Должен ли суд вынести определение о недостающих страницах кассационной жалобы?

Да, суд обязан был вынести официальное определение об оставлении жалобы без движения, а не вести с вами телефонные переговоры. Канцелярия суда вводит вас в заблуждение, нарушая нормы Гражданского процессуального кодекса РФ. Процедура с составлением акта и вынесением определения выглядит по закону совершенно иначе.

Как суд обязан действовать по закону: Составление акта (сразу): При вскрытии конверта сотрудники канцелярии, обнаружив нехватку страниц, обязаны были в тот же день составить внутренний Акт об отсутствии документов (страниц). Вручать его вам в руки «до определения» закон не требует.

Вынесение определения (обязательно): На основании этого акта судья обязан вынести Определение об оставлении кассационной жалобы без движения (ст. 378.1 ГПК РФ). В этом документе суд официально фиксирует, каких страниц нет, и назначает вам разумный срок для устранения недостатков (донесения страниц). Это определение отправляется вам почтой или загружается на Госуслуги.

Устные требования донести страницы по телефону без вынесения определения — это грубое процессуальное нарушение со стороны сотрудников суда. Что вам делать прямо сейчас (Пошаговый план):Срочно подайте Дополнение к кассационной жалобе: Не ждите от них никаких актов. Распечатайте заново всю жалобу целиком (все 12 страниц), подпишите её лично.

Напишите сопроводительное письмо: «В дополнение к кассационной жалобе от [дата], направленной почтой, предоставляю полный текст жалобы (12 листов) во избежание утери страниц при пересылке». Подайте это через канцелярию суда прямо завтра.

Подайте жалобу на имя Председателя суда: Напишите официальную жалобу на действия канцелярии/секретаря. Укажите, что вас устно дезинформируют по телефону (сначала сказали, что жалоба ушла в кассацию, теперь — что нет), официальное определение не выносят, чем лишают вас процессуального права исправить техническую ошибку и затягивают сроки.

Подача полного текста жалобы через канцелярию полностью аннулирует их претензии о «нехватке страниц», даже если они потеряли их сами.

Сидите спокойно, ждите письменной реакции суда

Суд не должен выносить отдельное определение о том, что в материалах дела отсутствуют страницы кассационной жалобы. В процессуальном законодательстве (как ГПК РФ, так и КАС РФ) отсутствует норма, обязывающая суд фиксировать факт неполноты поданных документов отдельным судебным актом.

Вот как работает этот механизм на практике:

Приём жалобы. Когда жалоба поступает в суд первой инстанции для отправки в кассационный суд, судья или сотрудник аппарата проверяет её комплектность: наличие всех страниц, подписей, копий приложений и квитанции об уплате госпошлины.

Обнаружение недостатков. Если при проверке выясняется, что каких-то страниц не хватает, суд не выносит «определение об отсутствии страниц». Вместо этого он совершает одно из следующих действий:

Выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения (ст. 379.5 ГПК РФ или ст. 321 КАС РФ). В этом определении указывается конкретный недостаток — отсутствие определённых страниц — и устанавливается срок для их устранения.

Возвращает жалобу заявителю, если недостатки являются существенными и неустранимыми в установленный законом срок.

Устранение недостатков. У вас есть право устранить указанные судом недостатки в назначенный им срок. После того как вы донесёте недостающие страницы, суд вынесет определение о принятии жалобы к производству и направит её вместе с делом в кассационную инстанцию.

Акт об отсутствии страниц. Никакой специальный «акт» сотрудниками суда не составляется. Факт отсутствия страниц фиксируется во внутренней описи материалов дела и может быть отражён в протоколе судебного заседания, но это внутренний документ суда, который не вручается сторонам.

Здравствуйте.

1. Должен ли суд вынести определение о недостающих страницах кассационной жалобы?

Да, должен. Согласно статье 379.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), а также аналогичным положениям Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) и Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), если кассационная жалоба подана с нарушением требований (например, отсутствуют какие-либо документы или страницы жалобы), судья выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В этом определении указывается, какие именно недостатки необходимо устранить, и предоставляется разумный срок для их устранения.

2. Обязан ли суд уведомить о недостатках жалобы?

Да. Суд обязан письменно уведомить заявителя (отправить определение), в котором четко указывается, что именно отсутствует (например, 2 и 1-я страницы кассационной жалобы), и дать срок для предоставления недостающих документов (страниц).

3. Должен ли суд сначала вручить акт об отсутствии страниц, а потом выносить определение?

Нет, это не обязательно. Закон не требует составления какого-либо отдельного "акта" об отсутствии страниц. Обнаружив недостатки, судья выносит определение об оставлении жалобы без движения. Именно определение является официальным документом, на основании которого вы должны устранить недостатки.

4. Могут ли секретари или канцелярия "задерживать" определение?

Нет, это нарушение процессуального порядка. Как только судья обнаружил недостатки (отсутствие страниц), он обязан вынести определение и направить его заявителю. Задержка вручения определения или отсутствие его вынесения — это нарушение ваших процессуальных прав.

5. Что делать в вашей ситуации?

Письменно запросите в суде (через канцелярию) копию определения об оставлении кассационной жалобы без движения (если оно вынесено).

Если определения нет, потребуйте разъяснить, на каком основании ваша жалоба не передана судье и не вынесено определение.

Если жалоба "зависла" в канцелярии и не передана судье, обратитесь с жалобой на имя председателя суда или в квалификационную коллегию судей, либо подайте жалобу в прокуратуру или в вышестоящий суд.

Сохраняйте все обращения и ответы, чтобы в случае необходимости обосновать нарушение ваших прав.

6. Итог:

Суд обязан вынести определение об оставлении кассационной жалобы без движения, если отсутствуют страницы.

Составление отдельного акта не предусмотрено законом.

Вам должны официально направить определение с указанием срока для устранения недостатков.

Задержка вручения определения или отсутствие его вынесения — нарушение.

Ссылки на нормы:

Ст. 379.1, 379.2 ГПК РФ

Ст. 291.6 АПК РФ

Ст. 318 КАС РФ

Рекомендация:

Подавайте письменные запросы, требуйте официальных документов, не ограничивайтесь устными разговорами с секретарями. При необходимости — жалуйтесь в вышестоящие органы.