Меня зовут Николай я работник полиции у меня появилась проблема по поводу ученического отпуска.

Здравствуйте! Меня зовут Николай я работник полиции у меня появилась проблема по поводу ученического отпуска. 07.10.13 я ушел на сессию предварительно отправив заказным письмом справку вызов и рапорт.учусь в государственном техническом университете заочно на 3 курсе.Письмом отправил заказным с описью и подтверждением так как непосредственный мой начальник мне рапорт не подписал.При окончании сессии пришел писать рапорт на отпуск мне сказали в кадрах, что я по приказу с 14.10.13 в отпуске и письмо не приходило.После беседы с начальником мне пришлось подписать в приказе об отпуске.В кадрах это все мотивировали так: письма не было, справки-вызова мы не видели, по графику у тебя отпуск.подписал приказ что уведомлен с 10.10.13 г. Знаю что закон нарушен мне не имели права отказать в учебе, но после подписи в приказе об отпуске сомневаюсь в своей правоте. Объясните! Причем ранее уже отказывали в сессии и отправляли в отпуск,по рождению ребенка так же отказывали в предоставлении дней. также интересует могу ли я подать жалобу в структуры такие как ФСБ и др. В связи с тем что город маленький и все друг друга знают можно ли обращаться в не местные структуры или только трудовая инспекция и суд разбираются с такими делами.Что можно предпринять если последуют наказания и увольнение после бесед с начальством?