Как подать коллективный рапорт против назначения руководителя в МВД?

Question

Добрый день!
Просим дать правовое разъяснение по следующей ситуации.
В нашем подразделении планируется возвращение на руководящую должность прежнего начальника. Значительная часть личного состава не согласна с данным кадровым решением, поскольку считает, что его назначение негативно скажется на служебной деятельности подразделения. По данному вопросу нами подготовлен коллективный рапорт, с отражениями проблем, при работе с прежним начальником (злоупотребления, конфликт интересов; факты, негативно влияющие на службу).
Просим разъяснить:
Каков порядок подачи коллективного рапорта (жалобы) сотрудниками МВД в подобной ситуации?
На имя какого должностного лица необходимо направлять коллективный рапорт, если он касается возможного назначения (возвращения) руководителя подразделения?
Подлежит ли такой рапорт обязательной регистрации и рассмотрению?
Может ли коллектив ходатайствовать о проведении служебной проверки в отношении изложенных в рапорте обстоятельств?
Обязано ли руководство дать письменный мотивированный ответ по существу доводов, изложенных в коллективном рапорте?
Какие нормативные правовые акты МВД России регулируют порядок рассмотрения подобных обращений сотрудников?
Просим также разъяснить, может ли мнение коллектива быть учтено при принятии кадрового решения о назначении руководителя подразделения и какими правовыми механизмами сотрудники могут воспользоваться для защиты своих прав и законных интересов.

Долженко Сергей Геннадьевич · Accepted Answer

Рапорт подаётся каждым сотрудником индивидуально. Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ...", коллективные служебные споры в органах внутренних дел не допускаются. Сотрудник, имеющий разногласия, вправе обратиться к непосредственному руководителю, а при его бездействии или несогласии – к вышестоящему начальнику или в суд. Обращение оформляется в письменной форме в виде рапорта или заявления.

Алекс И.И. · Answer

Порядок подачи коллективного рапорта (жалобы) сотрудниками органов внутренних дел регулируется Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также ведомственными актами МВД России, в частности Приказом МВД России от 26.06.2020 № 460 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и иных лиц в системе МВД России».

1. **Порядок подачи коллективного рапорта**: Рапорт может быть подан коллективом сотрудников (не менее двух человек). Он адресуется руководителю, уполномоченному принимать решение по кадровому вопросу. В данном случае, поскольку речь идет о назначении на руководящую должность, рапорт следует направить вышестоящему руководителю, в компетенцию которого входит назначение на должность начальника подразделения. Обычно это начальник вышестоящего органа или министр (начальник управления).

2. **На имя какого должностного лица**: Коллективный рапорт подается на имя должностного лица, которое принимает решение о назначении. Если это начальник подразделения, то рапорт следует направить его непосредственному руководителю. Необходимо уточнить иерархию в вашем конкретном органе.

3. **Обязательная регистрация и рассмотрение**: Да, такой рапорт подлежит обязательной регистрации в порядке, установленном для обращений граждан и сотрудников. Он должен быть рассмотрен в 30-дневный срок (возможно продление до 60 дней).

4. **Ходатайство о проведении служебной проверки**: Коллектив вправе ходатайствовать о проведении служебной проверки в отношении изложенных в рапорте обстоятельств. При наличии признаков злоупотреблений или конфликта интересов руководство обязано инициировать проверку в соответствии с Дисциплинарным уставом ОВД.

5. **Обязанность дать мотивированный ответ**: Да, по результатам рассмотрения рапорта должен быть дан письменный мотивированный ответ с указанием принятых мер или причин отказа в удовлетворении просьб.

6. **Нормативные правовые акты**: Основные акты: ФЗ № 342-ФЗ, Приказ МВД № 460, а также внутренние инструкции по делопроизводству.

7. **Учет мнения коллектива при назначении**: Законодательство не предусматривает обязательного учета мнения коллектива при назначении руководителя. Однако кадровые решения должны приниматься с учетом деловых качеств и результатов предыдущей деятельности. Сотрудники могут использовать механизмы: подача рапорта вышестоящему руководителю, обращение в управление собственной безопасности, в прокуратуру по фактам злоупотреблений, а также в суд для обжалования действий (бездействия) руководства.

**Резюме**: Коллективный рапорт может быть подан вышестоящему руководителю, подлежит регистрации и рассмотрению. Рекомендуется четко изложить факты и просить проведение служебной проверки. Однако решение о назначении руководителя принимает компетентное должностное лицо, и мнение коллектива может быть учтено не напрямую. Дополнительно можно обращаться в прокуратуру или суд.

Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Хмельницкий Виталий Николаевич · Answer

Подать коллективный рапорт против назначения руководителя в системе МВД можно путем направления письменного обращения вышестоящему руководству или через официальный сайт МВД РФ. Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ

Ткач Николай Владимирович · Answer

Здравствуйте. По закону такой рапорт — это коллективное обращение граждан, его обязаны зарегистрировать в течение 3 дней и дать мотивированный ответ в течение 30 дней .

Направить его лучше всего начальнику вышестоящего органа (или в кадровый аппарат), так как ваш непосредственный руководитель может быть заинтересован в этом назначении. Вы вправе ходатайствовать о служебной проверке по фактам злоупотреблений, но она проводится только по решению руководителя . Мнение коллектива учитывается лишь в рамках дисциплины и морального климата, но прямого права вето на назначение у вас нет . Для обжалования готовьтесь обращаться в прокуратуру или суд, если ответ вас не устроит.

Працко Виталий Александрович · Answer

Рапорт может быть подан коллективом сотрудников (не менее двух человек). Он адресуется руководителю, уполномоченному принимать решение по кадровому вопросу. В данном случае, поскольку речь идет о назначении на руководящую должность, рапорт следует направить вышестоящему руководителю, в компетенцию которого входит назначение на должность начальника подразделения. Обычно это начальник вышестоящего органа или министр (начальник управления).

Как подать коллективный рапорт против назначения руководителя в МВД?

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

Правила согласования назначения руководителя министерства сельского хозяйства - почему они важны?

Как правильно оформить коллективный рапорт на имя воинской части о невыплате переработки за нахождение в море в 2017-2018 годах

Можно ли подать коллективный иск против руководителя за обвинения в саботаже?

Как правильно составить рапорт МВД на льготную пенсию?, спасибо.

Рапорт МВД это.

Заявление коллективное против назначения директором школы

Как составить образец коллективной жалобы на руководителя МВД и на что ссылаться при нарушении рабочего времени

Устное замечание не может быть основанием для лишения годовой премии - как правильно составить рапорт руководителю в МВД

Сотрудников МВД подадут коллективный иск против регионального МВД по вопросу выплат за сверурочное несение службы

Написала рапорт на отзыв перевода, но перевестись все равно хочу, можно ли отозвать рапорт об отзыве рапорта? МВД

Написала рапорт по принуждению - как восстановиться на службе после увольнения и возбуждения УД в отношении руководителя МВД?

Отсутствие записей с камер наблюдения в рапорте МВД вызывает сложности в расследовании

Как изменится пенсия при смене должности с руководителя МВД на участкового?

Написала жалобу на руководителя мвд, отправила через сайт, начались угрозы, можно ли отозвать обращение?

Возможно ли написание коллективного рапорта о переводе подразделения в другую часть?

Правомерность действий Председателя Правительства РФ в образовании нового министерства и назначении руководителя

Правомерность действий Председателя Правительства РФ по образованию министерства и назначению руководителя

Нарушение процедуры назначения руководителя - Как и куда пожаловаться?

Как подать коллективный иск против компании за отказ в предоставлении гарантированных выходных отпусков в соответствии с ТК РФ?

Как подать коллективный иск против операторов сотовой связи за подключение не заказанных услуг?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59