Студента не допускают к диплому из‑за отсутствия воинского учета — что делать и какие сроки?

Здравствуйте, Елена!

Выдача диплома и воинский учет регулируются разными законами, и они не связаны между собой. Давайте разберем ситуацию по порядку.

Диплом выдается только за успешную учебу. Согласно ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», единственным основанием для выдачи диплома является успешное прохождение государственной итоговой аттестации. Никаких других условий (например, наличие подписи военкомата в обходном листе) закон не устанавливает.

Воинский учет — отдельная обязанность, но не условие для диплома. Да, по Федеральному закону № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 8, 10) студенты обязаны состоять на воинском учете. Однако этот закон не наделяет учебное заведение правом не допускать студента к учебе или итоговой аттестации из-за отсутствия прикрепления к военкомату.

Внутренние правила вуза не могут противоречить федеральному закону. Даже если в локальном акте вуза прописано требование об обходном листе с отметкой военкомата, эта норма не подлежит применению, так как она ухудшает положение студента по сравнению с законом.

Таким образом, вуз обязан либо допустить студента к диплому, либо выдать диплом после защиты, независимо от состояния его воинского учета.

План действий

1. Письменное заявление ректору

Подайте на имя ректора (или директора) официальное заявление с требованием допустить студента к защите диплома и выдать документ об образовании. Укажите в нем:

ФИО студента, факультет, курс.

Ссылку на ст. 60 ФЗ «Об образовании» и ст. 8, 10 ФЗ «О воинской обязанности».

Указание на то, что требование военкомата не основано на законе и нарушает право на образование.

Требование выдать письменный ответ с указанием правовых оснований для отказа (если он последует).

Заявление подайте в двух экземплярах: один сдайте в канцелярию (с отметкой о принятии), второй оставьте себе.

2. Жалоба в прокуратуру и Рособрнадзор

Если вуз продолжает настаивать на своем или игнорирует заявление, обращайтесь с жалобой в прокуратуру (по месту нахождения вуза) и в Рособрнадзор. В жалобе укажите на незаконные действия администрации, нарушающие конституционное право на образование, и приложите копию вашего заявления ректору.

3. Параллельно решайте вопрос с воинским учетом

Студенту, конечно, следует встать на воинский учет (это его обязанность), но это не должно блокировать получение диплома. Если он собирает справки по заболеванию, это можно сделать и после защиты диплома. Главное — не позволить вузу использовать этот вопрос как рычаг давления.

Куда обращаться:

Ректор вуза — с письменным заявлением.

Прокуратура — с жалобой на незаконные действия администрации.

Рособрнадзор — с жалобой на нарушение права на образование.

Что подготовить:

Копия зачетной книжки или справки об обучении.

Копия заявления ректору (с отметкой о принятии).

Письменный отказ вуза (если будет).

Ваши письменные пояснения с ссылками на законы.

Каждый ответ юриста в общем виде может быть верным, но для точной стратегии всегда необходимо изучение документов. В вашей ситуации критически важно видеть формулировку требования вуза (устное оно или письменное) и точные основания, на которые ссылается администрация.

С уважением, Анастасия Чурсинова

Адвокат, председатель Московской коллегии адвокатов «Лекс»