Какие требования и аккредитация для платформы работы с самозанятыми по ФЗ №289?

Здравствуйте! Главный вывод: создаваемая вами платформа субподряда под действие 289-ФЗ и обязательную аккредитацию не подпадает. Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ регулирует исключительно крупные розничные маркетплейсы и b2c/c2c-агрегаторы (Яндекс.Маркет, Ozon, Авито, Яндекс.Go). Отношения аутсорсинговой b2b-платформы с самозанятыми исполнителями регулируются стандартным Гражданским кодексом РФ.

Какие требования к платформе должны быть соблюдены? Поскольку вы не являетесь маркетплейсом, жесткие требования 289-ФЗ к вам не применяются. Для вашей b2b-платформы действуют общие правила безопасной работы с самозанятыми:

Идентификация и проверка: Интеграция с ФНС для автоматической проверки статуса НПД (налога на профессиональный доход) у исполнителей при каждой выплате.

Автоматизация чеков: Платформа должна уметь автоматически формировать чеки от имени самозанятых через API ФНС (Мой Налог) для снижения рисков переквалификации в трудовые отношения.

Разграничение функционала: Функционал платформы должен исключать признаки трудовых отношений (никакого графика работы, штрафов за прогулы, «закрепления» за конкретными объектами).

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, в силу ФЗ от 31 июля 2025 года №289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», цифровые платформы, которые обеспечивают взаимодействие заказчиков и исполнителей, в том числе самозанятых, подлежат аккредитации. Данный закон не касается лицензирования частных охранных предприятий (ЧАЗ), а регулирует именно платформенную занятость.

И есть требования к платформе. Это обеспечение идентификации пользователей (заказчиков и исполнителей) с использованием ЕСИА или иных государственных систем. - Хранение персональных данных на территории РФ. - Ведение реестра исполнителей (включая самозанятых) и заказов. - Обеспечение прозрачности условий оплаты и выполнения заказов. - Предоставление отчетности в налоговые органы (о доходах самозанятых, если платформа выступает налоговым агентом, но по умолчанию самозанятые платят налог самостоятельно через приложение «Мой налог»).

Таким образом, с юридической точки зрения, есть минимальные требования и аккредитация для платформы работы с самозанятыми по ФЗ №289.

Рад был помочь !

Здравствуйте Павел Иванович

Взаимодействие с самозанятыми

В рамках Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" ст.15 аутсорсинговая компания может заключать с физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ , договор ГПХ на основании которого самозанятый, самостоятельно принимает решение о выполнении работ, об оказании услуг в рамках заключенного гражданско правового договора

Права и обязанности аутсорсинговой компании прописаны в ст.17

Федерального закона от 31 июля 2025 г. №289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» как обязательное условие для создания правовых, экономических и организационных условий развития и функционирования цифровых платформ и о

аккредитации не упоминается

По аккредитации : В результате анализа документа- вам не нужна аккредитация для создания собственной платформы для работы с самозанятыми исполнителями. В законе нет слово об этом

__

С уважением юрист М.Н.Абаева

Здравствуйте.

Если ваша аутсорсинговая компания планирует запустить платформу для работы с самозанятыми, важно сразу определить, подпадает ли она под действие Федерального закона от 31.07.2025 № 289‑ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации».

Закон не распространяется на все цифровые сервисы подряд — он регулирует только так называемые посреднические цифровые платформы (ст. 2 закона № 289‑ФЗ).

Чтобы сервис признали посреднической платформой, должны одновременно выполняться два условия: платформа сводит независимых заказчиков и исполнителей и даёт техническую возможность прямо через сервис разместить заказ, заключить сделку и провести оплату (ст. 2 закона № 289‑ФЗ).

Если в вашей модели оплата идёт напрямую между сторонами либо вы предоставляете только инструмент (например, CRM, где компания сама назначает задачи подрядчикам), признаков посредничества может не быть — и тогда закон № 289‑ФЗ к вам не применяется.

Аналогично, если ваша роль сводится к предоставлению технической инфраструктуры (хостинг, API) без управления процессом сделки, оснований считать вас посреднической платформой меньше.

Даже если по сути ваша модель соответствует признакам посреднической платформы, обязанности по закону № 289‑ФЗ возникают только после включения в государственный реестр посреднических цифровых платформ, который ведёт Минэкономразвития России.

Само по себе соответствие признакам недостаточно: дополнительно должны выполняться количественные критерии, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 № 54 — например, среднесуточная аудитория не менее 100 тысяч пользователей либо определённое число партнёров или объём сделок. Для небольших платформ, ориентированных на узкую нишу, вероятность попасть под эти пороги изначально ниже.

Если же вас включат в реестр, на оператора платформы возлагаются конкретные обязанности. Нужно будет обеспечить равный и беспрепятственный доступ к платформе и опубликовать правила пользования (ст. 4 закона № 289‑ФЗ), а также перед сделкой проверять данные исполнителя через государственные реестры (ЕСИА, ЕГРИП).

В электронном договоре с партнёром должны быть чётко прописаны требования к исполнителю, меры ответственности, порядок обмена сообщениями, правила обжалования действий платформы, порядок взаиморасчётов, а также принципы формирования рейтинга и ранжирования в поиске.

Кроме того, платформа обязана раскрывать факторы, влияющие на позицию исполнителя в поисковой выдаче, и организовать механизм рассмотрения жалоб: срок рассмотрения — до 15 календарных дней, а если жалоба признана обоснованной, санкции должны быть отменены в течение 48 часов.

С 1 октября 2026 года вступает в силу дополнительное требование: в определённых сферах (строительство, логистика, ИТ, кадровый аутсорсинг и др.) при выявлении систематичности работы — если исполнитель через платформу работает более 60 часов в месяц с одним заказчиком на протяжении 6 месяцев подряд — оператор обязан временно ограничить взаимодействие этой пары.

Также после включения в реестр потребуется ежемесячно передавать в ФНС сведения об исполнителях — состав и формат этих сведений будет определён Правительством РФ.

Включение в реестр осуществляется на основании заявления оператора в Минэкономразвития России и является бесплатным; жёстких сроков рассмотрения заявления законом не установлено — срок зависит от полноты представленных данных и результатов проверки, в том числе по сведениям, запрашиваемым у ФНС, ФАС и иных органов.

Учитывая, что правоприменительная практика по закону № 289‑ФЗ ещё формируется, а трактовка признаков посредничества зависит от конкретных деталей бизнес‑модели, наиболее надёжный вариант — проанализировать архитектуру и сценарии работы платформы.

Вывод. Закон № 289‑ФЗ касается только посреднических цифровых платформ, которые сводят заказчиков и исполнителей и обеспечивают сделки и оплату через сервис (ст. 2 закона № 289‑ФЗ).

Обязанности возникают после включения в реестр Минэкономразвития при соответствии критериям из Постановления № 54 (аудитория, объём сделок и др.).

При попадании в реестр нужно выполнять требования — проверять исполнителей, раскрывать алгоритмы, контролировать систематичность работы с октября 2026 года, передавать данные в ФНС. Включение бесплатно, сроки зависят от документов.

С уважением.

Здравствуйте!

Смотрите, для Вашей аутсорсинговой платформы не нужна отдельная аккредитация,как таковая. В 289-ФЗ нет такого понятия, закон регулирует статус платформы, а не выдаёт лицензии операторам.

Какие требования к платформе

Закон предъявляет требования к операторам посреднических цифровых платформ.

Основной момент: платформа становится «посреднической» и подпадает под 289-ФЗ только после того, как её включат в специальный государственный реестр.

До этого момента закон на неё не распространяется.

Если платформа попадает в реестр, оператор обязан соблюдать ряд правил:

1) Равный доступ и недискриминация. Предоставлять всем исполнителям и заказчикам одинаковые технические возможности и условия в рамках одной категории. Платные функции (например, продвижение профиля) разрешены, но должны быть доступны всем на одинаковых условиях.

2) Прозрачность условий. Исполнитель при отклике должен чётко видеть: вид работы, место и время, продолжительность, минимальный размер вознаграждения.

3) Стандарты качества и безопасности. Публиковать требования к исполнителям, особенно если работа связана с риском для жизни и здоровья.

4) Контроль за подменой трудовых отношений. Устанавливать ограничения, если исполнитель систематически и долго работает только с одним заказчиком. Конкретные критерии, например, лимит в 60 часов в месяц на протяжении 6 месяцев, установило Правительство РФ (Постановление № 760).

5) Информирование. Сообщать исполнителю о требованиях закона, о предельно допустимых нагрузках, а также давать возможность знакомиться с предложениями страховых организаций и НПФ и подавать заявки.

6) Преференции. Для исполнителей, добровольно вступивших в систему обязательного пенсионного или социального страхования, платформа обязана предоставлять преференции, минимум 2,9% от дохода за прошлый месяц в виде скидки на комиссию, рекламных бонусов и т.п..

7) Защита данных и соблюдение закона. Обеспечивать информационную безопасность, защищать персональные данные, не допускать использования платформы для противоправных целей.

8) Контакты. Разместить на платформе адрес электронной почты для юридически значимых сообщений и данные владельца.

9) Работа с жалобами. Предусмотреть механизм рассмотрения обращений пользователей.

Какая «аккредитация» нужна

Как уже указал, отдельной аккредитации для оператора нет.

Есть включение в реестр посреднических цифровых платформ.

Именно это и делает платформу законной после включения на оператора начинают действовать все перечисленные выше требования.

Как получить включение в реестр

Оператор может подать заявление в уполномоченный орган.

Также Минэкономразвития может включить платформу в реестр по собственной инициативе, используя данные из других госорганов (ФНС, ФАС, Роскомнадзора).

Кто ведёт реестр? Минэкономразвития России.

Какие требования? Чтобы платформу признали посреднической и включили в реестр, она должна одновременно соответствовать базовому пороговому показателю и хотя бы одному из альтернативных:

1) базовый: среднесуточная аудитория не менее 100 000 пользователей на территории РФ в среднем за предшествующий год;

2) альтернативный 1: не менее 10 000 исполнителей, совершивших хотя бы одну сделку за год;

3) альтернативный 2: совокупный оборот сделок на платформе не менее 50 млрд рублей за год.

Стоимость: государственная пошлина за включение в реестр не взимается. Основные затраты: на доработку платформы под требования закона, т.е. техническая реализация, разработка регламентов, внедрение механизмов защиты данных..

Сроки: после подачи заявления ведомство проводит проверку соответствия критериям и принимает решение.

Конкретный срок законом не установлен, но процесс обычно занимает несколько недель.

Рекомендация:

Перед тем, как активно развивать платформу, рекомендую провести аудит её функционала: соответствует ли она критериям посреднической платформы.

Если да, имеет смысл заранее подготовиться к включению в реестр, чтобы не получить штраф за нарушение 289-ФЗ после того, как ведомство Вас в него внесёт.

Правовое обоснование: п. 9 ст. 2, ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 4 Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ, Постановление от 19.06.2026 № 760

Здравствуйте!

Понимаю вашу задачу: запускать платформу под 289-ФЗ без чёткого понимания рисков действительно волнительно. Я разберу ваши вопросы по пунктам — сразу оговорю главное, чтобы снять путаницу: отдельной «аккредитации платформы субподряда» как самостоятельного госразрешения не существует. Это частая ошибка в обсуждениях. Давайте по порядку.

1. Какие требования к платформе?

Закон регулирует деятельность посреднических цифровых платформ. Ваша платформа подпадает под это определение, если одновременно:

сводит независимых заказчиков и исполнителей (вы выступаете посредником);

даёт техническую возможность разместить задание, заключить сделку и провести оплату через сервис.

Если эти условия выполняются, с 1 октября 2026 года на вас лягут такие обязанности:

Равный доступ. Нельзя создавать дискриминационные условия для исполнителей одной категории. Платные функции (например, продвижение) должны быть доступны всем на одинаковых условиях.

Проверка статуса. Перед допуском к заказам платформа обязана проверить исполнителя: сверить данные через ЕСИА, реестры ФНС или ЕГРИП.

Прозрачные договоры. Все ключевые условия (требования к исполнителю, порядок выплат, штрафы, механизм обжалования) нужно фиксировать в электронном ГПХ.

Система досудебного урегулирования. Исполнитель должен иметь возможность подать жалобу на действия платформы, а вы — рассмотреть её (срок рассмотрения — до 15 дней).

Ограничение подмены трудовых отношений. Постановление Правительства № 760 вводит правило: если исполнитель работает с одним заказчиком более 60 часов в месяц на протяжении 6 месяцев подряд, платформа обязана ограничить передачу новых заказов в этой паре.

Передача данных в ФНС. Оператор обязан передавать налоговой сведения о доходах исполнителей.

Защита данных. Нужно соблюдать 152-ФЗ (о персональных данных) и требования к информационной безопасности.

2. Какая аккредитация нужна?

Как я отметила выше, отдельной аккредитации именно для платформы нет. Есть реестр посреднических цифровых платформ, который ведёт Минэкономразвития. Включение в него — не обязанность, а опция: вы можете добровольно подать заявку, если подходите под критерии.

Важное следствие: если ваша платформа не попадёт в этот реестр (например, из-за небольшой аудитории или оборота), многие жёсткие требования 289-ФЗ на вас формально не распространяются. Но это не освобождает от других законов (налогового, о защите прав потребителей и т.п.).

3. Как получить включение в реестр?

Вы подаёте заявление в Минэкономразвития. Ведомство само выявляет площадки (запрашивая данные у ФНС, ФАС, Mediascope), но добровольная заявка ускорит процесс.

Критерии для включения (утверждены Постановлением Правительства № 54):

среднесуточная аудитория не менее 100 000 пользователей в среднем за предшествующий год и хотя бы одно из условий:

не менее 10 000 исполнителей, совершивших хотя бы одну сделку за год;

совокупный оборот сделок через платформу не менее 50 млрд рублей за год.

Для иностранных платформ, работающих в РФ, достаточно критерия по аудитории (100 000 пользователей в сутки).

Стоимость: государственная пошлина за включение в реестр не взимается.

4. Сроки

Минэкономразвития формирует реестр и публикует его. После подачи заявки ведомство анализирует данные и принимает решение о включении. Конкретный срок рассмотрения законом жёстко не закреплён — ориентируйтесь на регламент работы министерства.

Практические рекомендации

Перед запуском проведите аудит архитектуры платформы: как реализована проверка статусов исполнителей, как оформляются договоры, есть ли механизм обжалования.

Если планируете масштабный рост (аудитория, оборот), закладывайте в план подачу заявки в реестр заранее — это даст доступ к государственным сервисам и повысит доверие заказчиков и исполнителей.

Параллельно с юридической подготовкой обсудите с IT-командой, как технически реализовать передачу данных в ФНС в требуемом формате.

Рекомендую перед финальными настройками привлечь юриста, который специализируется на цифровом праве и 289-ФЗ: он поможет точечно проверить вашу бизнес-модель и документы на риски. Если на каком-то из этапов возникнут сложности — пишите, разберем детальнее!

Выбирайте сами лучшие ответы!

Выбирайте сами лучшие ответы!