Возможность повторного иска о взыскании задолженности по кварплате и выселении гражданки - как действовать и привлечь к ответственности администрацию

Как поступить в сложившейся ситуации. В доме создано ТСЖ. В одной из квартир проживает гражданка с несовершеннолетним ребенком на основании ордера на жилое помещение (выдан администрацией города в 2004 г.). Гражданка ведет себя асоциально, постоянно шумные компании, драки, распитие спиртных напитков, за коммунальные услуги не оплачивается. Мы неоднократно обращались в администрацию о принятии мер, но мер принято не было. В 2010 году ТСЖ подает исковое заявление о взыскании долга по кварплате более 200 тыс. Суд выносит решение о взыскании суммы, но исполнительное производство прекращается ввиду отсутствия у должника имущества и денежных средств. На сегодняшний день гражданка продолжает жить в квартире, долг по кварплате уже более 400 тыс., плюс бесконечные жалобы соседей на посторонних людей и едкий запах из квартиры. Вопрос: 1. возможно ли подать повторно на гражданку иск о взыскании вновь образовавшейся задолженности после вынесенного судебного решения, и если да, то как это сформулировать в иске, кроме того в этом иске мы хотим попросить суд о выселении гражданки в порядке ст.90,91 ЖК РФ; 2. Как правильно (и на каком основании) поставить Администрацию в качестве соответчика по иску, поскольку гражданка безнадежно в денежном плане (в выписке из Регпалаты собственником является администрация).