Как правильно написать жалобу на водителя автобуса.

Мы живем в селе смежным с другим селом, грубо говоря села разделяются железной дорогой. Наше село является первым на пути движения автобуса, второе - конечным пунктом следования. Народу как, Вы понимаете, много, особенно на рейс, который приходит в город к 8 утра, поскольку очень много людей работает в городе. Детского сада в селе нет, и нам приходится возить детей в городские сады.Для того чтобы наших детей дошкольного возраста не затоптали, мы садились раньше и ехали до конечной остановки, т.е. в другое село.На пути следования автобус делает 1 остановку у нас в селе и три остановки во втором.Естественно, доезжая до конечной остановки свободных мест нет, люди стали жаловаться( в основном старики, которых , собственно говоря дома не сидится и необходимо ехать именно на этом рейсе)Водитель, решил брать деньги с нас , как бы за проезд из одного села в другое,при этом мы же не выходим на остановке, мы едем в город( т.е. так он с нас берет двойную плату, давайте тогда до каждой остановки платить ему, даже если не выходишь, так получается) Это одна беда, потом перестал останавливаться у нас и мы стали садиться в последнюю очередь.Картина такова: дети торчат в лобовом стекле, на дверях, на ступеньках, т.к. пройти в салон не представляется возможным. Никто не пошевелиться, чтобы уступить место. Кому мы можем пожаловаться в такой ситуации ? Ведь это мы делали не ради собственного комфорта, а чтоб детей не затолкали в проходе, что собственно говоря сейчас и происходит. Обращались в телефонном режиме к начальнику автобазы, так нам ответили , что водитель прав, а в автобусе предусмотрены места только для инвалидов.