Можно ли требовать регистрацию на Госуслугах для постановки на учет как безработного?

Да, власти имеют на это право, и закон это прямо предусматривает. Права граждан такое требование не нарушает. Согласно действующему законодательству РФ (Федеральный закон «О занятости населения в РФ» № 565-ФЗ), Единая цифровая платформа «Работа в России» (trudvsem.ru) является основным каналом взаимодействия с Центрами занятости (ЦЗН). Вход на неё и подача заявления осуществляются исключительно через учетную запись Госуслуг (ЕСИА).

Ситуация с регистрацией в Центре занятости населения (ЦЗН) требует разделения двух понятий: права на получение статуса безработного и технического способа подачи заявления.

1. Право граждан, не зарегистрированных на Госуслугах

Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации», право на постановку на учет имеют все трудоспособные граждане старше 16 лет, которые ищут работу и готовы к ней приступить.

media.halvacard.ru

Встать на учет можно двумя способами:

Лично. Гражданин имеет полное право прийти в Центр занятости по месту жительства или пребывания с паспортом, трудовой книжкой, документами об образовании и реквизитами счета карты «Мир». В этом случае регистрация на портале «Госуслуги» не требуется. Сотрудники ЦЗН обязаны принять документы очно, рассмотреть их в течение 10–11 дней и вынести решение о признании гражданина безработным.

media.halvacard.ru

Онлайн. Подача заявления осуществляется через единую цифровую платформу «Работа в России».

2. Требование регистрации на Госуслугах при онлайн-подаче

Если гражданин выбирает дистанционный способ взаимодействия, требование иметь подтвержденную учетную запись на «Госуслугах» является законным техническим условием. На текущий момент (включая правила 2025 года) прямой сервис постановки на учет непосредственно на самих «Госуслугах» приостановлен. Заявление подается через портал «Работа в России», однако вход в личный кабинет этого портала возможен только через авторизацию по учетной записи от «Госуслуг».

media.halvacard.ru

banki.ru

Это требование обусловлено Федеральным законом № 480-ФЗ от 30 декабря 2020 года, который закрепляет приоритетный порядок предоставления государственных услуг в электронной форме. Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) использует ЕСИА («Госуслуги») как единый ключ доступа для автоматического запроса данных из Социального фонда, налоговой службы и МВД. Без этой интеграции сотруднику ЦЗН пришлось бы запрашивать бумажные справки вручную, что увеличило бы срок рассмотрения заявления до 30 дней.

Нарушает ли это права граждан?

С юридической точки зрения — нет, если соблюдается альтернатива личного визита. Конституционный принцип равенства прав здесь не нарушается, поскольку государство предоставляет два равноценных канала получения услуги. Ограничение касается исключительно дистанционного способа связи ради упрощения документооборота и ускорения выплат. Если же сотрудники Центра занятости отказывают гражданину в приеме документов лично под предлогом отсутствия аккаунта на «Госуслугах», такой отказ является неправомерным нарушением закона о занятости и может быть обжалован в вышестоящем органе службы занятости, прокуратуре или суде.

Резюме: власти РФ не имеют права лишать возможности зарегистрироваться в качестве безработного тех, у кого нет аккаунта на «Госуслугах», так как сохраняется возможность личной явки в ЦЗН. Однако отсутствие регистрации на портале делает невозможной подачу заявления в электронном виде. Для реализации своих прав гражданам без профиля на «Госуслугах» необходимо обращаться в Центр занятости очно.