Спор о судьбе не приватизированной квартиры - права отца на недвижимость и возможности переоформления на другого члена семьи

Мои родители получили квартиру от государства в начале 80-х гг. Ордер был выдан на имя отца. Квартиру получали на 4-х, на двух взрослых и 2-х несовершеннолетних детей. В середине 90-х отец ушел из семьи, не платил за квартиру. И в итоге мои родители разошлись. Раздела квартиры не было. Я с братом выросли и обрели свои семьи, но при этом из квартиры не выписались. В 2000 г. в нашу квартиру переехала моя бабушка из Хакасии. Мы не могли ее прописать в квартиру для получения пенсии и в итоге подали в суд на отца, т.к. он не давал разрешения на прописку. Он подал встречный суд на нас о вселении в квартиру. В итоге мы прописали бабушку, а он вселился в квартиру. В 2002 г. я вернулась в родительский дом с несовершеннолетней дочкой, прописала ее в квартире. В 2003 г. отец выписался из квартиры и уехал в неизвестном направлении с очередной своей пассией. В этом же году моя мама оформила счета об оплате за квартплату на свое имя. Оплата за квартиру у нас идет без долгов. В 2009 г. умерла моя бабушка и в квартире осталось прописано 4 человека - это моя мама, несовершеннолетняя дочка, я и мой брат (отец выписался, как я выше писала). Наша квартира не приватизирована, так и осталась ордерной. В этом году появился мой отец и стал требовать приватизацию и продажу квартиры. Поскольку ордер оформлен на него, имеет ли он право на квартиру? Если нет, то как можно переоформить документы на другого члена семьи? И может ли он участвовать в приватизации?