Может ли администрация города повторно обращаться в суд по одному делу?

Если суд уже вынес решение по существу, повторный иск принят не будет.

Нет, по закону администрация города не имеет права повторно судиться с теми же лицами, если совпадают предмет спора, основания и стороны. Однако есть ряд исключений, когда это допускается

Это возможно, но только если новый иск не является тождественным ранее рассмотренному. Суд откажет в повторном рассмотрении, если совпадают стороны, предмет и основание иска (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ) . Если же изменились основания (новые обстоятельства) или предмет (новые требования), обращаться можно . Чтобы оценить ваши шансы, нужно понять, что именно меняется в новом иске — или это попытка пересмотреть уже решённое.

Здравствуйте!

Уточните пожалуйста: по первому иску администрации уже вынесено решение суда, вступившее в законную силу, или дело было прекращено, оставлено без рассмотрения либо ещё рассматривается?

Предварительно можно сказать, что повторное обращение администрации в суд по тем же основаниям, к тем же лицам и с тем же предметом — прямо запрещено законом, и Вы вправе требовать прекращения производства.

Принцип «нельзя судить дважды» — основа гражданского процесса. Российское процессуальное законодательство закрепляет запрет повторного рассмотрения спора между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям. Если администрация уже проиграла первый иск или дело было прекращено — второй иск не может быть принят судом в принципе.

В силу пункта 2 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Возражение на иск нужно подавать немедленно. В возражении следует прямо заявить, что производство по делу подлежит прекращению на основании статьи 220 ГПК РФ в связи с наличием вступившего в законную силу решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. К возражению обязательно приложить заверенную копию решения суда по первому делу.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Для точного ответа конечно лучше уточнить: предмет и основания второго иска администрации полностью совпадают с первым или администрация изменила формулировки либо добавила новые обстоятельства, поскольку именно от этого зависит, можно ли добиться прекращения производства или нужно выстраивать полноценную защиту по существу.

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.

Здравствуйте! По общему правилу — нет, не может. Закон прямо запрещает судам повторно рассматривать одни и те же споры между теми же сторонами. Однако в юридической практике администрация города часто обходит это правило, слегка изменяя исковые требования или основания иска. Ниже приведены точные нормы права и ключевые нюансы.

Главный запрет: тождественные иски. Если администрация пытается подать абсолютно такой же иск, суд ей откажет. В гражданском и арбитражном процессах действует правило тождественности исков. Иск считается тождественным, если в нем совпадают три элемента: Стороны (те же самые лица). Предмет (то же самое требование, например: снос конкретного здания). Основание (те же самые факты и нормы права, на которые ссылается мэрия).

Ссылки на нормы закона: Для судов общей юрисдикции (если спор с гражданами):Пункт 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ — судья отказывает в принятии искового заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Абзац 3 статьи 220 ГПК РФ — если такой иск все же был по ошибке принят, суд обязаны прекратить производство по делу.

Для арбитражных судов (если спор с ИП или юрлицами): Пункт 2 части 1 статьи 150 АПК РФ — арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступивший в законную силу судебный акт по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Исключения: когда администрация имеет право обратиться снова. Администрация города может законно судиться с вами второй раз по схожему вопросу в следующих случаях: Изменился предмет или основание иска. Если администрация заявляет новые требования или ссылается на новые факты (например, в прошлый раз требовали признать право собственности отсутствующим, а теперь требуют освободить земельный участок), иск не является тождественным. Суд примет его к рассмотрению.

Прошлый иск не рассматривался по существу. Если в первом процессе суд не вынес итоговое решение (например, администрация отозвала иск, иск был оставлен без рассмотрения из-за неявки мэрии или несоблюдения претензионного порядка), то мэрия имеет полное право исправить ошибки и подать иск заново (ч. 3 ст. 223 ГПК РФ).

Вновь открывшиеся обстоятельства. Если администрация обнаружила новые существенные факты, которые не были и не могли быть известны в первом суде, она может потребовать пересмотра старого дела по правилам главы 42 ГПК РФ или главы 37 АПК РФ. Это не новый иск, а возобновление старого.

Как защитить себя, если вам пришел повторный иск. Если вы видите, что администрация прислала вам точно такой же иск, по которому суд вы уже выиграли: Подготовьте Ходатайство о прекращении производства по делу. Сошлитесь на ст. 220 ГПК РФ (или ст. 150 АПК РФ). Приложите к ходатайству копию предыдущего решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Здравствуйте!

Смотрите, Администрация города, как и любой иной истец, не вправе повторно обращаться в суд по тому же делу к тем же лицам, о том же предмете и по тем же основаниям , это прямо запрещено процессуальным законодательством.

Когда повторное обращение недопустимо

Если уже есть вступившее в законную силу решение (или определение о прекращении дела) по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд:

1) либо откажет в принятии иска на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (для гражданского процесса) либо п. 4 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ (для арбитражного процесса);

2) либо прекратит производство по делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ либо п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ

Те же стороны трактуются широко: если иск ранее подавало структурное подразделение администрации (например, комитет) в защиту публичных интересов муниципального образования, то последующая подача иска самой администрацией по тем же обстоятельствам считается повторной, так неоднократно подтверждал Верховный Суд РФ (ссылка ниже).

Когда администрация вправе подать новый иск

Повторное обращение возможно, если хотя бы один из трёх критериев тождественности не совпадает:

1) Изменился предмет иска (то, что просится у суда). Например, ранее просили признать постройку самовольной, а теперь — обязать привести её в соответствие с нормами;

2) Изменились основания иска (фактические обстоятельства и нормы права). Например, появились новые нарушения после вступления в силу прежнего решения, либо изменились нормативные акты;

3) Изменились стороны (в допустимых пределах).

Например, если в новом иске фигурирует иной ответчик либо расширен круг лиц

Также допустимо обращение за исполнением или разъяснением решения, изменением способа и порядка исполнения, индексацией присуждённых сумм — это не считается новым делом по существу спора (например, ст. 203, 434 ГПК РФ).

Особенности для публичных органов

Администрация действует в публичных интересах, поэтому суды особенно строго следят за тем, чтобы органы местного самоуправления не «обходили» вступившие в силу судебные акты через новые формулировки требований.

Если суть спора и защищаемый интерес те же, а меняется только процессуальная форма, суд признает тождество дел и прекратит производство.

Особенности для публичных органов

Администрация действует в публичных интересах, поэтому суды особенно строго следят за тем, чтобы органы местного самоуправления не «обходили» вступившие в силу судебные акты через новые формулировки требований.

Если суть спора и защищаемый интерес те же, а меняется только процессуальная форма, суд признает тождество дел и прекратит производство.

Правовое обоснование: ст. 134, 203, 220, 434 ГПК РФ, ст. 127.1, 150 АПК РФ, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.08.2022 г. № 19-КГ22-12-К5 (УИД 26RS0024-01-2021-001446-30).

Действительно, сама по себе смена истца (МУП на Администрацию, и снова на МУП) и появление новых руководителей не являются законным основанием для возобновления судебного разбирательства по тому же спору.

В судебной практике сложился четкий подход: разного рода муниципальные органы и их структурные подразделения признаются судами действующими в интересах одного публичного образования (муниципалитета). Поэтому замена одного такого органа на другой не создает нового субъекта спора, а значит, не позволяет игнорировать уже вынесенное судебное решение.

Тождественность исков (совпадение сторон, предмета и основания) является абсолютным препятствием для повторного рассмотрения дела. Согласно ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается, и повторное обращение в суд по тождественному спору не допускается.

При повторной подаче такого иска суд обязан отказать в его принятии (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ) или прекратить производство по делу (абз. 3 ст. 220 ГПК РФ).

Исключение: Если в новом иске появятся совершенно новые обстоятельства (например, иные основания для требований, которых не было в двух предыдущих процессах), суд может признать его не тождественным. Однако просто "появились новые руководители" к таким обстоятельствам не относится. В вашей ситуации это выглядит как попытка затянуть процесс, что, скорее всего, судом будет пресечено.

Нет, по общему правилу это не допускается. Закон запрещает повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям .

Что это значит для вашей ситуации:

· Если в двух предыдущих судах рассматривался один и тот же спор (те же требования к вам, те же обстоятельства), новое заявление (третье) суд не примет.

· Судья откажет в принятии искового заявления или прекратит производство по делу, если заявление уже будет принято .

Когда это правило не работает:

Новое обращение возможно, только если изменились фактические обстоятельства дела (например, появились новые основания для иска, которых не было раньше) . Появление новых руководителей в администрации или МУП к таким обстоятельствам не относится.

Для арбитражного суда действует аналогичный запрет (п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ) .