Мне отказались выходе на пенсию с 50 лет, т.к дети рождены не в России-можно это оспорить?
опубликован 07.05.2026, 11:14
Здравствуйте, Ольга!
Отказ в назначении вам досрочной страховой пенсии можно и нужно оспорить, позиция закона и судов - на вашей стороне.
Норма закона не содержит требований к месту рождения детей: Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в актуальной редакции от 25.12.2023), страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера. В тексте закона нет ни слова о том, что дети должны родиться на территории РФ. Отказ по этому основанию противоречит буквальному смыслу закона.
Позиция Верховного Суда РФ и судебная практика: Судебная практика, сложившаяся в различных регионах, однозначно встает на сторону истцов. Суды многократно указывали, что по российскому закону о пенсиях неважно, где именно родился ребенок; главное - наличие необходимого стажа. Например, в Республике Коми суд удовлетворил иск прокурора и обязал Социальный фонд назначить пенсию женщине, детям которой отказали в учете из-за рождения в Узбекистане. Аналогичные решения выносились в Ямало-Ненецком автономном округе (Лабытнанги), Мурманской области, Камчатском крае и Тюменской области. Во всех случаях суды признавали отказ незаконным и обязывали назначить пенсию.
Позиция Конституционного Суда РФ: В апреле 2026 года Конституционный Суд РФ подтвердил, что оспариваемая норма соответствует Конституции и не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии женщинам в подобной ситуации. Это высшая судебная инстанция страны, и выводы, изложенные в актах, являются обязательными на всей территории Российской Федерации.
Особый статус детей, родившихся в ДНР: Дополнительным аргументом в вашу пользу является тот факт, что ваши дети с 2000 года постоянно проживают на территории России и являются гражданами РФ. Донецкая Народная Республика с 30 сентября 2022 года вошла в состав Российской Федерации, что лишь усиливает вашу позицию.
Таким образом, решение СФР является незаконным и подлежит отмене.
Инструкция к действию
Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР - в отделение Социального фонда по вашему субъекту РФ (области, краю). В жалобе потребуйте отменить решение нижестоящего отделения и назначить досрочную страховую пенсию по старости. Срок рассмотрения жалобы - 30 дней.
Обратитесь в прокуратуру - подайте заявление о защите ваших пенсионных прав. Прокурор вправе самостоятельно обратиться в суд с иском в ваших интересах, что освобождает вас от уплаты госпошлины и сбора доказательств. Прокуратура уже успешно защищает права граждан по аналогичным делам.
Подготовьте иск в суд - если жалоба в СФР или обращение в прокуратуру не дали результата, подайте иск о признании решения об отказе незаконным и о возложении обязанности назначить пенсию. Иск подается в районный суд по месту нахождения ответчика (отделения СФР) или по вашему месту жительства. Вы освобождены от уплаты госпошлины (ст. 333.36 НК РФ). В иске сделайте ссылки на:
пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ - как на правовое основание вашего права на досрочную пенсию;
актуальную судебную практику - для подтверждения единообразия в толковании закона;
правовую позицию Конституционного Суда РФ - как на акт высшей судебной инстанции, обязательный для применения.
Требуйте выплаты пенсии с даты первого обращения — в иске обязательно укажите требование о выплате пенсии с даты, когда вы впервые обратились за её назначением, а не с даты вынесения решения суда. Это позволит получить недоплаченную сумму за весь период судебного разбирательства.
Список документов
Копия паспорта гражданина РФ
Копии свидетельств о рождении детей (с переводом на русский язык, если необходимо)
Трудовая книжка и (или) справки, подтверждающие стаж работы в районах Крайнего Севера
Справка о страховом стаже (заверенная)
Решение (уведомление) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии
Документы, подтверждающие постоянное проживание детей на территории РФ с 2000 года (при наличии)
Инстанции для обращения
Вышестоящее отделение Социального фонда России (СФР) - для досудебного обжалования отказа.
Прокуратура - для защиты ваших прав в суде (прокурор может подать иск от вашего имени).
Районный суд общей юрисдикции - для самостоятельного обжалования отказа.
Спасибо огромное за Ваш развёрнутый ответ.
Это не ответ адвоката. это ответ от ИИ.и он совершенно неверный.
12 юристов дали 14 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 1 минуту
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2 ((с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2026))
Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)
Федеральный закон о страховых пенсиях (ред. от 28.02.2025)
Ольга, отказ можно оспорить в вышестоящий СФР или в судебном порядке
Здравствуйте. Можно попробовать.
Здравствуйте вы имеете право рмправивать отказ в вышестоящему учреждении или в суде
Добрый день! Это очень неприятная, но, к счастью, разрешимая ситуация. Отказ Социального фонда России (СФР) незаконен, и у вас есть все основания и очень высокие шансы отстоять свои права в суде. Место рождения ваших детей — в ДНР, которая входила в состав Украины на момент их рождения, — не может служить основанием для лишения вас права на досрочную пенсию, так как это условие просто не предусмотрено законом.
Да, вы можете оспорить отказ в назначении досрочной пенсии. Согласно решению Конституционного суда РФ от 27 апреля 2026 года, место рождения детей не может быть основанием для отказа в досрочной пенсии, если и мать, и дети на момент обращения являются гражданами России. Решение Конституционного суда: Поводом для разбирательства стала жалоба Елены Ростовой, которой отказали в досрочной пенсии из-за того, что дети были рождены за пределами России. Конституционный суд признал, что положения закона «О страховых пенсиях» не могут служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии женщине — гражданке РФ, родившей и воспитавшей до 8 лет трёх и более детей, также являющихся гражданами РФ, даже если дети рождены и воспитывались за пределами России или РСФСР на территории, которая сейчас считается иностранным государством
Здравствуйте, да можете оспорить обратившись в вышестоящий СФР или в суд. Но суд будет надежней.
Смотрите:
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет
Указанная норма не содержит обязательного требования о рождении детей на территории РФ.
На основании изложенного Вам необходимо во внесудебном порядке обжаловать отказ Социального фонда России (СФР) посредством подачи жалобы
-на имя руководителя территориального органа СФР – на решение должностного лица территориального органа СФР
либо
-в вышестоящий территориальный орган СФР – на решение руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа СФР (в зависимости от того, кем вынесено решение об отказе в назначении пособия).
Вы вправе также его оспорить в судебном порядке, ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в рассматриваемой части не указывает на обязательность рождения детей на территории Российской Федерации в целях установления досрочной страховой пенсии, т.е. такое требованием не предусмотрено федеральным законом.
Получайте решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии и обращайтесь в районный суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 50 лет, об обязании СФ назначить страховую пенсию с 50 лет
Источник публикацииОфициальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 28.04.2026
Примечание к документу
Название документа
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2026 N 28-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки Ростовой Елены Павловны"
становил:
1. Гражданка Е.П. Ростова оспаривает конституционность пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
1.1. Е.П. Ростовой, трое детей которой рождены (в 1987, 1990 и 1992 годах) и воспитывались в Республике Узбекистан (Узбекской Советской Социалистической Республике), территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости по установленному приведенной нормой основанию. Отказ аргументирован тем, что такая пенсия может быть назначена женщинам, чьи дети рождены и до достижения указанного возраста воспитывались на территории Российской Федерации или же на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики - РСФСР, тогда как Е.П. Ростова документы, подтверждающие данные факты, не представила.
Оставляя без удовлетворения требование о признании такого решения незаконным, суд первой инстанции, с которым согласились вышестоящие суды, отклонил ссылки ее представителя на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное 13 марта 1992 года, и указал, что оно было денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ и перестало действовать для Российской Федерации с 1 января 2023 года, тогда как заявительница обратилась за назначением пенсии 6 марта 2024 года, а между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не был заключен договор, который урегулировал бы вопросы пенсионного обеспечения (решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 27 июня 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 октября 2024 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 5 декабря 2024 года и определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2025 года).
По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует статьям 7, 19 (часть 1), 38 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 55 (часть 3) и 67.1 (часть 4) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она исключает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости женщинам, достигшим 57 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, родившим трех детей и воспитавшим их до 8 лет, в связи с тем, что дети были рождены в Республике Узбекистан, ранее входившей в состав Союза ССР.
****
постановил:
1. Признать пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой он не может служить основанием для отказа в досрочном назначении женщине, являющейся гражданкой Российской Федерации, страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием ею до достижения возраста 8 лет трех детей, также являющихся на момент ее обращения за этой пенсией гражданами Российской Федерации, если они рождены и до указанного возраста воспитывались за пределами Российской Федерации или Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на территории, являющейся в настоящее время территорией иностранного государства.
2. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике при отсутствии вступившего в силу международного договора Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, устанавливающего иное - отличное от предусмотренного данной нормой - регулирование в части условий досрочного назначения страховой пенсии по старости, которая зависит от количества детей.
3. Судебные постановления, вынесенные по делу гражданки Ростовой Елены Павловны на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Постановлении, а также судебные постановления по делам других женщин, заявлявших такие же требования, в удовлетворении которых было отказано по тому же основанию, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет других препятствий.
4. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
5. Настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Конституционный Суд
Российской Федерации
Отказ ОСФР в досрочной страховой пенсии при достижении 50 лет, основанный исключительно на рождении детей за границей, незаконен. Пункт 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400‑ФЗ не содержит требования о рождении детей на территории РФ. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.04.2026 № 28‑П подтвердил, что место рождения детей не может служить самостоятельным основанием для отказа.
Ольга, здравствуйте.
Не только можно, но и нужно обжаловать данный отказ.
Право на досрочную страховую пенсию для женщин, работавших на Крайнем Севере, закреплено в пункте 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Чтобы выйти на пенсию в 50 лет, необходимо одновременное соблюдение нескольких условий, в том числе наличие двух и более детей.
В этой норме закона нет ни слова о месте рождения детей. Требуется лишь сам факт наличия двоих и более детей. Пенсионный фонд (с 2023 года — Социальный фонд) не вправе вводить дополнительные ограничения, не предусмотренные законом.
Имеется большая судебная практика по этому вопросу. Ознакомьтесь, например, с этой статьей на сайте Петропавловск-Камчатского городского суда, вот ссылка на нее:
Если нужна помощь в составлении жалобы, то можете обратиться ко мне.
Ольга. отказ не сможете оспорить! Если вам нужно. могу поднять международные договора. в которых Украины НЕТ. сказки не стоит слушать от тех, кто не занимается и не разбирается в пенсионном праве. см. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" и международные соглашения. С уважением.
Можно. Обращайтесь в суд, если ваши дети граждане РФ
Дополню.
Здравствуйте !
В противном случае, возможно, обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.
Всего доброго Вам!
Юристы ОнЛайн: 66 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Москва
Похожие вопросы
Сколько доплата за каждого ребёнка при выходе на пенсию. Дети рождённые в СССР.
Можно ли получить материнский капитал, если имеется у родителей только вид на жительство в России! Дети рождены в России.
Такая ситуация двое детей рождены на Донбассе, получили рф.Дети рождены в 2010,2012 году. Могу ли я оформить на мат. капитал?
Дочь студентка, получающая пенсию, родила ребенка - можно ли ей получать детское пособие?
Как оспорить выход на пенсию в 55 лет после работы на судах обеспечения ВМФ Мурманской области на примере возможности
Входит ли декретный отпуск до 1,5 лет в льготный стаж медработника при оформлении пенсии, дети рождены после 1992 года.
Как оспорить выход на пенсию по льготному стажу через суд?
Имеет ли право женщина на досрочный выход на пенсию, родившая троих, четверых детей.
Учитывается ли при начислении пенсии рождённые дети?
Мне положена надбавка за детей рожденных в СССР. дети рожденные в 1974 г и в 1988 г. Я с 1048 года.
Как и где подать заявление на алименты для ребенка, если я гражданка России, родила ребенка на Украине, а отец
Буду ли я иметь право на досрочный выход на пенсию в 57 лет если 2 ребёнка рождены мной, а 3 ребенок усыновлен?
Хотим переехать из Казахстана в Россию, дети рождены в 2008 г, 2012 г., 2015 г.. Дадут ли нам мат. капитал?
Возможно ли получение пособия по уходу за ребенком для гражданки России, родившей ребенка в Испании, не состоящей в браке
Вопрос о получении пособия по уходу за ребенком для негражданки России, родившей ребенка в Узбекистане
Если гражданка России родила ребенка в Узбекистане. Получить ли ребенок гражданство Россия.
Какие нужно предоставить документы по перерасчету пенсии за двоих детей, рожденных до 1990 г,на пенсию выход до 2015 г.
Дети рождены на Украине, получаю гражданство России, дети тоже, могу ли получить мат. кап.?
Я гражданка России, родила ребёнка за границей и там мне выдали свидетельство на местном языке.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут