В законодательстве нигде не сказано, что тариф должен быть единым.

О необходимости разъяснения по вопросам применения жилищного законодательства Просим Вас дать разъяснения по вопросам применения жилищного законодательства в части распределения расходов на содержание многоквартирного дома, в том числе начисления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды. Наш многоквартирный дом состоит из 75 жилых помещений (квартир), 36 гаражей (расположенных в цокольном этаже) и двух встроенных офисов. 1. Поэтому у собственников нежилых помещений - гаражей регулярно встает вопрос: Ведь согласно определения «состава общего имущества» (разд.1 Правил…. Утв. Пост. Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г. п.п. 2 а), -помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого или не жилого помещения в этом многоквартирном доме…). В данном случае гаражи не обслуживают жилые и не жилые помещения жилого дома и построены за счет средств владельцев гаражей. «Почему с 2011 года (по расчетам председателя ТСЖ) в нашем доме установлен тариф на содержание дома для собственников всех помещений, гаражей, одинаковый, если больше половины расходов на содержание дома напрямую не относятся к содержанию гаражей? Таким образом, за счет собственников гаражей председатель ТСЖ снизила оплату на содержание дома собственников жилья. В течение предыдущих лет тариф на содержание дома для собственников гаражей был в 3 раза меньше, чем для собственников квартир и офисов нашего дома. В законодательстве нигде не сказано, что тариф должен быть единым. Так как у нас в доме создано ТСЖ, то мы можем общим собранием ТСЖ, установить разные тарифы на содержание жилых помещений и гаражей, исходя из реальных затрат». Однако, ссылаясь на Законодательство, собственникам гаражей председатель правления разъясняла следующее: согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ «собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме», а «доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника». При этом согласно статье 37 ЖК РФ «Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения»; в Кодексе нет разделения на вид помещения, главное – это помещение расположено в многоквартирном доме; согласно статьи 158 ЖК РФ, «Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт»; при этом, согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ, «плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. согласно пункту 1 статьи 156 ЖК РФ, «плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме…». При этом «размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья..., связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья» (п.8 той же статьи). согласно статье 145 ЖК РФ, Общее собрание вправе утверждать «годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме» и устанавливать «размер обязательных платежей и взносов членов товарищества»; При этом собственники гаражей готовы оплачивать расходы общедомовых нужд, но только тех, которые касаются непосредственно собственника гаража. Эти затраты, считают собственники гаражей, должны определить на правление ТСЖ и вынести для принятия собранием. Однако председатель правления ошибочно считая, что нормативные документы определяют право всем членам ТСЖ, в т.ч. собственникам гаражей, одинаково нести затраты по дому, включает в платежки по гаражам и жилым помещения одинаковый тариф на содержание дома. 2. В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее по тексту Постановление) собственники гаражей задают вопрос правлению ТСЖ: «На каких основаниях нам, как собственникам гаражей, не являющимися потребителями коммунальных услуг по ХВС и ГВС, и не имеющих доступ к источникам водоснабжения и канализации, могут начислять плату за потребление воды на общедомовые нужды?». Кроме этого, почему собственники гаражей должны оплачивать затраты на обслуживание системы домофонов, возмещение ущерба, обслуживание лифтов, обслуживание приборов учета теплового узла, уборка придомовой территории, а также уборка подъездов. В качестве основания, по мнению прежнего председателя правления, для начисления коммунальных услуг собственникам гаражей служит следующее: согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ и статье 158 ЖК РФ, «собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме», «Собственник помещения в многоквартирном доме обязан … участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом, согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ, «плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя …. плату за коммунальные услуги». Согласно пункту 40 Постановления, «Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме … в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды)». Собственник гаража в данном доме «Потребителем коммунальных услуг» не является. Самой спорной в нашем доме остаётся ситуация с начислением платы за коммунальные ресурсы отопление гаражей и не распределении части этих расходов в качестве платы за отопление (далее по тексту – тепло) на общедомовые нужды. В гаражном комплексе в цокольном этаже жилого дома расположены практически все инженерные коммуникации дома (канализация, холодное водоснабжение, обратные трубопроводы горячего водоснабжения, водомерный узел, электрощитовая). Так как утепление первых этажей жилых помещений и офисов отсутствует, поэтому полы обогреваются за счет отопления гаражей. Гаражный комплекс отапливается ежегодно с ноября по март включительно. Так как всё отопление проходит в самих гаражах, а не в гаражном проезде, то получается, что коммунальную услугу (тепло) получают гаражи и, соответственно, оплачивают её только собственники гаражей согласно площади гаражей. Многие готовы отказаться от отопления – отключить его. Вопросы о несправедливости начисления платы за отопление гаражей поднимаются их собственниками уже 10 лет. Органы управления ТСЖ принять какое-либо решение не в состояние из-за отсутствия правовых норм. В нашем доме установлено два общедомовых прибора учёта коммунального ресурса – тепла (далее по тексту – тепло). Первый прибор учитывает тепло, потребляемое жилой частью дома и офисами, второй – тепло, потребляемое в гаражах, мусоросборниках и подъездах. Индивидуальные приборы учёта в них отсутствуют. Оплата за тепло на сегодняшний день осуществляется по факту (согласно Актам списания и счётам ТГК-9) следующим образом: объем тепла, определяемого первым прибором, распределяется между офисами (согласно площади помещения по тарифу для нежилых помещений) и жилыми помещениями (согласно площади помещения по тарифу для жилых помещений), объем тепла, определяемого вторым прибором, распределяется между собственниками гаражей (согласно площади гаражей по тарифу для нежилых помещений). То есть объём потреблённого тепла собственниками гаражей не распределяется на остальных собственников помещений дома, как и наоборот, объём потреблённого тепла жилой частью дома не распределяется на собственников гаражей. Кроме того, к системе отопления гаражей подключено отопление подъездов и мусоросборных камер. Эти расходы однозначно должны распределяться между всеми собственниками помещений в доме. Только раздельный их учёт не возможен. Как согласно законодательству производить расчёт за потребляемое тепло собственниками помещений (гаражей, офисов и квартир) на цели индивидуального и общедомового потребления? Просим дать разъяснения: 1.Должна ли начисляться плата за коммунальные ресурсы по вышеуказанным затратам собственникам помещений (гаражей), не потребляющих данные ресурсы индивидуально. Какие законодательные нормы, это предусматривают, а также по вопросам начисления платежей за содержание дома и коммунальных услуг с целью урегулирования спора между собственниками помещений и органами управления, выступающих в качестве исполнителя услуг по управлению многоквартирным домом? 2.Имеет ли право собрание ТСЖ самостоятельно рассматривать сметы затрат собственников гаражей с учетом расходов гаражного комплекса по отношению к собственникам жилых помещений. 3.Правомерно ли применение тарифа на гаражи, (с учетом вышеизложенного) как отопление гаражей, а не как отопление помещений для обслуживания жилого дома.