Служебные обязанности КУП.

Я задал вопрос ...Уважаемые юристы, прошу консультации! Получил ответ из полиции о том, что лицо, отказавшееся от дачи пояснения по материалу предварительной проверки, не может быть привлечено к ответственности по ст. 19.3 КРФобАП, так как такой отказ не является нарушением общественного порядка. Права ли полиция? .... Получил ответ: ...Согласно п. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Таким образом, из содержания указанной статьи видно что состав данного правонарушения заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. За основу здесь берется неповиновение распоряжению или требованию, связанному с осуществлением перечисленными в данной статье лицами обязанностями по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствование в исполнении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Поэтому отказ от дачи пояснений по материалу предварительной проверки составом указанного правонарушения не охватывается... В связи со всем этим вопрос - разве требования участкового уполномоченного полиции по даче объяснения, к примеру, по материалу предварительной проверки по предполагаемому преступлению, могут и не являться исполнением этим УУП своих служебных обязанностей? Т. е., при указании в статье через а равно, связь с именно охраной общественного порядка не является обязательным элементом?