Правомерен ли отказ в назначении на должность без первоначальной подготовки?

Доброе утро. Из описанного не видно правила, по которому действующего сотрудника МВД нельзя перевести на вышестоящую офицерскую должность только потому, что он не прошёл «первоначалку». Но включение в кадровый резерв и прохождение предварительных проверок ещё не дают безусловного права именно на эту должность.

По действующему порядку профессиональную подготовку проходят граждане, впервые принятые на службу, до самостоятельного выполнения обязанностей. Направить сотрудника на неё должно подразделение МВД, как правило, не позднее трёх месяцев после назначения. Это следует из ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ www.consultant.ru и пп. 7, 18 Порядка, утверждённого приказом МВД России от 02.02.2024 № 44 normativ.kontur.ru. При переводе на вышестоящую должность проводится внеочередная аттестация, а комиссия вправе рекомендовать сотрудника для такого назначения. Это предусмотрено ст. 33 Закона № 342-ФЗ www.consultant.ru.

Поэтому фраза «управление не аттестует без первоначалки» требует ссылки на конкретную норму или ведомственное основание. Особенно важно, что Вы уже состоите на службе, были включены в кадровый резерв и Вас начали готовить к назначению. При этом кадровый резерв не закрепляет вакансию за конкретным сотрудником, а для самой офицерской должности отдельно проверяются образование, стаж и другие квалификационные требования. Статья 78 Закона № 342-ФЗ www.consultant.ru не обязывает назначить именно первого рассматривавшегося кандидата.

Ближайший шаг состоит в том, чтобы письменно запросить в кадровом подразделении основание прекращения рассмотрения Вашей кандидатуры и конкретную норму, по которой отсутствие профессиональной подготовки препятствует аттестации или переводу. Также важно уточнить, когда Вы впервые поступили на службу и по какой причине до настоящего времени Вас не направили на профессиональную подготовку.