Может ли собрание собственников устанавливать свой тариф на отопление?

Question

Наш дом находиться в Москве под управлением ТСЖ, в подвале дома имеется индивидуальный тепловой пункт (ИТП), входящий в состав общедомового имущества. 
В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в частности - отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. 
Департамент экономической политики города Москвы своим Приказом № ДПР–ТР–312/25 от 15.12.2025 установил тариф на отопление для потребителей, подключённых к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, в размере 3035,13 руб./Гкал. 
Общее собрание собственников жилья своим решением повысило тариф на отопление до размера 3300 руб./Гкал.
ВОПРОС: Существуют ли в природе законы, которые бы прямо запрещали Общим собраниям собственников жилья устанавливать свои индивидуальные (локальные) тарифы на коммунальные услуги (отопление)?

Козлова Анна Юрьевна · Accepted Answer

Нет, общее собрание собственников не может самостоятельно устанавливать тариф на отопление. Отопление это коммунальная услуга. А по закону (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, которые устанавливают органы государственной власти субъектов Российской Федерации. То есть цену за гигакалорию тепла определяет регион, а не жильцы конкретного дома. Собрание собственников вправе лишь принимать решения в рамках уже утвержденного тарифа например, обсуждать, как распределять плату, если в доме есть общедомовой прибор учета, или решать вопросы качества услуги (если температура в квартирах ниже нормы). На общем собрании собственники утверждают тариф, но на содержание жилого помещения,то есть на управление домом, текущий ремонт общего имущества, уборку и т.п.. А отопление к этой категории не относится, это отдельная коммунальная услуга с регулируемым тарифом.

Алекс И.И. · Answer

Согласно законодательству РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе устанавливать тарифы на коммунальные услуги, в том числе на отопление. Тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию (ст. 424 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, Федеральный закон «О теплоснабжении»). В вашем случае Департамент экономической политики г. Москвы установил тариф 3035,13 руб./Гкал для потребителей, подключённых к тепловой сети до тепловых пунктов теплоснабжающей организации. Даже если ИТП в подвале является общедомовым имуществом, это не даёт собранию права изменять тариф. Собрание может лишь распределять расходы на содержание общего имущества, но не устанавливать плату за коммунальные ресурсы сверх утверждённых тарифов. Решение общего собрания о повышении тарифа до 3300 руб./Гкал противоречит закону и может быть оспорено в суде. Вам следует обратиться в жилищную инспекцию или прокуратуру с жалобой, а также инициировать признание такого решения недействительным. Резюме: Тарифы на отопление устанавливаются государством, и собрание собственников не вправе их изменять. Ваше ТСЖ обязано применять установленный тариф. Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Коровин Александр Владимирович · Answer

Здравствуйте!

Решение общего собрания собственников противоречит ч. 2 ст. 157 ЖК РФ: размер платы за коммунальные услуги определяется по тарифам, утверждённым органами государственной власти субъекта РФ. Полномочия общего собрания не распространяются на установление (корректировку) тарифов на коммунальные ресурсы; наличие в доме ИТП не отменяет данного правила. Такое решение может быть оспорено в жилищной инспекции либо в судебном порядке.

С уважением, Александр.

Может ли собрание собственников устанавливать свой тариф на отопление?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Жилищный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Похожие вопросы

Может ли собрание собственников ТСЖ устанавливать тариф на содержание жилья менее чем на год?

Может ли ТСЖ устанавливать тариф на отопление выше утверждённого?

Право СНТ или общего собрания устанавливать тарифы на электричество и принимать решение об отключении ночного освещения

Управляющая компания обнаружила ошибки при обновлении программного обеспечения, приводящие к увеличению тарифа

Может ли ТСЖ устанавливать тариф на кап ремонт меньше чем тариф региона.

Кто устанавливает тариф на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, собрание собственников или администрация города?

Может ли руководство ТСЖ самостоятельно устанавливать тариф на содержание жилья, без предварительного собрания?

Можно ли устанавливать тарифы без обоснования на общем собрании собственников в нежилом здании?

Меня тоже интересует, имеет ли право ресурсоснабжающая организация устанавливать тариф больше, чем тариф по области.

Может ли компания самостоятельно устанавливать тариф на услуги в новом доме в Краснодаре?

Может ли СНТ устанавливать тариф за электроэнергию?

Может ли председатель гаражного кооператива самостоятельно устанавливать тариф за электроэнергию?

Может ли председатель СНТ единолично устанавливать тариф за электроэнергию?

Правомерно ли устанавливать тариф на воду для некоммерческих садоводческих товариществ как для предприятий? Нас снабжает Водоканал

Кто имеет право устанавливать тариф на содержание и ремонт жилья в МКД?

Какое право дает старшему по ряду в ГК устанавливать тариф за эл. энергию - анализ цен в разных кооперативах

Имеет ли право председатель СНТ сам устанавливать тариф за электроэнергию?

Кто имеет право устанавливать тариф на эл энергию?

Скажите пожалуйста уважаемые адвокаты, кто должен устанавливать тариф на оплату жилого помещения и текущий ремонт?

Имеет ли право бухгалтер в снт устанавливать тариф за свет выше чем поставляет энергоснабжающая компания.

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59