Правомерен ли штраф за свиней без официального оповещения о чуме?

Question

Здравствуйте.
В нашем районе заболели свиньи, нигде не было размещено оповещение, что это африканская чума.
Власти отправили по дворам людей, не относящихся к ветслужбе, с бумагами, где нет официального разъяснения причин почему нельзя держать свиней. Даже устно ничего не объясняли, просто давали бумагу для подписи, где не была указана причина, закон, статья по которым не можем выращивать поросят. В соседней деревне узнали, что в одном дворе держат свиноматку, и выписали штраф хозяину в размере 100 000 руб. 
Скажите, пожалуйста, на каком основании выписали штраф? 
И правомерны ли действия администрации и ветработников?

Разумовская София Дмитриевна · Accepted Answer

Штраф 100 000 руб., вероятно, наложен на юридическое лицо по ст. 9.7 (региональный закон) либо по ст. 10.7 КоАП РФ. Для граждан (физических лиц) максимальный штраф за нарушение ветеринарных правил — до 30 000 руб. (ст. 10.6 КоАП РФ). Проверьте, на кого именно выписан штраф. Если на физическое лицо — он незаконно завышен.

Действия администрации и ветработников могут быть признаны незаконными из-за нарушения процедуры:

Отсутствие официального оповещения. Власти обязаны информировать население о введении ограничений и карантина. Если этого не сделано — нарушен Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и ветеринарные правила.

Непредоставление документов. Требования о запрете содержания свиней должны быть письменными, с указанием правового основания (номер и дата нормативного акта, статья закона). Бумага без ссылок на закон — не основание для штрафа.

Что делать: обжалуйте постановление о штрафе в вышестоящий орган (региональное управление Россельхознадзора) или в суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Подайте жалобу в прокуратуру на неправомерные действия администрации.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь. +7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App.

Алекс И.И. · Answer

Здравствуйте! Ситуация, в которую Вы попали, достаточно сложная и требует анализа с точки зрения ветеринарного законодательства и административной ответственности. 1. **Правовое регулирование.** Основным документом, регулирующим мероприятия по борьбе с африканской чумой свиней (АЧС), являются Ветеринарные правила, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213. Согласно данному акту, при возникновении очага АЧС орган исполнительной власти субъекта РФ вводит карантин, в течение которого устанавливаются ограничения, в том числе запрет на содержание и выращивание свиней в определенных зонах. При этом власти обязаны проинформировать население о введении карантина и его последствиях. 2. **Основания для штрафа.** Ответственность за нарушение ветеринарных правил предусмотрена статьей 10.6 КоАП РФ. По общему правилу, для граждан штраф составляет от 500 до 1000 рублей, а в период карантина – от 1000 до 2000 рублей. Однако штраф в размере 100 000 рублей явно выходит за эти рамки. Возможно, он был назначен по региональному законодательству или за иное правонарушение (например, неисполнение законного распоряжения должностного лица – ст. 19.5 КоАП РФ, либо по факту причинения вреда здоровью животных). Вам необходимо получить копию постановления о назначении штрафа, чтобы понять, по какой норме он выписан. 3. **Законность действий администрации и ветработников.** Само по себе введение карантина и ограничения на содержание свиней – законная мера, направленная на предотвращение распространения АЧС. Однако процедура должна соблюдаться: жители должны быть официально уведомлены с указанием причины, нормативного акта и сроков. Если людей принуждают подписывать бумаги без объяснения причин и со ссылкой на закон, это нарушение порядка. Действия лиц, не имеющих отношения к ветслужбе, могут быть признаны незаконными, если они выходят за пределы их полномочий. 4. **Ваши действия.** Рекомендую: - не подписывать никакие документы, пока не будет представлена официальная информация; - письменно запросить у администрации района или ветеринарной службы уведомление о карантине и копии нормативных актов; - при получении постановления о штрафе – обжаловать его в вышестоящий орган или в суд в течение 10 дней; - обратиться с жалобой в прокуратуру на действия должностных лиц, если они нарушают Ваши права. **Резюме:** Штраф может быть назначен только при наличии законных оснований и при надлежащем уведомлении. Если этого не было, Вы можете обжаловать его. Действия администрации должны быть основаны на официальных документах, иначе они неправомерны. Если у Вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Довгань Денис Александрович · Answer

Штраф в размере 100 000 рублей вероятнее всего был выписан на основании статьи 10.6 КоАП РФ (Нарушение правил карантина животных) или статьи 10.7 КоАП РФ (Сокрытие сведений о внезапном падеже или массовых заболеваниях животных), но только если владелец свиноматки является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Для обычных граждан (физических лиц) максимальный штраф по этим статьям даже в условиях карантина значительно меньше — до 5 000 рублей. Действия администрации и ветеринарной службы в описанной вами форме неправомерны и содержат грубые нарушения законодательства РФ.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций и (или) более подробная юридическая консультация — обращайтесь:

📞 Контакты для связи:

📱 MAX: +7(996)-759-62-59

💬 Telegram: @legalservicespriozersk

📲 WhatsApp: +7(996)-759-62-59

✉️ Email: podnieks.d@yandex.ru

⚖️ Личные сообщения: https://9111.ru/id-dovgan/

Чистяков Александр Евгеньевич · Answer

Здравствуйте Штраф в 100 000 рублей — это не стандартная санкция за само по себе содержание свиноматки. Скорее всего, хозяина привлекли к ответственности по части 2 статьи 10.6 КоАП РФ («Нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных»). Но ключевое здесь: эта статья работает, только если на момент проверки в районе официально действовал режим карантина из-за подтверждённого случая АЧС. Прочитайте, пожалуйста, личные сообщения на этом сайте (верхний правый угол экрана).

Соколов Дмитрий Геннадиевич · Answer

Ольга, откуда мы можем знать, на каком основании кто-то выписал штраф? Мы его не выписывали

Ваше право обжаловать
В порядке подчинённости или в суде

Працко Виталий Александрович · Answer

В противном случае, возможно, предъявить иск в суд о возмещения ущерба (ст.15 ГК РФ), прочих расходов и убытков, компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке.

Всего доброго Вам!

Желательно бы ознакомиться с документами для дачи правовой оценки.

Правомерен ли штраф за свиней без официального оповещения о чуме?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Похожие вопросы

Права и обязанности работников ветслужб при проверке личного подсобного хозяйства в зоне карантина по африканской чуме свиней

Возможность ввоза замороженной свинины в район с объявленным карантином по африканской чуме свиней из благополучного

Как решить возникающую проблему с грантом на разведение свиней в условиях африканской чумы свиней?

Изъятие здоровых свиней из-за африканской чумы свиней - вход в первую зону отчуждения и дальнейшие действия

В рай-центре зафиксирована вспышка африканской чумы свиней, имеют ли право забрать свиней у жителей ближайших сёл.

Вопрос мер по предотвращению африканской чумы свиней - может ли колхоз убирать свою свинью, если в округе нашли кабана с чумкой?

Имеет ли хозяин право запретить вход на свою территорию из-за угрозы африканской чумы свиней?

Окажет ли африканская чума свиней негативное влияние на пролонгацию кредитного договора для личного подсобного

Сомнения по поводу регистрации африканской чумы свиней - возможно ли отказаться от истребления поголовья в нашем районе?

Как ограничить торговлю мясом на стихийном рынке из-за опасности свиной чумы - проблема с предпринимателями

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59