Нарушение процедуры оформления договора соцнайма и ущемление прав арендатора - что можно предпринять?

Расскажите, пожалуйста, порядок оформления договора соцнайма на муниц. Квартиру. Я прописана в 2-х комн. Квартире со своей тетей, которая там не живет, но тоже прописана. С 2010 г.начали оформлять договоры соцнайма. Велели собрать документы и отвезти в управление по приватизации и обслуж. Жилья для подготовки договора. Я и тетя приехали, сдали документы, потом нам сказали что через 1 месяц надо приехать еще раз, расписаться в договоре, т.е. таким образом подтвердить свое согласие на его составление. Сказали, что позвонят и скажут, когда приезать. Мы отдали документы, мне так ни не позвонили. А через пару месяцев я узнала что тетя оформила себя в договоре как нанимателя (мне пришла платежка по ЖКХ на ее фамилию) и уже забрала договор себе без моей подписи и согласия. Также я узнала, что процедура прежнего договора была аннулирована а через пару дней составлен новый договор, который она и забрала. Сотрудник, которая оформляла нам этот договор, уволилась на след. День после того, как он был готов. Я ни имею даже копии этого договора, хотя иногда это нужно, когда требуют бумаги по квартире в каких-либо организациях. Это нарушение закона и ущемление моих прав? Что можно сделать в этом случае? Писать заявление в прокуратуру?