Распространяется ли 59-ФЗ на Общественную палату РФ?

Question

Здравствуйте! 
Распространяется ли действие федерального закона 59-фз "Об обращениях граждан" на Общественную палату РФ (касается ответов в 30-ти дневный срок)?

Кочетков Александр Владиленович · Accepted Answer

Нет, напрямую не распространяется.

Например, ст. 4 ФЗ № 59 регулирует отношения, когда гражданин обращается в государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо.

Общественная палата РФ по своей правовой природе это не государственный орган. Это консультативно-совещательный орган, созданный для взаимодействия граждан и власти.

А вот что действительно работает: есть специальный закон, Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации».

В нём (ч. 2 ст. 17) указано, если в Общественную палату поступает обращение гражданина, палата сама устанавливает порядок и сроки его рассмотрения в своём регламенте. То есть закон делегирует этот вопрос самому органу.

Алекс И.И. · Answer

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Общественная палата Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», является консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие граждан с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Она не является государственным органом или органом местного самоуправления, поэтому формально на её деятельность не распространяются требования 59-ФЗ, включая 30-дневный срок ответа на обращения.

Однако на практике Общественная палата нередко рассматривает обращения граждан в рамках своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 32-ФЗ. Закон № 32-ФЗ не устанавливает конкретных сроков рассмотрения обращений, но Общественная палата может утверждать внутренние регламенты, которые могут предусматривать сроки, аналогичные 59-ФЗ. Кроме того, если обращение касается деятельности Общественной палаты, она может руководствоваться принципами разумности и добросовестности при ответе.

Следует отметить, что если гражданин обжалует бездействие Общественной палаты, то суды могут применять аналогию закона, но это не является прямой обязанностью. Рекомендуется обращаться в Общественную палату с чётким изложением вопроса и напоминанием о желательности ответа в разумный срок, например, 30 дней.

В отдельных случаях, если обращение перенаправляется Общественной палатой в соответствующий государственный орган, то уже этот орган обязан соблюдать 59-ФЗ.

Резюме: 59-ФЗ напрямую не распространяется на Общественную палату РФ, но она может добровольно соблюдать аналогичные сроки. Для более точного ответа необходимо изучить конкретную ситуацию.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Працко Виталий Александрович · Answer

Общественная палата Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», является консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие граждан с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Распространяется ли 59-ФЗ на Общественную палату РФ?

Юридические услуги в Улан-Удэ

Похожие вопросы

Написал письмо в Общественную Палату, а отправить не могу, нужен электронную почту Палаты, чтобы отослать письмо.

Написал письмо в электронном виде в Общественную Палату, а отправить не могу, не знаю адрес электронной почты Общ. Палаты.

Отсутствие выплаты заработной платы - молчание всех инстанций, включая Общественную палату и Президента.

Семье с эпилепсией предлагают разделить жилье в противоположных концах города

Около жилого дома установили крематорий - как правильно составить жалобу в общественную палату?

Как обратиться после закрытия офисов МФО РуссИнвест и что включить в заявление в Общественную палату РФ?

Гражданин обращается в Общественную палату без указания своих данных из-за опасений перед главным врачом

Как написать жалобу в общественную палату по правам человека?

Как правильно составить жалобу в общественную палату?

Как правильно написать жалобу в общественную палату о не выплате зарплате.

Мужа обвиняют по 228 ч 1 без прямых доказательств - стоит ли жаловаться в прокуратуру и общественную палату?

Отказ общественной палаты города назначить меня инспектором общественного жилищного контроля в ревизии Правления ТСЖ

Возможность регионального отделения войти в состав Общественной палаты согласно ФЗ об общественных объединениях и нко

Куда обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст.128.1 УК РФ

Члены прежней Общественной палаты города пытаются нарушить федеральный закон и вернуться в состав палаты депутатов

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59