Правомерно ли изъятие автомобиля при итальянских правах?

У вас нет Российского водительского удостоверения. Помещение авто на штрафстоянку законно. Вас привлекут к административной ответственности. Авто сможет забрать собственник.

Все правильно

7 апреля 2026 г.Конституционный Суд вынес Постановление № 21-П/2026, которым признал не соответствующим Конституции положение, которое позволяет привлекать гражданина РФ, постоянно проживающего за рубежом, временно въехавшего в Россию, к ответственности по ч. 1 ст. 12.7 «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством» КоАП, притом что он имеет действительное национальное водительское удостоверение, выданное ему в государстве – участнике Конвенции, в котором он проживает постоянно на законных основаниях.

Однако данное утверждение не соответствует закону. В соответствии с пунктом 6 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», иностранное национальное водительское удостоверение признаётся действительным для управления транспортными средствами на территории РФ при условии, что оно соответствует требованиям международных договоров РФ. При этом для граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ и временно пребывающих на территории РФ, иностранное водительское удостоверение действительно в течение срока их временного пребывания, но не более шести месяцев.

Добрый вечер. Ситуация, с которой вы столкнулись, регулируется статьей 12.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) и Постановлением Правительства РФ № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Сотрудники ГИБДД действовали на основании части 1 статьи 12.7 КоАП РФ — управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления.

Вот как это работает в вашем случае:

Статус гражданина РФ. Согласно российскому законодательству, гражданин России рассматривается государством прежде всего именно как гражданин России, независимо от наличия у него второго гражданства или постоянного места жительства за рубежом. Факт того, что вы живете и работаете в Италии, для сотрудников ГИБДД юридически вторичен по отношению к вашему паспорту РФ. В их системе вы зафиксированы как водитель без российских прав.

Почему итальянские права не работают напрямую. Россия является участником Венской конвенции о дорожном движении 1968 года. Италия также участник этой конвенции. По общему правилу, граждане стран-участниц могут управлять автомобилем в России по своему национальному удостоверению. Однако в этом правиле есть прямое исключение: оно не распространяется на граждан государства, на территории которого осуществляется движение. То есть, если человек признан гражданином РФ, он обязан иметь российское водительское удостоверение. Иностранные права (даже международные) не заменяют российские для граждан РФ. Исключение делается только для иностранных граждан (нерезидентов), которые временно въезжают в Россию.

Отсутствие прописки. Отсутствие регистрации («прописки») в паспорте никак не влияет на этот запрет. Требование касается самого факта гражданства, а не места проживания внутри страны.

Временный ввоз автомобиля. Временный ввоз транспортного средства на полгода позволяет вам законно находиться на машине с иностранными номерами на территории ЕАЭС, но он не дает права игнорировать требования к водителю. Если сам водитель не имеет права управления (с точки зрения российского закона), то передача ему руля или самостоятельное управление являются нарушением. Более того, согласно правилам Таможенного союза, транспортное средство для личного пользования может использоваться на территории ЕАЭС только лицом, осуществившим его временный ввоз. Если таможенная декларация оформлена на вас, формально вы можете им управлять, но при условии соблюдения всех остальных норм законодательства, включая наличие законных оснований на управление (российских прав).

Почему машину отправили на штрафстоянку. Задержание транспортного средства произошло по статье 27.13 КоАП РФ. Машина перемещается на специализированную стоянку до устранения причины задержания. В вашем случае причина — отсутствие у водителя законного права управления ТС. Чтобы забрать автомобиль со штрафстоянки, необходимо предоставить лицо, которое вписано в страховку (ОСАГО) и обладает действующим российским водительским удостоверением.

Что делать сейчас:

Получить копию протокола. Вам должны были выдать копии протоколов об административном правонарушении и о задержании транспортного средства. Проверьте, какая статья там указана (скорее всего, 12.7 ч. 1). Штраф по ней составляет от 5 000 до 15 000 рублей.

Забрать автомобиль со штрафстоянки. Самый быстрый способ — попросить кого-то из знакомых или родственников, имеющих российские права и вписанных в вашу страховку ОСАГО, приехать на штрафстоянку и перегнать машину. Для этого потребуются документы на авто, действующий полис ОСАГО и доверенность от вас (хотя зачастую на практике достаточно присутствия собственника с документами). Вам самому садиться за руль нельзя ни при каких обстоятельствах, пока машина находится под задержанием.

Обжаловать действия (маловероятно, но возможно). Вы можете попытаться обжаловать протокол через суд, доказывая, что постоянно проживаете в Италии, имеете там центр жизненных интересов и пользуетесь вторым гражданством исключительно как документом для поездок. Судебная практика по таким делам крайне противоречива. Большинство судов встает на сторону ГИБДД, ссылаясь на то, что наличие паспорта РФ автоматически делает человека субъектом российского права. Однако попробовать можно, если у вас есть документальные доказательства постоянного проживания в Италии (например, permesso di soggiorno, трудовой договор, справка о налоговом резидентстве). Жалоба подается в течение 10 суток с момента получения постановления.

Обменять права. Поскольку вы планируете приезжать в Россию, единственный надежный путь избежать таких ситуаций в будущем — обменять итальянские права на российские. Для граждан РФ процедура требует прохождения медкомиссии в России, подачи заявления в ГИБДД и сдачи только практического экзамена (теорию сдавать не нужно). Ваш итальянский оригинал вернут вместе с новым российским удостоверением.

Важное предупреждение: если вы продолжите управлять этим или любым другим автомобилем на территории России до решения вопроса с правами, следующее нарушение будет квалифицироваться уже по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ (управление ТС водителем, лишенным права управления или заведомо не имеющим такого права). Это влечет штраф 30 000 рублей, административный арест до 15 суток или обязательные работы. Кроме того, ваша страховка ОСАГО в случае ДТП действовать не будет, так как вы не имели права управления.