Моя сестра,гр.Гемании,вместе со своим гражд.мужем,приехав в Россиию,в сентябре(24.09.13)

Моя сестра,гр.Гемании,вместе со своим гражд.мужем,приехав в Россиию,в сентябре(24.09.13) подали в органы ФМС(ст.Обливская,Рост.обл,по месту жит-ва и прописки род-лей),заявление и полный пакет документов на РВП.Инспектор ФМС по ст.Обливской принял пакет документов,о чем свидетельствует справка,выданная им от 24.09.12(именно 12,а не 13год проставлен инспектором ошибочно в справке).время ожидания решения о выдаче рвп составляет около 6 мес.(точнее,не более 5(Фед.Зак.)),и,они надеялись получить в указ.сроки разрешение,но инспектор фмс(ст.Обливская),по каким соображениям,непонятно,не привозил их на проверку и рсссмотрение в Ростов-на-Дону,тем самым,намеренно затянув сроки данного процесса.на все вопросы об этом,ФМС Ростова молчит,или отписывается на письменные жалобы от моей сестры и зятя.в начале января 2014г.,время пребывания моих родств-ков на тер-рии Рф вышло(закончился срок визы),и они вынуждены были покинуть пределы РФ(сейчас они нах-ся на Украине,живут в личном авто с 19.01.14 по сей день.Без средств, в суровых условиях,в жестокие морозы)Хотя пред выедом из России они писали много писем,жалоб в различные инстанции(прокуратуру Ростова и области,в ФМС,в Аппарат уполномоч.по правам человека,с просьбами услышать их,что не по их вине до сих пор не рассмотрен вопрос,просили выдать им разрешение или продлить срок действия визы,чтобы легально нах-ся в РФ до окончания рассматриваемого вопроса об их РВП.,но все тщетно,хотя,я думаю,они имеют на это право.Так теперь ФМС,в ответ на все письма заявителей,прокуратуры, и др.инстанций,пишут,что,якобы,моя сестра и муж ее подписались под тем,что их дело о получении РВП будет рассматриваться не с сентября(когда изначально был подан пакет док-тов,а с 29.10.13),следовательно,мои родств-ники должны все это время нах-ся в Украине,где ситуация накаляется с каждым днем?в Германию они не могут уйти,они там выписались,там ничего нет,да и денег у них нет,все пути на запад на Украине прекрыты,номера у них эстонские(там зарегистр.автотранспорт).жизни и здоровью реально угрожает ОПАСНОСТЬ!! По закону должно быть разрешение им вьехать в Россию!и неужели нет управы на таких ГОРЕ-ФМС-ников???????????пожалуста,подскажите выход-как им быть???!!! с уважением,Евгения .