Правомерны ли штрафы участковых за нарушение правил регистрации в Петербурге при наличии регистрации в Ленинградской области?

Здравствуйте!

Согласно Ст.6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, гражданин РФ изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Таким образом, если Вашим новым местом жительства является жилое помещение в Санкт-Петербурге, то Вам необходима регистрация по данному жилому помещению в СПб, невзирая на то, что у Вас имеется регистрация по месту жительства в ЛО. Но учитывая, что Постановлением правительства РФ от 22.12.2004г. (№825 "О внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…") утверждено, что гражданин РФ может находиться до 90 дней в конкретном жилом помещении без регистрации, участковый может выписать Вам штраф лишь при условии, что доказан факт Вашего проживания в жилом помещении в СПб свыше 90 суток, а это весьма сложно. Если факт все-таки доказан и составлен протокол, то будет вынесено постановление о привлечении Вас к ответственности по статье 19.15 КоАП (Проживание без регистрации). Но даже в этом случае Вы можете не торопиться платить, данное постановление можно обжаловать.