запускать сложный механизм межведомственного запроса.

* Сценарий «по закону»: Сотрудник, зная положения Приказа № 236, должен принять заявление без свидетельства (если есть другие данные, например, СНИЛС ребёнка и паспортные данные родителя) и сразу инициировать запрос в ЗАГС через СМЭВ.

Если орган МСУ требует донести документ, он фактически навязывает родителю обязанность, которой по федеральному закону у него нет. Родитель имеет полное право отказаться доносить документ и настоять на том, чтобы орган сделал запрос сам.

Таким образом, просьба «донести в течение 10 дней» — это скорее административное удобство для сотрудника, а не законное требование. Если родитель не предоставит документ в этот срок, орган обязан продолжить работу через межведомственное взаимодействие

Как быть с ДОУ?

Здесь важно разделить два этапа:

1. Постановка на учёт в очередь (этим занимается Орган МСУ).

2. Зачисление ребёнка в конкретную группу ДОУ (этим занимается сам детский сад).

Когда очередь подошла и вас приглашают подписать договор и зачислить ребёнка, ситуация меняется.

* Ответственность ДОУ: Детский сад несёт юридическую ответственность за жизнь и здоровье детей. Он обязан точно знать, с кем заключает договор и кто именно приводит ребёнка. Поэтому на этапе зачисления документы становятся обязательными.

* Отсутствие доступа к СМЭВ: У рядового детского сада (заведующей, воспитателя) обычно нет технической возможности или полномочий делать самостоятельные запросы в государственные базы данных. Их задача — принять оригиналы документов, снять с них копии и убедиться в их подлинности.

Если кратко и понятно говорить то:

На этапе постановки в очередь (в Органе МСУ) документы требовать не должны, а должны делать запрос.

На этапе зачисления в сад (в самом ДОУ) вы обязаны предоставить оригиналы документов. Это уже не просто заявление, а оформление договорных отношений и допуск ребёнка к образовательному процессу.

16.04.2026, 05:44
Оценка автора вопроса:
Благодарю Вас за консультацию и развернутые ответы!

межведомственные запросы служат немного для другой цели именно

16.04.2026, 06:51
Оценка автора вопроса:

Разъясните пожалуйста, как органу, предоставляющему муниципальную услугу по постановке на учёт и направлению детей в ДОУ, принимать заявление, скажем с госуслуг, где вообще документы не прикрепляют? Сидеть только на одних запросах в межвед? Или всё-таки, после подачи заявления родителей можно пригласить для того, чтобы они предъявили бумажные варианты документов?

18.04.2026, 09:12

Юристы ОнЛайн: 18 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 180 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 627 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 157 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 426 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 339 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.8 1 430 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 889 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.9 63 228 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 110 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Ляхович А.А.
5 58 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Самара
Литонин А. В.
5 597 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Гречишников Е. В.
5 60 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских