Законно ли требование встать на учет в центр занятости и угроза увольнением?

Действия работодателя, обязывающие работника пройти процедуру регистрации в территориальном органе службы занятости населения в целях поиска подходящей работы с последующим направлением на обучение, представляются неправомерными и не основанными на нормах действующего законодательства.

В соответствии с положениями Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», обращение гражданина в органы службы занятости с целью регистрации в качестве ищущего работу является исключительно добровольным актом волеизъявления физического лица, а не императивной обязанностью, возникающей в рамках трудовых правоотношений. Принуждение к совершению указанных действий со стороны работодателя выходит за пределы его дискреционных полномочий. Следовательно, отказ работника от такой регистрации не может расцениваться как дисциплинарный проступок или нарушение трудовой дисциплины. Увольнение по инициативе нанимателя за отказ от выполнения данного требования будет квалифицироваться как незаконное расторжение трудового договора, влекущее восстановление нарушенных прав работника.

Довод работодателя о несоответствии имеющегося у вас удостоверения (указание специальности «электрослесарь» вместо требуемой «электромонтер») не является легитимным основанием для прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ, определение потребности в профессиональной подготовке и дополнительном профессиональном образовании сотрудников относится к исключительной компетенции работодателя. При этом законодатель прямо возлагает на работодателя обязанность по организации и финансированию обучения персонала, если повышение квалификации является необходимым условием выполнения трудовой функции. Таким образом, если работодатель приходит к выводу о недостаточности вашей квалификации, он обязан в одностороннем порядке (без перекладывания данной обязанности на третьих лиц) организовать для вас обучение за счет собственных средств, а не делегировать эту функцию центру занятости, вынуждая вас проходить регистрационные процедуры.

Для защиты своих прав и фиксации возможного будущего трудового спора рекомендуем руководствоваться следующим порядком действий:

Запрос документального обоснования. Направить работодателю письменное заявление (запрос) о выдаче официального распоряжения (приказа) о направлении на обучение с четким изложением фактических и правовых оснований, а также с указанием конкретного порядка, сроков и формы обучения.

Оформление письменного отказа. Подготовить и вручить работодателю под отметку о принятии мотивированный письменный отказ от регистрации в центре занятости, аргументировав его положениями ст. 196 ТК РФ и добровольным характером регистрации согласно Закону № 1032-1.

Фиксация противоправных действий. Задокументировать факты понуждения к регистрации и угроз увольнения. Допустимыми доказательствами могут служить письменные служебные записки, аудио- и видеозаписи (при условии их относимости и допустимости в соответствии с процессуальным законодательством).

Судебная и административная защита. В случае издания приказа об увольнении по указанным выше основаниям вы вправе в течение одного месяца со дня вручения копии приказа либо трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ) инициировать судебное разбирательство о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Параллельно с этим допускается обращение с жалобой в Государственную инспекцию труда для проведения внеплановой проверки и выдачи предписания об устранении нарушений.