Как получить регистрационные номера в замен украденных. Законен ли отказ МРЭО.

Здравствуйте, хотелось бы получить юридическую консультацию. Как действовать в данной ситуации. Описываю подробно. • Мой муж-собственник машины. • Машина находится в кредите, ПТС соответственно хранится в банке до конца выплат. • Машина стоит на учете в г.Волгоград (по месту прописки мужа). Номера -34 регион. Мы временно проживаем в Москве, есть регистрация. Езжу на машине только я, у него пока нет прав, собирается получать. • На машину у меня от мужа генеральная доверенность – оформили позже, т.к. до этого не было необходимости) 21 мая 2013г. выйдя утром к машине, я обнаружила пропажу обоих гос.номеров с нашего автомобиля. На лобовом стекле была записка примерно следующего содержания: «Знаю где ваши номера, верну за 1500 рублей». Как добропорядочный гражданин, я в первую очередь бросилась в ближайшее РОВД, написала заявление о краже и приложила к заявлению ту самую записку. К сожалению, номер телефона я не записала. Уже сотни раз сожалею, т.к. после всех чудесных процедур нашего государства, понимаю, что проще было заплатить ворам… Итак, 21.05.2013 после написания заявления, дежурным в РОВД мне был выдан талон-уведомление о принятии у меня документов. Затем, начались долгие походы и звонки к участковому с просьбой выдать документы (прочитала на многочисленных форумах, что по статистике большинству заявителей в течении 10 дней выдают «постановление об отказе о возбуждении уголовного дела»). Я, тем временем, позвонив в МРЭО г.Волгограда, узнаю по телефону набор документов, необходимых в моем случае, для перерегистрации автомобиля. Сотрудник МРЭО г.Волгоград, не представившись, сообщает по телефону: -паспорт гражданина РФ -копия и оригинал ПТС -копия страховки -свидетельство о регистрации ТС -доверенность на право представления интересов собственника. К сожалению, в отличие от множества подобных дел, уголовное дело по моему заявлению все-таки возбудили (по ч.1ст.163 УК РФ). Далее, началось дознание по моему делу. 19.06.2013 после моих многочисленных звонков в РОВД и участковому, дознаватель выдала копию постановления о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству (оригинал остается у нее в деле), а также постановлении о признании протерпевшей меня. Пояснила, что в подобных делах таких документов более чем достаточно для выдачи новых номеров. Я собираю документы, муж получает в банке под расписку ПТС (уголовная ответственность за не возврат вовремя) и еду в г.Волгоград в надежде получить новые гос. номера взамен утраченных. 20.06.2013, приехав в МРЭО г.Волгограда, заплатив необходимые пошлины, заполняю заявление на выдачу новых гос. номеров в связи с кражей. Сдаю документы в окно для получения номеров, и сотрудник МРЭО посовещавшись предварительно со старшим коллегой – начальником МРЭО сообщает мне, что отказывает в перерегистрации автомобиля, ссылаясь на п.51 приказа 1001 МВД РФ «Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел». На мои комментарии, что перед поездкой я уточняла состав требуемых документов, начальник МРЭо ответил мне, что «возможно по телефону мне ответила уборщица». Также, данный он пояснил мне, что копия постановления о возбуждении уголовного дела не имеет никакой законной силы, и опять сослался на уже административный регламент данного приказа МВД «копии документов не могут служить заменой подлинников», но чем тогда руководствовалась дознаватель, когда выдала мне этот документ? Вывод: сотрудники-коллеги двух подразделений МВД разных городов (РОВД и МРЭО) не знают регламенты и внутренние приказы, по которым работают (одни и те же по идее!), дезинформируют заявителей. Ни с чем я уезжаю обратно в Москву. Обращаюсь в РОВД к дознавателю, она выдает мне постановление и приостановлении и завершении предварительного дознания по делу, а также передачи дела в ОУР ОВД района. Дознаватель также объяснила мне, что в дальнейшем мое дело следователь положит в стол, сколько оно продлится, и когда его закроют - она не знает. Машина до сих пор стоит без номеров на платной стоянке, плюс затраты на пустую поездку в г.Волгоград, плюс нервы, отпрашивания с работы, незапланированный отпуск и т.д. ИТОГО, имею документы в наличии: - талон-уведомление (заявление принято) 21.05.13 - постановление о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству 30.05.2013 ( с отметкой копия верна –оригинал по заверению дознавателя остается в деле) - постановление о признании потерпевшей 19.06.2013. -отказ сотрудника МРЭО со ссылкой на приказ МВД с печатью и подписью сотрудника -20.06.2013 - постановление о приостановлении дознания по делу и передаче его в ОУР ОВД района – 25.06.2013 ВОПРОСЫ: -к кому и в какое ведомство мне теперь обращаться, -в какие сроки по закону возможно закрытие уголовного дела, -могут ли я ДО окончательного закрытия дела получить КАКИЕ – ЛИБО регистрационные номера в Москве (транзиты, временные или др.), чтоб иметь возможность передвигаться на автомобиле (иначе говоря, является ли постановление о приостановлении дознания по делу и передаче его в ОУР ОВД района -документом о ЗАВЕРШЕНИИ ПРОВЕРОК) -правомочны и обоснованны ли действия сотрудником МРЭо и РОВД, -куда жаловаться и писать на хамство со стороны сотрудников МВД (МРЭОг.Волгограда и РОВД г.Москвы) на отсутствие знаний их сотрудников внутренних регламентов друг друга, дезинформации заявителей и пр. -должна ли я как гражданин РФ знать не общегражданские законы, а приказы и внутренние регламенты МВД и т.д. Заранее спасибо. Надеюсь на помощь. С уважением, Ольга.