Правомерно ли в устав ЖСК включать пункт о том, что если членами кооператива на первом и втором.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, правомерно ли в устав ЖСПК включать пункт о том, что если членами кооператива на первом и втором собрании не принято решение по вопросу, то председатель имеет право принимать положительное решение. Так, на собрании рассматривался воппрос о повышении заработной платы председателю и бухгалтеру кооператива, но так как на собрании присутствовали первый раз 21 человек, а второй раз15 человек из 52 квартир, решение не было принято и жильцы высказывали возражения. 2. Обязаны ли жильцы, которые не согласны с решением председателя, платить членские взносы на зарплату председателю и бухгалтеру. Какая ответсвенность за неуплату членских взносов.