Нужно ли писать заявление на квоту в следующем месяце или остается данное заявление в порядке очереди?

Я являюсь гражданкой Украины. Прибыла на территорию РФ 30.12.2013. Нахожусь в сожительстве с гражданином РФ. Живем в недавно купленной квартире, квартира находится на стадии оформления, имеется акт передачи квартиры и ключей,договор купли продажи, свидетельства еще нет. Обратились в ОУ ФМСРС по району проживания для оформления РВП, инспектор нас отправила в ОУ ФМСРФ, где прописан гражданский муж. В ОУ ФМСРФ по прописке гражданского мужа инспектор сказал,чтобы обращались по месту проживания, т.к. квартира в процессе оформления и когда оформление закончится, прийдется все равно оформляться там и прежде чем обратиться в ОУ ФМСРФ по месту проживания зарегистрироваться на почте России, также в центральном ФМС в приемной сказали,что обращаться по предполагаемому месту проживания. Зарегистрировавшись на почте России, отправили в ОУ ФМСРФ по месту проживания. У инспектора произошла неприятная ситуация,инспектор была весьма возмущена,обвинила в том,что я пытаюсь её обмануть,что подаст в прокуратуру на почту России,попросила выйти с кабинета и ждать. Позвонив и уточнив,что делать в данной ситуации инспектор вызвала меня в кабинет, заполнили заявление на получении квоты, а также поставила в известность в том,что если мне откажут в квоте,что вероятнее всего, никакого РнВП мне не оформит,если не будет свидетельства на квартиру. Свидетельство на квартиру, согласно процедуре оформления не будет готово к сроку,по которому мне можно находится на территории РФ (срок окончания 30.03.2014) Как быть в данной ситуации? Нужно ли писать заявление на квоту в следующем месяце или остается данное заявление в порядке очереди? Если не получится получит квоту и во время оформить РВП, можно ли будет мне выехать за пределы территории РФ и вернуться для дальнейшего оформления и на какие у меня сроки? Почему могут отказать в квоте?