Может ли администрация требовать от жителей адреса столбов для замены фонарей?

Здравствуйте.

Образец ответа в администрацию

Главе администрации [Название поселения]

От [Ваше ФИО]

Адрес: [Ваш адрес]

Контактный телефон: [Ваш телефон]

Тема: Повторное обращение по вопросу неисправного уличного освещения (на № вх. [номер их ответа] от [дата])

Уважаемый [Имя Отчество главы]!

Подпись: __

Важные юридические нюансы для разговора с администрацией

Статья 14 ФЗ № 131-ФЗ — это главная статья. Она прямо относит «организацию уличного освещения» к вопросам местного значения. Администрация обязана организовать освещение, и у нее должна быть схема расположения опор. Она знает, где какие столбы стоят, потому что именно она их устанавливала или принимала.

ГОСТ Р 50597-2017 — норматив времени. Если фонарь не горит, его должны заменить в течение:

7 суток (если горят не все, а часть);

1 сутки (если улица полностью темная или аварийная ситуация).

Ответственность за номера столбов — это работа администрации. Обычно столбы нумеруются эксплуатирующей организацией (например, «Россети» или МУП «Горсвет»). У жителей может просто не быть этой информации, и никто не обязан ее предоставлять.

Если администрация откажется

Пишите заявление в Прокуратуру (по ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»). Укажите, что администрация бездействует и перекладывает свои полномочия на граждан — это прямое нарушение ст. 14 ФЗ-131. Прокуратура обязана провести проверку и вынести предписание.

С уважением Светлана Б

Здравствуйте Марина, в заявлении указывают улицу с номера и по номер. по которой не горят фонари. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру, на основании ст. 10 закона о прокуратуре. (Проверкой конности и нарушенными правами граждан занимается прокуратура) и они укажут администрации на конкретные улицы и номера домов. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Порядок оформления письменных обращений регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

--- Открываете сайт прокурора, заполняете форму, просите проверить законность действий (бездействий должностных или физ. лиц), и отправляете жалобу. Ответ вам дадут в течении 30 дней. В форме всё и опишите, главное, свои данные и дату укажите. (прокуратура не разглашает ничьих данных по поданным заявлениям, а без указания данных. рассматривать заявление не будет.) Всего вам хорошего.

Здравствуйте.

Я советую Вам в полемику с местной администрацией не вступать, ан написать жалобу в прокуратуру: приложенное письмо носит формальный характер - отписка.

Устройство, содержание и ремонт наружного освещения осуществляется в соответствии с федеральными правилами устройства электроустановок и правилами благоустройства территории муниципального образования.

Обоснование: Минтопэнерго 06.10.1999 утверждены Правила устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2 (далее - Правила устройства электроустановок). Наружное освещение регулируется гл. 6.3 указанных Правил.

Согласно п. п. 6.3.1, 6.3.2 Правил устройства электроустановок для наружного освещения могут применяться любые источники света.

Осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) могут устанавливаться на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже.

Согласно п. 6.3.16 Правил устройства электроустановок для питания светильников уличного освещения, а также наружного освещения промышленных предприятий должны прокладываться, как правило, самостоятельные линии.

Из п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) следует, что дефекты стационарного электрического освещения устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8, согласно которой отказ в работе наружных осветительных установок устраняется в течение суток.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений регулируются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Минстрой России в Письме от 18.09.2017 N 33418-АЧ/04 "Об организации ремонта уличного (дворового) освещения" отмечает, что организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Вот ссылаясь на обоснование Вы можете направить обращение в прокуратуру через их сайт (раздел интернет - приемная) путем авторизации через госуслуги.

Здравствуйте Марина

Освещение улиц и дворовых территорий входит в обязательства органов местного самоуправления, т. е. администрации сельского поселения согласно статье 14 закона №131-ФЗ от 6.10.2003 г., в пункте 19, где говорится об утверждении правил благоустройства и осуществлении контроля за их выполнением.

Получение отписки с администрации совхоза является для вас основанием направления жалобы в прокуратуру

для проведена проверка организации уличного освещения.

В жалобе указать об обращении в совхоз приложить ваше обращение и ответ с дополнением :

Отсутствие искусственного уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, негативно влияет на безопасность дорожного движения, способствует бытовому травматизму, создает благоприятные условия для совершения правонарушения и преступлений на территории сельских поселений.

В просительной части жалобы в прокуратуру изложить

Прошу провести проверку по сведениям жалобы и устранить нарушения. О принятом решении уведомить на адрес : ___ , и адрес эл.почты____

Дата. Подпись

_

С уважением

У столбов нет адресов...

Здравствуйте! Вы абсолютно правы: выявление неисправностей — это прямая обязанность органов местного самоуправления, а не жителей. Ответ администрации является формальной отпиской и попыткой переложить свою работу на вас.

По закону (ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления») организация уличного освещения полностью относится к вопросам местного значения администрации. Они обязаны проводить регулярные осмотры (световые осмотры) сетей. Ниже представлена готовая структура ответа, которая заставит чиновников выйти на проверку.

Готовый текст ответа в администрацию.

В Администрацию [Название поселения/района]

От [Ваше ФИО, адрес, телефон]

ОТВЕТ НА ПИСЬМО № [Укажите номер ответа администрации]

В ответ на ваше письмо сообщаю, что согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, организация благоустройства территории, включая освещение улиц, относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с действующими правилами благоустройства и технической эксплуатации электроустановок, обязанность по проведению регулярных осмотров (в том числе вечерних и ночных световых проверок) и выявлению неисправных светильников возложена на собственника сетей или обслуживающую организацию, но не на граждан. Жители не обладают специальным оборудованием для идентификации номеров опор в темное время суток и не обязаны выполнять функции контролирующих органов.

Ранее в обращении был четко указан отрезок административной единицы — улица [Название улицы]. Настаиваю на выполнении администрацией своих законных обязанностей.

На основании изложенного прошу: Направить профильных специалистов (подрядную организацию) для проведения светового осмотра и дефектовки уличного освещения на ул. [Название улицы] в вечернее или ночное время.

Обеспечить замену всех перегоревших ламп и восстановить нормативный уровень освещенности улицы в установленные ГОСТом сроки. В случае повторного уклонения от решения вопроса, данная переписка будет направлена в прокуратуру для привлечения должностных лиц к ответственности за бездействие.

[Дата, Подпись]

Что делать, если они снова откажут? Если администрация продолжит бездействовать, не тратьте время на споры с ними. Пересылайте их ответ и свое заявление в две инстанции: Прокуратура. Напишите жалобу на бездействие местной администрации. Прокурор вправе вынести представление или обратиться в суд, чтобы обязать чиновников включить свет.

Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (или региональный портал жалоб). Обращения оттуда спускаются на контроль вышестоящему руководству области, и администрация уже не сможет ответить отпиской.

Лампы вскорее всего перегорают из за скачков энергии, или резкого перепада температуры. Вам надо обратиться управляющую компанию, для того на линию освещения установили или заменили если он не исправен стабилизатор напряжения, который защищает от скачков напряжения. Или ставили качественные лампы. Согласно Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Жители вправе сообщить о факте неработающих фонарей.

Задайт вопрос УК.

Здравствуйте, Марина!

Требование администрации указывать адреса столбов незаконно и является попыткой переложить свои обязанности на граждан. Орган местного самоуправления обязан самостоятельно обеспечить надлежащее содержание и ремонт сетей уличного освещения, а ваше обращение уже содержит всю необходимую информацию.

Организация уличного освещения - обязанность, а не право администрации. Это прямая обязанность, а не право, и она не может быть переложена на граждан. Заявитель указал конкретную улицу, чего достаточно для выполнения работ.

Выявление неисправностей - функция администрации. Обязанность по выявлению перегоревших ламп и их ремонту - функция самой администрации или обслуживающей организации.

Запрос адресов столбов формально не обоснован. Такой запрос не имеет нормативного обоснования и создает необоснованные препятствия для граждан.

Граждане не несут расходы на уличное освещение. Закон прямо освобождает жителей от бремени содержания этих объектов.

Требование об адресах столбов - злоупотребление правом. Оно затрудняет реализацию вашего права на обращение, гарантированного Федеральным законом № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".

Перечень документов для подготовки и ответа

Сводка о неисправностях: Таблица с указанием улицы, количества и номеров (если есть) неработающих светоточек, а также нарушений нормативов.

Копия предыдущего ответа администрации: От 02.04.2026 №105 с требованием указать адреса столбов.

Фотоматериалы (по возможности): Снимки улицы в темное время суток, подтверждающие недостаточность и неисправность освещения.

Проект нового обращения в администрацию (официальная претензия).

Проекты жалоб в надзорные органы (прокуратура, жилинспекция).

Расчет количества светоточек по ГОСТу (для претензии).

Ваши дальнейшие действия

1. Направьте в администрацию мотивированную претензию (обязательно)

Сошлитесь на позицию о недопустимости перекладывания обязанностей и на факт нарушения закона. Четко изложите требования:

Взять на себя обязанность по выявлению и ремонту неисправностей.

Провести инвентаризацию и ремонт сетей освещения на ул. Кленовая.

Привести количество светоточек на ул. Кленовая в соответствие с нормативами (не менее 12).

Предоставить график работ.

Рекомендуем направить обращение через "Госуслуги" или заказным письмом с уведомлением. Копию ответа администрации (если он будет неудовлетворительным) сохраните для обжалования.

2. Обжалуйте незаконные действия администрации

Если ответ не устроит, направьте жалобу в следующие инстанции:

Прокуратура Боровского района (наиболее эффективно): Жалоба на бездействие, выразившееся в ненадлежащем содержании сетей. Прокуратура проведет проверку и может вынести представление об устранении нарушений.

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Калужской области: Если нарушены нормативы освещения придомовых территорий (поскольку ул. Кленовая может относиться к такой территории).

Суд: Если предыдущие меры не дали результата, исковое заявление о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий. В судебной практике есть положительные решения.

Образцы и проекты документов

Пункт 2. Проект официального ответа (претензии) в администрацию

Главе администрации СП "Совхоз Боровский"

Будюку А.В.

от Золикова Бориса Николаевича

Адрес: ...

Официальная претензия на незаконное требование

На ваше письмо №105 от 02.04.2026 сообщаю следующее.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также освещения улиц. Прямая обязанность по содержанию и ремонту сетей уличного освещения возложена на органы местного самоуправления.

Выявление неработающих светоточек является функцией Вашей администрации или обслуживающей организации, а не граждан. Требование указывать номера столбов не основано на законе и нарушает мое право на обращение, гарантированное ФЗ № 59-ФЗ.

На основании изложенного, ТРЕБУЮ:

Признать требование об указании адресов столбов незаконным.

Взять на себя обязанность по выявлению и ремонту неисправностей на ул. Кленовая.

Произвести ремонт и замену неработающих светоточек на ул. Кленовая.

Привести количество светоточек в соответствие с требованиями ГОСТ Р 54399-2018.

Сообщить мне о результатах рассмотрения в установленный законом 30-дневный срок.

В случае неудовлетворения моих законных требований в досудебном порядке, я буду вынужден обратиться в прокуратуру, жилищную инспекцию и суд для привлечения Вас и Ваших должностных лиц к ответственности.

Приложение: копия ответа №105 от 02.04.2026; фотоматериалы; расчет по ГОСТу.

Золиков Б.Н. (дата, подпись)

Важное дополнение

Вы также вправе требовать не только замены ламп, но и доведения количества светоточек до нормативного (не менее 12) со ссылкой на ГОСТ Р 55706-2013, особенно если улица является дорогой местного значения. Также аргументируйте свою позицию Правилами благоустройства вашего муниципального образования, где обычно прописаны требования к освещенности.

Здравствуйте!

Требование администрации самостоятельно переписывать номера или адреса столбов является незаконным перекладыванием их прямых обязанностей на Вас.

Во-первых, организация уличного освещения - это прямая обязанность местных властей.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится утверждение правил благоустройства территории, а также осуществление контроля за их соблюдением и организация благоустройства. Уличное освещение является базовым элементом благоустройства населенного пункта.

Во-вторых, администрация не имеет права требовать от Вас проведения инвентаризации столбов. Согласно ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или орган местного самоуправления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также запрашивает необходимые для этого материалы. Они должны были по Вашему обращению провести проверку, отправить специалист,который должен был выявить неработающие фонари, зафиксировать их координаты и передать эти данные подрядчику для ремонта.

В-третьих, отговорка чиновников об отсутствии точки учета для установки новых фонарей также сомнительна .

Согласно ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Отсутствие технической возможности (включая отсутствие точки учета электроэнергии) - это проблема муниципалитета, которую он обязан решить путем выделения финансирования и проведения соответствующих работ, а не повод для отказа в обеспечении безопасности граждан.

Рекомендую направить жалобу на бездействие в Прокуратуру Боровского района, а копию направить Главе администрации Боровского муниципального округа. Укажите, что считаете ответ отпиской. Укажите, что по ФЗ 131 именно муниципалитет несет бремя содержания территории и обязан организовать точку учета для установки недостающих фонарей и отразите указанные выше обстоятельства.